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1、第4章国际工程成本管理模式 任课教师郭海滨 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 2 基本要求与基本知识点 掌握国际工程成本管理的典型模式 了解英国的工程管理特点与工料测量师制度 美国的工程管理特点与成本工程师组织 日本的工程成本积算制度 美国和英国的各类成本指数 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 3 本章重点 难点 国际工程成本管理的典型模式 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 4 教学内容 4 1概述4 2英国的工程成本管理模式4 3美国的工程成本管理模式4 4日本的工程成本管理模式 19 05 2020 青岛理工大学管理学
2、院工程造价教研室 5 4 1概述4 2英国的工程成本管理模式4 3美国的工程成本管理模式4 4日本的工程成本管理模式 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 6 4 1概述 世界建设工程成本管理发展工程成本管理的基础是确定工程量和单价 对于这两方面的管理与控制模式 主要存在两种模式 即以英国为代表的工料测量模式和美国为代表的成本控制模式 而日本的建设工程成本管理模式起源于英国的工料测量模式 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 7 典型的国际建设工程成本管理模式1 英国的建设工程成本管理模式2 美国的建设工程成本管理模式3 日本的建设工程成本管理模式 19
3、 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 8 4 1概述4 2英国的工程成本管理模式4 3美国的工程成本管理模式4 4日本的工程成本管理模式 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 9 4 2英国的工程成本管理模式 内容要点概述英国建设工程成本管理历史与现状英国工料测量师制度英国的工程造价管理造价管理参与人员英国工程成本的构成 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 10 4 2 1概述 英国建筑业及其管理概述英国的建筑业对世界产生重要影响 英国的工程造价管理模式至今仍为英联邦国家广泛采用 对原殖民地国家和世界影响广泛 建筑业在国民经济中占重要作
4、用 建筑业总产值占其国民生产总值的10 左右 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 11 英国工程项目造价管理的特点 1 政府的适度调控 2 合理的计价依据 3 系统的成本信息采集体系 4 市场化的动态估价和控制 5 通用的合同文本 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 12 4 2 2英国建设工程成本管理历史与现状 历史1 16世纪 出现专业人员工料测量师 负责已完工程量的测量和估价 2 18世纪 由施工后测量转变为施工前进行工料测量 现代意义的工料测量开始出现 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 13 3 1773年 爱丁堡出现
5、第一本工料测量规则 1922年 英国国家标准首次被采用 4 1946年 启用英国皇家特许测量师学会 RICS 名称 5 1965年 建筑工程量标准计算规则 SMM 和工料测量体系建立 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 14 现状1 依据投资来源不同 分为政府投资工程和私人投资工程 2 政府投资项目执行统一的设计标准和投资指标 私人投资项目不干预 3 工程价格通过市场确定 4 依靠工料测量师 工程造价管理贯穿工程建设全过程 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 15 4 2 3英国工料测量师制度 简介工程成本管理在英国 英联邦国家及英国以前的殖民地国家
6、或有关地区一直被称为工料测量 QuantitySurveying 如澳大利亚 新加坡 马来西亚和中国香港地区 工料测量与我国的工程成本管理的内容基本上是一致的 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 16 英国皇家测量师协会英国对工程造价实施管理的民间专业组织 英国皇家测量师协会 RICS RoyalInstituteofCharteredSurveyors RICS是以英国为主的估价组织 其成员遍布世界各地 RICS有悠久的历史 QS是世界造价工程师的先驱 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 17 工料测量师 QS 的作用RICS1971年规定的工料测
7、量师 QS 的作用为 工料测量师 除了别的作用以外 最主要的是在建设的全过程中通过向业主和设计方提供项目的财务管理和成本咨询服务 以确保建筑业的资源能最有效地为社会所利用 工料测量师的独特能力是在建筑领域中的计量和估价技术 他们可以对 建设项目的 费用和价格进行预测 分析 计划 控制和解释 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 18 工料测量师的工作工料测量师对工程项目的全过程参与工料测量师既可受雇于业主 也可受雇于承包商 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 19 1 受雇于业主的工料测量师的工作主要是提供工程造价和合同方面的建议 1 开发评价 2 合
8、同前成本控制 3 税收和财务规划 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 20 4 合同发包 5 合同文件拟订和商签 6 投标书分析 7 合同管理 8 工程结算 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 21 2 受雇于承包商的工料测量师的工作1 报价2 合同谈判及签定3 现场测量4 财务管理 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 22 5 期中付款6 对分包商的管理7 现场成本分析8 工程结算 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 23 工料测量师的工作重点 协调单位和部门之间的协调 对项目建设中的各方明确自己的职责
