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1、部门三严三实党课汇编：共青团国资委住建局档案局 1住建局同志们：经委党组研究，今天召开全市住建系统“三严三实”专题教育党课暨抢机遇再开放强落实和党风廉政建设工作会议，会议内容很多，也很重要，既是“三严三实”专题党课，又是住建工作布置，还有党风廉政建设工作部署。今天会议的主要任务是：深入学习 “三严三实”的意义内涵、问题表现和践行要求，总结2014年全市住建工作成绩，部署2015年全市住建工作任务，扎实推进全市住建系统党风廉政建设，主动适应新常态稳中求进，抢机遇再开放强落实，奋力推进“两加”“两成”工作，以“三严三实”新作风确保全市住建工作持续健康发展。下面，我讲几点意见。一、 关于深入开展“三
2、严三实”专题教育（一）“三严三实”专题教育的重大意义和丰富内涵。2014年3月9日，习近平总书记在参加十届全国人大二次会议安徽代表团审议时，对领导干部提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。“三严三实”阐明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。践行“三严三实”是一项长期的政治任务。党中央决定，从今年4月底开始，不分批次、不划阶段、不设环节，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。1.“三严三实”是党的优良作风的继承发展。中国共产党在90多年的发展历程中，培育形成了一系列优良作风。以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，形成了理论联系实际、密切
3、联系群众、批评与自我批评的三大作风，并指出这三大作风是中国共产党区别于其他政党的三个显著标志。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，恢复和发扬了实事求是的优良作风。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，提出了“八个坚持、八个反对”、坚持“三严四自”，始终做“三个代表”的忠实践行者。以胡锦涛为总书记的党中央，大力倡导“八个方面的良好作风”，要求党员干部立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，做学习实践科学发展观的模范。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为核心的一代代中国共产党人，从各自的时代特征出发，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作
4、风建设思想，共同构成了“三严三实”的理论基础。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央总结历史经验，立足新的历史起点，不断继承、丰富和发展党的作风建设的科学内涵，提出了“三严三实”要求，使之更具时代性、针对性、实践性，是我们党抓作风建设一以贯之的坚持和驰而不息的继续，必将推动作风建设全面从严、全面加强。2.“三严三实”是“四个全面”战略布局的有机组成。以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略布局、重点领域和主攻方向，是新一代中央领导
5、集体治国理政体系的总纲，在党的理念创新中具有里程碑意义。“四个全面”是有机联系、相互贯通的总体设计，全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是方略，全面从严治党是关键。“三严三实”是全面从严治党的重要内容，是落实“四个全面”战略布局的作风保障。崇左市贯彻落实“四个全面”，当前的首要任务是要抢机遇再开放强落实，加快推进“两加”“两成”工作。要达到这个目标，必须弘扬从严从实精神，造就“三严三实”的干部队伍。“三严三实”从深化领导班子和领导干部作风建设切入，既体现全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供强大支撑和有力保障。3.“三严三实”是新时期对领导干部的新要求。在2013年全
6、国组织工作会议上，习近平总书记提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的“20字好干部”的要求。“三严三实”与我们党的好干部标准是一脉相承的。 “三严三实”提出把“严”和“实”作为新时期好干部的新要求，进一步拉高干部队伍建设标杆，是对“20字好干部”的最新丰富和发展，使好干部的标准更加具体化、更加易于执行。4.“三严三实”是从严治党新常态下推进作风建设的新标准。 “三严三实”立足当前管党治党实际，以深化党员领导干部作风建设为切入点，围绕锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，从“严”和“实”两个方面深刻阐明了作风建设的新要求、新标准。“三严三实”是强
7、大的正能量，是全党加强作风建设的再整装、再启程。5.“三严三实”是实现全市住房城乡建设事业持续健康发展的重要保障。当前，崇左面临“一路一带”、“双核驱动”“三区统筹”等千载难逢的大好机遇，全市住建事业既迎来了前所未有的发展机会，也存在严峻的挑战。当前的新形势要求我们必须建设一支自觉践行“三严三实”、作风优良、能打硬仗的干部队伍，主动适应新常态稳中求进，奋力推进“两加”“两成”工作，抢机遇再开放强落实，着力加快保障性安居工程、农村危房改造、城镇污水生活垃圾处理设施建设，加强建筑质量安全监管、住宅小区物业管理，加大建设领域拖欠工程款和农民工工资清理力度，统筹推进城乡一体化发展。（二）当前住建系统领
8、导干部“不严不实”的主要表现。开展专题教育，目的在于解决领导干部“三严三实”方面存在的突出问题。去年以来，全市住建系统高标准高质量开展了党的群众路线教育实践活动，“四风”得到有力整治，取得了良好成效，形成了推动改革发展的强大正能量。但同时也要清醒地看到，少数领导干部仍然存在不严不实的问题，主要表现是为官不正、为官不廉不严、为官不实、为官不为、为官不诚的问题。1.为官不正方面。主要是忽视党性锻炼，党性修养缺失，理想信念不够坚定，信仰迷茫，精神迷失，全心全意为民服务的宗旨意识淡薄。个别领导干部不自觉参加理论学习，思想政治理论水平不高。2.为官不廉不严方面。主要是有的领导干部不严格要求自己，执行中央
