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1、项目名称：广州市近期建设轨道交通线路控制性详细规划（一期） 招标编号： SCGJLCG-S-2016-038广州市政府采购招标文件项目名称：广州市近期建设轨道交通线路控制性详细规划（一期）招标编号： SCGJLCG-S-2016-038 采购类型：服务类采 购 人：广州市国土资源和规划委员会广东省城规建设监理有限公司 编制二一六年五月目 录第一章 投标邀请1第二章 投标人须知4第三章 研究任务书16第四章 广州市政府采购合同22第五章 投标文件格式33格式1 投标书34格式2 投标一览表35格式3 详细报价清单36格式4 法定代表人证明书37格式5 法定代表人授权委托书38格式6 资格情况表3
2、9格式7 商务情况表40格式8 技术情况表42格式9 研究任务书响应表43格式10 投标保证金退还说明44格式11 交纳服务费承诺书45格式12 投标人资格声明函46格式13 中小企业声明函47附件1：资格文件50附件2：商务文件52附件3：技术文件57第六章 评标文件58目 录 广东省城规建设监理有限公司编制项目名称：广州市近期建设轨道交通线路控制性详细规划（一期） 编号：SCGJLCG-S-2016-038第一章 投标邀请投标邀请广东省城规建设监理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州市国土资源和规划委员会（以下简称“采购人”）的委托，就以下采购项目（委托编号： SCGJLCG-S-2
3、016-038）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封报价。有关事项公告如下：一、招标项目简要1、招标编号：SCGJLCG-S-2016-0382、项目名称：广州市近期建设轨道交通线路控制性详细规划（一期）3、预算金额：180万元4、采购方式：公开招标5、采购品目：服务类6、服务期限：2016年10月30日前提交按评审意见修改后的最终正式成果。7、简要技术要求或招标项目的性质：详见第三章 研究任务书。8、投标人必须对整个项目进行整体投标报价，不允许仅对项目其中部分内容进行投标报价。二、供应商资格要求参加本项目投标的投标人除应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条投标人资格条件外，还必须
4、符合下列要求：1. 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人，分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权；2、投标人须具有城乡规划编制乙级或以上资质，或者工程咨询（城市轨道交通、城市规划专业）乙级或以上资质3、投标人提供人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明和公平竞争承诺书原件；4、本项目不接受联合体投标。注：（1）报名及购买招标文件需提交上述投标人资格要求规定的相关证明材料（除说明原件外，其他均提供复印件加盖公章，原件备查）；（2）报名及购买招标文件的人员必须提供法人证明委托书原件、法人授权委托书原件及被授权人的身份证复印件（加盖公章）。（3）潜在投标人须保证所提
5、交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失。供应商参加投标应另行购买采购代理机构正式对外发售的招标文件，并在采购代理机构办理有关报名登记手续后才有资格参加投标（采购代理机构将核对报名供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料供应商的报名）。三、采购文件公示与下载根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，现将该项目采购文件进行公示（请点击下载），公示期为2016年6月28日至2016年7月4日五个工作日。四、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2016年6月28日至2016年7月25日上午9：0011：30，下午
6、14：0017：00（北京时间，节假日除外）2、获取招标文件地点：广州市越秀区东风中路335号广东环保大厦6楼604室3、获取招标文件方式：现场报名、购买。4、招标文件售价：人民币300元/套（售后不退）。如需要邮寄，请及时与我公司联系五、投标截止时间、开标时间及地点1、递交投标文件时间：2016年7月 26日09：0009：30（北京时间）2、投标截止及开标时间：2016年7月26日09：30（北京时间）3、开标地点：广东省城规建设监理有限公司5楼会议室六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式（一）采购人：广州市国土资源和规划委员会地址：广州市越秀区吉祥路80号联系人：杨先生联系电话：
7、020-83192259传真：邮编：510030（二）采购代理机构：广东省城规建设监理有限公司 地址：广州市越秀区东风中路335号广东环保大厦6楼联系人：陈小姐、李小姐 电话：020-83562591传真：020-83564381邮箱：cgjlywb_邮编：5100314第一章 投标邀请 广东省城规建设监理有限公司编制第二章 投标人须知投标人须知1. 总体说明1.1. 资金来源财政性资金。1.2. 关于最高限价本项目的最高限价为人民币壹佰捌拾万元整（￥1,800，000.00），凡超出最高限价的投标，一律视为无效投标。如投标人的报价低于最高限价的80%，投标人应当在投标文件中作出书面说明并提供
