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1、辽宁医康环保科技有限公司年处理3000吨一次性医用塑料输液瓶（袋）项目环境影响报告书目录1.总则11.1.编制依据11.2.编制目的与原则31.3.环境影响因素识别与评价因子41.4.评价标准51.5.评价工作等级与评价重点81.6.评价范围及环境敏感区112.工程分析132.1.项目概况132.2.生产工艺流程及产污环节分析212.3.主要原辅材料与资源能源消耗242.4.主要生产设备、公用及贮运设备272.5.物料平衡和水平衡272.6.污染源强及污染物排放量分析312.7.污染物汇总412.8.国内同类项目422.9.相关规划522.10.产业政策相符性分析543.建设项目周围地区环境概
2、况573.1.自然环境概况573.2.区域社会经济概况663.3.环境质量现状监测与评价674.环境影响预测与评价744.1.施工期环境影响评价744.2.运营期环境影响预测与评价745.环境保护措施及其经济、技术论证865.1.大气污染物防治措施论证865.2.地表水污染物防治措施论证895.3.噪声污染防治措施论证935.4.营运期固废污染防治措施论证945.5.地下水和土壤污染防治措施论述965.6.环保措施投资和“环保竣工验收”清单996.环境风险评价1006.1.环境风险评价目的和重点1006.2.评价工作等级1006.3.最大可信事故风险源项简要分析1026.4.环境风险管理103
3、6.5.环境风险评价结论1087.厂址选择与厂区平面布置论证1097.1.选址与规划相容性1097.2.与厂外环境及厂区平面布置的合理性1107.3.小结1118.环境影响经济损益分析1128.1.社会经济效益分析1128.2.环境经济损益分析1138.3.小结1149.环境管理和环境监测计划1159.1.环境管理1159.2.环境监测计划1189.3.污染物排放总量控制12010.结论与建议12210.1.项目概况12210.2.建设项目与国家产业政策相符12210.3.厂址与区域规划和环保规划相容12310.4.总量控制与区域要求相符12410.5.污染物达标排放可行可靠12410.6.项
4、目不改变区域环境功能和质量12510.7.项目环境风险可以接受12610.8.项目符合清洁生产要求、体现循环经济理念12610.9.公众参与12710.10.总结论12710.11.建议127附件：附件1：环评委托书；附件2：营业执照；附件3：不动产权证；附件4：租赁协议；附件5：监测报告；附件6：关于铁西新城总体规划环境影响报告书的审查意见附件7：购销合同II前言1、建设项目特点辽宁医康环保科技有限公司位于辽宁省沈阳经济技术开发区细河八北街6-2号（租用沈阳市沈泉液压管件厂区内6-2号厂房），属于铁西新城总体规划范围内的装备制造产业提升区，公司于2017年成立，营业执照经营范围：环保设备的研
5、发、制造、销售；环保技术开发、技术咨询、技术转让；医疗机构使用后未被污染的一次性塑料输液瓶（袋）的回收、贮存、利用、处置；医疗玻璃输液瓶的集中处置；再生橡胶、塑料制品（以上项目不含危险化学品）制造、销售；再生资源（不含危险化学品）回收、利用；塑料造料。公司租用沈阳市沈泉液压管件厂区内6-2号厂房（注：厂房为空置厂房），拟建设年处理3000吨一次性医用塑料输液瓶（袋）项目，年产2964吨塑料粒子，项目总投资500万元。依据卫生部发布的关于明确医疗废物分类有关问题的通知（卫办医发2005292号）规定：使用后的各种一次性医用塑料输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染，不属于医疗废物，不必按照
6、医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用作原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。目前国内对废塑料的处理已基本形成比较成熟的四种技术，即通过焚烧收集能量、安全填埋、回收再生利用和化学热解回收。随着我国相应法律、法规及行业规划等完善，我国废旧塑料再生行业已进入规范化。实现废弃资源再利用，变废为宝，可以解决医疗机构废弃资源的处置和利用，本项目从事一次性医用塑料输液瓶（袋）再生加工利用，减少国家原油进口具有重要意义；加工的产品有广泛的市场需求，可用作下游塑料（工业）制品的原料。本项目生产过程中所有固废均得到合理的处置或综合利用，固体废物实现“零”排放，在收集、储运、处置中不会对环境产生
7、二次污染，体现了安全生产可靠性。项目符合循环经济的“3R原则”，即“减量化（Reduce）、再利用(Reuse)、再循环（Recyle）”，以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价，取得最大的经济产出和最少的废物排放，实现经济、环境和社会效益相统一，对建设资源节约型和环境友好型社会，有着积极深远的意义。2、环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的有关规定，该项目需编制环境影响报告书。辽宁医康环保科技有限公司委托铁岭市天祥环境科技有限公司承担该项目环境影响评价工作。我单位接受委托后，即
8、认真研究该项目的有关资料，进行实地踏勘、调研、公众参与调查，收集和核实了有关资料，并与建设方进行了多次研讨，根据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2016、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ/T169-2004和HJ610-2016）所规定的原则、方法及要求，编制了环境影响报告书。通过环境影响评价，了解拟建项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和运营后对周围水环境、环境空气及声环境的影响程度和范围，并提出污染防治对策和减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为项目工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。环境影响评价具体工作程序见图1。- 4 -图1