9、八项规定不严格，违反党纪国法。如个别领导存在违规多占住房现象，驻村蹲点工作落实不到位，不愿意到定点帮扶村屯和群众同吃同住同劳动。对分管科室、单位干部存在的违反纪律情况视而不见，怕得罪人。3.为官不实方面。主要表现为谋划事业和工作脱离实际，事业观不够强，工作主动性、创新性不强，所分管负责的工作进展缓慢。4.为官不为方面。主要表现为贪图安逸，怕辛苦，事业心不强，不愿去抢机遇，不会抢机遇。个别领导对上级给予的优惠政策研究不透彻、执行不坚决、运用不灵活，抓机遇的意识不强，思想不解放，改革不敢为，开放不主动，工作不出力，怕担风险，对分管范围内的工作督促指导不力，满足于“当一天和尚撞一天钟”出现工作推进缓
10、慢、责任不落实、办事拖拉、推诿扯皮等现象。5.为官不诚方面。主要表现为个别领导干部谎报、瞒报、漏报个人重大事项，在清退违规多占住房工作中存在消极等待、徘徊观望心态。这些“不严不实”的问题，对个人对家庭对组织对事业，都会造成很大危害。我们要在专题教育当中认真查摆问题，深挖思想根源，分析严重危害，切实加以整改。（三）对全市住建系统领导干部贯彻落实“三严三实”的要求。“三严三实”是新时期党员干部的价值追求和行为规范，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心，为党员干部修身做人用权律己、干事创业提供了基本遵循和行为准则。领导干部必须做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，做到心中有
11、党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。要认真践行“三严三实”，把“三严三实”内化于心、外化于行，自觉担当起推进发展的重任，努力做忠诚干净担当的好干部。1.要严以修身。这就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。一是要修信仰。对马克思主义和共产主义信仰的忠诚，对中国特色社会主义信念的忠诚，对党和人民事业的忠诚，是领导干部修身立德最基本、最重要的政治要求。我们要自觉加强党的理论学习，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一
12、致，拧紧理想信念“总开关”。二是要修道德。道德问题是做人为官的首要的基本问题。领导干部地位特殊，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果为私心所扰、名利所累，就难免会走歪路，甚至滑向违法犯罪的深渊。三要修境界。领导干部手握或多或少的权力，如果境界不高，没有立足长远打基础的思想境界，很容易导致急功近利和短期行为，给党和组织造成难以估量的损失。我们要树立正确的世界观、人生观和价值观，为官一任，造福一方，强化“打基础利长远是最值得称道的政绩”“群众满意是最值得自豪的政绩”“保护好绿水青山是最值得肯定的政绩”的理念，努力把全市住建工作抓得更扎实、更可持续、更利长远。2.要严以用权。这就是要用权为民，要
13、依法按规则、按制度严格行使权力，自觉接受监督，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”。权力就是责任，权力越大，责任就越大。李克强总理说：有权不可任性。一是要坚持权为民所用。权力是人民赋予的，必须为人民用好权，为人民谋好利。“有权不用，过期作废”这句话，既可以理解为：现在有权，如果不用来为民办事，就是“为官不为”；也可以理解为：如果以权谋私，那就毁了自己，毁了家庭，毁了党的形象，毁了党的事业。我们要甘当人民公仆，始终将群众利益放在第一位，把人民满意作为行使权力的根本标准，把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好，做到权为民所用、利为民所谋。二是要坚持依法依规用权。法无授权不可为。
14、领导干部要按规则、按制度行使权力。住建部门负责管理和实施项目审批、工程建设、市政管理等诸多行政审批事项，作为住建行业的领导干部必须坚持严以用权，始终怀有敬畏之心，持之以恒地抓好廉洁自律，真正做到一身正气、两袖清风。三是要坚持公正用权。住建部门负有对全市住建行业监督执法的权力，监管对象多、分布广、类别多、情况复杂，监督执法存在较大的自由裁量空间。因此，各级领导干部坚持公正用权就显得尤为重要，必须认真贯彻落实“三严三实”要求，从严从实加强作风建设，提升思想境界，严格秉公用权，强化规矩意识，坚守职业良知，时刻保持公正、公平、公道正派。3.要严以律己。这就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵
15、守党纪国法，做到为政清廉。公生明，廉生威。清廉是为政为官的关键，也是践行“三严三实”的关键。各级领导干部要讲规矩、守纪律，防微杜渐，心中有戒，自觉遵守党纪国法，自觉把“纪律”挺在“法律”的前面，自觉遵守八项规定，8小时以外也要严格要求自己，坚决防止“四风”反弹。领导干部要针对自治区督察组到我市督查中央八项规定贯彻落实情况的反馈意见，严格按照崇左市领导干部反对“四风”若干规定的要求，带头抓好整改落实。4.谋事要实。这就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远。一是要树立“功成不必在我”的事业观、政绩观。领导干部只有树立“功成不必在我”的
16、思想境界，才能树立正确的事业观、政绩观，精准把握大局、志存高远，全身心投入事业，一张蓝图绘到底，一任接着一任干；才会用心谋事，倾注心力谋划事情，细心谨慎、考虑周全；才能始终先人一步、快人一拍、早人一着，善于将上级的要求、外地的经验和本地的实际相结合，提出的建议有理有据，制定的方案周密细致、便于操作。二是要掌握实情。领导干部决策前，必须开展调查研究，掌握实情，善于从国际国内的大局出发把握形势，善于把上级精神和本地实际有机结合起来，使做出的决策既体现上级的方针政策，又具有本地特色和可操作性。面对宏观经济下行压力不断增大的困难局面，领导干部要认真把握机遇和政策优势，认真谋划如何抢机遇再开放强落实，全面完成今年各项目标任务，谋划如何抓好当前项目建设，实现“时间过半任务过半”目标。三要“开门决策”。切实改变关起门来决策、拍脑袋决策、少数人决策、盲目照搬照抄决策、盲目攀比决策等，运用报刊、网络、微信、微博等媒介，引导社会公众参与决策和规划建设的全过程，充分尊重社情
