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1、安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 I 目目 录录 目目 录录 I 前前 言言 V 第第 1 1 章章 总总 论论 1 1 1 评价目的与指导思想 1 1 2 编制依据 2 1 3 评价等级 评价范围 5 1 4 环境影响要素识别及评价因子筛选 9 1 5 评价标准 11 1 6 评价内容及评价重点 14 1 7 评价时段 15 1 8 环境保护目标 15 1 9 评价技术路线 16 第第 2 章章 项目概况项目概况 19 2 1 与项目有关的原有污染情况 19 2 2 本项目基本概况 21 2 2 主要经济技术指标 23 2 3 总平面布置
2、 23 2 4 产品方案及规格 25 2 5 原辅材料消耗及其理化性质 25 2 6 主要设备清单 26 2 7 公用工程 28 2 8 劳动定员 年运行时间及工作制度 29 2 9 施工进度安排 30 第第 3 章章 工程分析工程分析 31 3 1 工艺流程及产污环节 31 3 2 物料平衡及水平衡 51 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 II 3 3 污染源分析 54 3 4 污染物排放汇总 63 第第 4 章章 区域环境概况区域环境概况 65 4 1 自然环境 65 4 2 社会环境概况 69 4 3 亳州市城市总体规划 2010 2
3、030 72 4 4 亳州工业园区 74 第第 5 章章 环境质量现状调查与评价环境质量现状调查与评价 76 5 1 空气环境质量现状监测与评价 76 5 2 地表水环境现状监测与评价 80 5 3 环境噪声现状监测与评价 83 5 4 地下水环境质量现状监测与评价 84 第第 6 章章 环境影响预测评价环境影响预测评价 87 6 1 施工期环境影响分析 87 6 2 营运期环境影响预测评价 93 第第 7 章章 环境污染控制对策及生态恢复措施环境污染控制对策及生态恢复措施 117 7 1 施工期污染防治措施 117 7 2 运营期污染防治措施 124 7 3 生态恢复措施 141 7 4 污
4、染防治措施及生态恢复措施汇总 141 第第 8 章章 风险影响评价分析风险影响评价分析 143 8 1 环境风险分析的目的 143 8 2 环境风险分析工作流程 143 8 3 风险识别 144 8 4 风险评价工作等级 评价范围及保护目标 148 8 5 风险源项分析 150 8 6 风险防范措施 155 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 III 8 7 事故应急预案 163 8 8 环境风险评价结论 168 第第 9 章章 清洁生产分析清洁生产分析 170 9 1 清洁生产分析 170 9 2 综合利用 177 第第 10 章章 总量控
5、制分析总量控制分析 180 10 1 总量控制原则 180 10 2 污染物指标的选择 180 10 3 总量核算建议指标 180 第第 11 章章 产业政策与规划相符性分析产业政策与规划相符性分析 181 11 1 产业政策相符性分析 181 11 2 与行业相关政策相符性分析 181 11 3 选址合理性分析 181 11 4 厂区平面布置合理性分析 184 11 5 厂址论证结论 185 第第 12 章章 环境经济损益分析环境经济损益分析 186 12 1 本项目社会效益分析 186 12 2 本项目经济效益分析 187 12 3 环保投资估算 187 12 4 本项目环境经济损益指标分
6、析 189 12 5 本章小节 189 第第 13 章章 公众参与公众参与 191 13 1 调查目的 191 13 2 调查范围和方法 191 13 3 公众参与调查统计结果与分析 198 13 4 公众参与调查结果与建议 202 第第 14 章章 环境管理与监测计划环境管理与监测计划 205 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 IV 14 1 环境保护管理计划 205 14 2 环境监测计划 207 第第 15 章章 结论和建议结论和建议 212 15 1 工程概况 212 15 2 项目可行性分析 212 15 3 环境现状分析 212
7、 15 4 环境影响预测评价结论 213 15 5 环境污染防治对策结论 214 15 6 总量控制结论 217 15 7 环境经济损益分析结论 217 15 8 公众参与分析结论 217 15 9 三同时 验收一览表 218 15 10 环评总结论 218 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 V 附件及附表附件及附表 附件附件 附件 1 项目环境影响评价委托书 附件 2 亳州市谯城区发展和改革委员会文件 谯发改投资 2014 157 号 关于安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目备案的通知 附件 3 企业集团登记证 附件 4 中药材提取废
8、渣处理委托协议 附件 5 谯城区环保局标准确认函 附件 6 监测报告 附件 7 公众调查表 随机抽取三份 附件 8 专家修改意见 附件 9 修改清单 附图附图 附图 1 地理位置图 附图 2 敏感目标分布图 附图 3 总平面布置图 附图 4 监测布点图 附图 5 亳州市城市总体规划图 附表附表 建设项目环境保护审批登记表 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 VI 前前 言言 1 1 项目背景 项目背景 中药是我国独具特色的一个优势医药产品门类 不仅具有几千年的用药实 践 而且具有系统的理论支撑 由于中药临床应用有效 安全 低毒 越来越 广泛地