9、 评价工作技术路线图3、关注的主要环境问题本项目位于辽宁省沈阳经济技术开发区细河八北街6-2号。根据现状监测结果，区域大气环境常规监测因子SO2、NO2及PM10满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求，特征污染因子非甲烷总烃监测值符合大气污染综合排放标准详解的限值要求；地下水各项监测指标均达到国家地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准，项目所在区域地下水质较好。声环境满足声环境质量标准3类标准。本项目施工期主要是进行设备的安装调试，对周围环境的影响不大；运营期废塑料主要来源于辽宁地区各市、区医疗机构产生的一次性医用塑料输液瓶（袋）未被病人血液、体液、排泄物污染，
10、生产废水和地面清洗水经厂内污水处理站处理后全部回用于清洗工段；生产过程中产生的冷却水经冷却水池冷却后循环使用，只添加不排放；生活污水依托市政管网进入沈阳市西部污水处理中心处理，水环境影响评价从简；主要关注废水处理设施的可行性、大气污染物治理措施的可行可靠性及环境影响预测分析，重点关注环境防护距离和卫生防护距离的设置（离本项目最近的居民区为西南面943m处的三牤村，对其基本无影响）。4、主要结论项目符合国家产业政策，厂址符合用地现状，平面布局合理；采取的污染治理措施可行，可实现污染物达标排放，对环境污染贡献值小，影响小，污染物排放总量基本能适应环境功能级别，可维持环境质量现状；能满足清洁生产要求
11、；项目对车间设置100m卫生防护距离；废塑料主要来源于辽宁地区各市、区医疗机构产生的未被病人血液、体液、排泄物污染的一次性医用塑料输液瓶（袋），通过公众参与分析，当地群众大部分支持该项目建设，无反对意见；项目建设过程中认真落实环境保护“三同时”，严格落实设计和环评报告提出的污染防治措施和环境保护措施，并加强环保设施的运行维护和管理，保证各种环保设施的正常运行和污染物长期稳定达标排放。在落实并保证以上条件实施的前提下，从环保角度分析，该项目的建设是可行的。因此，本项目在认真落实本报告书提出的环保治理措施后，具有环境可行性。1. 总则1.1. 编制依据1.1.1. 国家法规与政策（1）中华人民共和
12、国环境保护法（2015.1.1）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016.9.1）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；（5）中华人民共和国水污染防治法（2008.6.1）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.7.1）；（8）中华人民共和国节约能源法（2008.4.1）；（9）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）（1998.11.18）；（10）产业结构和调整指导目录（2011年本）（修正）（2013.5.1）；（11）环境
13、影响评价公众参与暂行办法（国环发200628号）（2006.3.18）；（12）大气污染防治行动计划（气十条）国发201337号（2013.9.10）；（13）水污染防治行动计划（水十条）国发201517号（2015.4.16）（14）关于开展废塑料加工利用行业污染专项整治工作的通知，环办2012111号；（15）国务院关于加强节能工作的决定，国发200628号；（16）关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知，环办2012134号；（17）关于推进环境保护公众参与的指导意见（环办201448号）；（18）再生资源回收利用管理条例（发改委、公安部、建设部、工商总局、环保部，2007.3.27）
14、；（19）废塑料加工利用污染防治管理规定公告 2012年第55号，环境保护部、发展改革委、商务部联合制定，此规定自2012年10月1日起执行。1.1.2. 地方法规与政策（1）辽宁省环境保护条例(2010年修正)；（2）辽宁省建设项目环境监理管理办法(2016.3.25)；（3）辽宁省环境保护“十三五”规划（辽政办发201676号）；（4）关于严格控制建设项目主要污染物排放总量、强化污染减排工作有关问题的通知，辽宁省环境保护局，辽环发200734号；（5）辽宁省固体废物污染环境防治办法(2004年修正)；（6）辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见(辽政发201236号)；（7）辽宁省扬尘污染防治管理办法(辽政令第283号)；（8）辽宁省施工及堆料场地扬尘排放标准，辽宁省人民政府，2016年7月13日；（9）辽宁省企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法，辽宁省环保厅，2013.7.19；（10）辽宁省产业发展指导目录（2008年本）（2008）；（11）辽宁省人民政府关于做好淘汰落后产能工作的实施意见辽政发201017号（2010.5.27）；1.1.3. 环评技术导则（1）环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2008)；（3）环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T 2.3-93)；（4）环境影响评