8、相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，其投标视为无效投标。1.3. 适用范围1.3.1. 依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等有关法律法规制定本须知。1.3.2. 采购人、采购代理机构、供应商及各方当事人适用本须知。1.4. 关于投标人1.4.1. 具有投标邀请中所述供应商资质。投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。投标人无政府采购不良记录。1.4.2. 投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害采购人或者其他投标人的合法权益。1.4.3. 投标人要求具有独立法人资格，信誉好，
9、有经营实力和履约能力，必须遵守中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法及相关的法律、行业、地方法规。1.4.4. 投标人应承担所有与其参加投标有关的全部费用。1.5. 关于定标方式本次招标采用一次报价一次评标定标的方式；采购人拒绝接受有选择性报价的投标。1.6. 定义1.6.1. 采购人：是指广州市国土资源和规划委员会。1.6.2. 采购代理机构：是指广东省城规建设监理有限公司。1.6.3. 投标人：是指向采购代理机构提交投标文件的供应商。1.6.4. 中标人：是指经合法招、投标程序评选出来的投标人。 1.6.5. 服务：是指招标文件规定投标人须承担的有关服务。1.6.6. 实质性响
10、应：是指符合采购文件的要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。1.6.7. 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到采购文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。1.6.8. 投标保证金：指投标人按照本采购文件规定向采购代理机构或采购人提交的款项。采购代理机构或者采购人因投标人的行为而蒙受损失之时，采购代理机构和采购人可根据规定予以没收的款项。1.6.9. 交货期：是指签订采购合同之日起至按要求交货并通过验收的期限。1.6.10. 日期、天数、时间：无特别说明时是指公历日及北京时间。1.6.11. 招标文件中的标题或
11、题名仅起引导作用，而不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.7. 应遵循的原则1.7.1. 遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。1.7.2. 坚持价格合理、质量优先、服务优质。1.7.3. 利用法律手段强化竞争机制，贯彻统一、规范、简化、高效的要求。1.8. 合格的货物和服务1.8.1. 投标人提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.8.2. 投标人提供的所有货物和服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行的标准及研究任务书。1.8.3. 采购人将拒绝接受不合格的货物和服务，由此产生的费用及相关后果均由投标人自行承担。1.8.4
12、. 投标人应保证本项目下提供的服务或其任何一部分不会产生因第三方依法享有的专利权、商标权或其他知识产权；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。1.9. 保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。投标方不得将参加此次投标活动的事实进行商业性宣传。1.10. 质疑与受理1.10.1. 投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向采购代理机构提交质疑书原件，逾
13、期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑书属于无效质疑。1.10.2. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据谁主张谁举证的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称、联系人与联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人签字盖章并加盖公章。采购代理机构受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内做出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。1.10.3. 采购代理机构在收到投标人的有效书面质疑后七个工作日内
14、作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。1.11. 不得参与同一采购项目竞争的投标人不同的投标人之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一子包竞争的投标人：1.11.1. 彼此存在投资与被投资关系的；1.11.2. 彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的；1.11.3. 同一法人代表。1.12. 关于中小企业投标中小企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业投标应提供中小企业声明函。1.13. 通知对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真、电报等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，传真号码以投标人的登记为准。投标人应于收到通知的当日以书面方式予以回复确认。因投标人登记的传真号码有误、传真线路故障或其它任