9、为人们所接受 特别是当今的医疗模式已由治疗为主向预防 治疗 康 复保健相结合的模式转变 崇尚自然 返璞归真已成为全人类医疗保健的大趋 势 加上中医药在治疗疑难病症方面取得的突破性进展及中药基础研究的不断 进步 带动了中药产品需求的迅速增长 在全球天然药物应用中独树一帜 据 世界卫生组织统计 全球 140 个国家和地区 约有 40 亿人在使用中草药治病 为鼓励和扶持我国中药行业的发展 国家出台了 中医药创新发展规划纲 要 2003 2020 等政策 鼓励我国中药行业创新和持续发展 2009 年 国务 院出台国发 2009 22 号 关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见 提出促 进中药可持续发展
10、 加强对中药资源的保护 研究开发合理利用 国家政策的 大力支持为我国中药行业提供了难得的发展契机 受益于国家政策支持 中药 优势企业的发展进城将明显加快 亳州是中国四大药都之一 它历史悠久 名人辈出 伟大的思想家老子 庄子 军事家曹操 名医华佗皆处于亳州 千百年来悠久的中药材种植与销售 历史使它成为著名的中药材集散地 1994 年被国家命名为 中国中药材交易中 心 1995 年元月 12 日江泽民主席亲笔为亳州题词 华佗故里 药材之乡 近 年来 为加快我过医药行业特别是中医药行业的发展 推动当地经济发展 亳 州监理了以医药行业为主的工业园区 搭理开展招商引资 现代中药产业是亳州市的支柱产业 重
11、点是要打造 现代中华药都 目 前 按照年产值 1000 亿元的总规模 亳州市制定了大力发展药业工业 七条龙 的总体思路 即 中成药制造 中药饮片 中药保健酒 中药日化产品 中药 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 VII 保健食品 中药杀虫剂杀菌剂 中药兽药 安徽为民制药有限公司经过市场调研 决定在亳州市谯城区工业园区新建 中成药生产线建设项目 2 2 建设项目的特点 建设项目的特点 本项目选址亳州市谯城区工业园区 亳州市谯城区发展和改革委员会 谯 发改投资 2014 157 号 关于安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目备案 的通知 对本
12、项目予以备案 本项目总投资 6800 万元 主要建设新版 GMP 生 产车间 辅助用房等 另购置相关设备 配套建设道路 给排水 变配电 消 防 环保 绿化等附属设施 3 3 环境影响评价工作过程 环境影响评价工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 国务院 98 年第 253 号令 中的有关规定 建设项目必须执行环境影响报告 书的审批制度 为此安徽为民制药有限公司于 2015 年 4 月 23 日委托北京中咨 华宇环保技术有限公司承担中成药生产线建设项目的环境影响评价工作 我公 司接受委托后 认真研究了该项目的有关资料 并进行实地踏勘和调研 于 2015 年
13、5 月 6 日和 2015 年 7 月 27 日在亳州市政府信息公开网 托 广计广电测量河南分公司对项目区进行了大气 水 声环境的现状监测工 作 根据有关工程资料 在现场调查 环境现状监测 预测计算分析等工作的 基础上 编制完成了本项目的环境影响报告书 旨在通过环境影响评价 了解 该项目建设后的环境状况 预测项目建设过程中和建成后对周围水环境 大气 环境及声环境的影响程度和范围 并提出防治污染和减缓建设项目对周围环境 影响的可行措施 从环境保护的角度分析该项目的选址及建设的可行性 为建 设单位项目建设和环境保护主管部门项目审批时提供决策参考依据 4 4 评价结论 评价结论 安徽为民制药有限公司
14、中成药生产线建设项目属于技术先进 排污较小的 清洁生产项目 符合国家的产业政策 本项目选址在亳州市谯城区工业园区 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 VIII 符合亳州市城市总体规划的要求 本项目实施后在采用各项污染防治措施前提 条件下 各项污染物可以做到达标排放 且满足总量控制要求 周围公众对项 目建设持支持态度 排放的各种污染物对周围空气环境 地表水环境及噪声环 境影响较小 因此从环境保护的角度出发 该项目建设是可行的 5 5 协作单位及协作分工情况 协作单位及协作分工情况 本次环评得到以下单位的通力协助 在此一并再次表示衷心感谢 提供项
15、 目资料的安徽为民制药有限公司 承担现状监测任务的广计广电测量河南分公 司 下达执行标准函的亳州市谯城区环境保护局等 安徽为民制药有限公司中成药生产线建设项目 环境影响报告书 北京中咨华宇环保技术有限公司 1 第第 1 1 章章 总总 论论 1 1 评价目的与指导思想评价目的与指导思想 1 1 1 评价目的评价目的 保护环境是我国的基本国策 建设项目环境影响评价工作对项目建设可能 造成的环境污染可起到积极的预防作用 安徽为民制药有限公司中成药生产线 建设项目环境影响评价工作的根本目的是预防污染 为主管部门决策 工程设 计和业主进行生产管理提供基础资料 根据拟建项目的具体情况 结合拟建工 程厂址
16、周围环境状况 本次环境影响评价工作拟达到以下目的 1 通过对项目所在地环境现状的调查和分析 掌握评价区域的环境敏 感点 环境保护目标 环境污染现状等特征 通过对拟建项目的全面调查和分 析 掌握工艺过程 辅助及公用工程装置的污染物排放特征 2 根据环境特征和工程污染物排放特征 预测工程建设投产后对周围 环境影响的程度和范围 说明该项目投产运行后排放的污染物所引起的周围环 境质量变化情况 3 根据国家对企业的清洁生产 达标排放 总量控制 节约能源和资 源等方面的要求 论述项目的生产装置工艺技术和设备的先进性 通过对工程 环保设施的技术经济合理性 达标水平的可靠性进行分析 提出进一步减缓污 染的对策建议 从环保的角度论证该项目建设的可行性 4 通过环境风险评价 提出环境风险管理措施 对策和应急预案 5 从环境保护角度对工程的可行性做出明确结论 为设计单位优化设 计 管理部门审批决策和建设单位的环境管理提供科学依据 1 1 2 指导思想指导思想 环境影响评价制度与环境保护 三同时 制度是我国现行环境保护及其数 十个行政法规专门针对建设项目的环境保护规定的两项基本制度 本次安徽为 安徽为民制药有