9、进行良好的合作是很有必要的 测量师在部门之间的协调中起着非常重要的作用 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 24 4 2 4英国的工程造价管理 管理体制宏观管理和间接调控 社会咨询业高度发展 政府通过注册制度 执业制度进行管理 实行业主 咨询公司 承包商三方共管 通过严格的法律体系来规范市场行为 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 25 管理方法1 对政府投资项目采用投资包干的办法进行管理在核定的投资范围内进行方案设计 施工设计 实行目标控制 公开招标 利用竞争机制降低造价 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 26 2 对私人投
10、资项目进行政策引导 信息指导 引导其投资方向和区域分布私人业主可通过多种方式选择承包商 对项目的具体实施过程不加干预 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 27 3 对承包商的管理实行资格认证 定期注册 大力发展工程造价咨询业 使政府摆脱事务性工作 依靠咨询人才的优势对工程造价实施有效的专业化管理 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 28 4 其它政府不编制统一的计价定额或标准 政府部门发布工程造价调整规定和价格指数文件 行业协会RICS为业主 承包商提供造价指数 价格信息 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 29 承包商依据统一
11、的工程量清单 参照发布的价格指数自主报价 投标竞争 重视工程数据资料的积累和数据库建设并实现全国联网 会员共享 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 30 工料测量师取得资料的途径在英国 工程量是按照图纸和技术说明书以及建筑工程量标准计算规则SMM来计算 价格是市场价格 工程造价信息资料对工料测量师很重要 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 31 工程造价信息资料主要来自于以下方面 1 社会共享2 政府颁发的造价指标 物价指数3 专业学会资料数据库4 刊物登载5 私人公司编制的工程价格和价目表6 大专院校和建筑研究部门发表的研究资料7 专业技术图书馆提
12、供的造价资料 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 32 数据共享义务和权利每一个皇家测量师学会会员均有责任和义务将经办的完工工程的造价资料收入数据库 同时有权获得数据库里的资料 计算机实行全国联网 会员资料共享 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 33 政府造价信息的发布有关的建筑信息和统计资料主要由贸工部和国家统计办公室发布造价信息通常采用价格指数 成本指数的形式 同时发布有关投资 建筑面积等的信息建筑直接成本主要包括材料费 人工费 机械设备费 国家统计办公室定期收集有关数据 汇总出版贸工部定期公布建材的价格及价格指数的变动情况 19 05 202
13、0 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 34 管理方式政府管理和社会 民间 管理相结合政府管理原建设主管部门 英国环境交通区域部 DETR DepartmentoftheEnvironmentTransportandRegions 管理职能 政策法规制定 仔细全面地规范建筑行为 确保建设活动的有序 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 35 现建设主管部门 贸工部 DTI DepartmentofTradeandIndustry 管理职能 建筑业的发起工作国家统计办公室 ONS OfficeforNationalStatistic 管理职能 提供建筑统计数据及相关指数 19
14、 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 36 运输地方区域部 DTLR DepartmentforTransportlocalGovernmentandtheRegions 管理职能 建筑法规制定 消防服务 作为航空 铁路 海务建设项目的业主管理此类项目 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 37 民间管理协会管理组织 各种专业协会英国标准化协会 BSI 建筑承包商协会 GBC 学会皇家特许建造学会 CIOB 皇家特许测量师学会 RICS 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 38 土木工程师学会 ICE 建筑师学会 RIBA 规划师学会
15、RTPI 联合会建设工程师联合会 ABE 咨询工程师联合会 ACE 专业组织英国建筑技术专家组织 BIAT 大不列颠皇家建筑师组织 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 39 英国建筑业的特点1 专业化分工细致 专业组织机构数目众多 商会数目很多 建筑业不集中2 佣工方面 业主承包除管理人员外 一般只雇佣临工并分包3 承包商固定资产投资较少 依靠分包和设备租赁4 全国建筑商 专业分包商 专业公司种类多 以私人承包商为主 绝大多数承包商人数在100人以内 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 40 4 2 5造价管理参与人员 工料测量师在英国 工料测量师在
16、工程成本管理方面发挥着核心作用 对于大多数业主而言 并没有建筑方面的专门知识 因而他们必须委托专业的工料测量师为他们提供工程成本和合同等方面的咨询服务 在英国的工程建设管理体系中 工料测量师几乎具有与建筑师同等重要的地位 在项目建设全过程中都发挥着十分重要的作用 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 41 英国工料测量师的职能投资与融资咨询成本管理协助招标投标工作合同管理 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 42 4 2 6英国工程成本的构成 在英国 一个工程项目的成本从业主的角度由以下项目组成 如下图所示 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 43 图4 1英国的建筑工程成本构成 19 05 2020 青岛理工大学管理学院工程造价教研室 44 其中 工程费由以下几部分组成 直接费 即直接构成分部分项工程的人工费 材料费和施工机械费 直接费还包括材料搬运和损耗附加费 机械搁置费 临时工程的安装和拆除以及一些不组成永久性构筑物的消耗性材料等附加费 现场费 现场费主要包括 驻现场职员 交通 福利和现场办公室费用 保险费以及保函费
