《分包管理手册》试行版

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1、 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 1 页 共 74 页 目 录 前前 言言 3 3 第一章第一章 目的内容及适用范围目的内容及适用范围 4 4 第二章第二章 项目经理部管理职能和分包的选定项目经理部管理职能和分包的选定 5 5 2 1 项目经理部的设置与岗位职责 5 2 2 分包的选择与确定 5 第三章第三章 工地工作准则工地工作准则 6 6 3 1 指导细则 6 3 2 工地职责 6 3 3 现场工作准则 7 第四章第四章 分包管理工作流程分包管理工作流程 1010 4 1 入场管理 10 4 2 教育培训管理 11 4 3 消防保卫管理 13 4 4 安全生产管理

2、 25 4 5 质量管理 33 4 6 计划管理 37 4 7 技术管理 41 4 8 文明施工管理 47 4 9 成品保护管理 51 4 10 物资管理 52 4 11 合约管理 55 4 12 质量 环境 职业安全健康体系管理 58 第五章第五章 附件附件 6262 5 1 施工人员入场花名册 样板 62 5 2 分包入场通知书 样板 63 5 3 安全生产及消防保卫协议书 样板 64 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 2 页 共 74 页 5 4 职业安全健康与环境管理协议书 样板 70 5 5 月度完成工程量报表 样板 73 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管

3、理手册 试行 版 第 3 页 共 74 页 前 言 随着集团公司直营力度的加大 营业规模的持续增长 在项目管理方面的矛盾更加突出 为了加强和完善对项目的管理 为了加强与完善项目经理部的职能 真正按科学的项目管理 的要求组织施工 同时 为配合集团公司项目管理部新出版的 项目管理手册 2005 试行 版 出版本 分包管理手册 本 分包管理手册 是对 项目管理手册 的补充和细化 本手册主要适用于集团公司直营项目 京内直营项目遵照本手册的规定执行 区域公司 城市分公司 项目分包管理工作 根据当地条件参照本手册执行 本 分包管理手册 自颁布日开始必须切实执行 中国建筑一局 集团 有限公司 项 目 管 理

4、 部 2005 年 5 月 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 4 页 共 74 页 第一章 目的内容及适用范围 随着集团公司直营项目规模的不断加大 为了加强对项目的集约化 规范化管理 加强 对项目各分包单位的有效控制 提高项目的工作效率 确保项目经理部施工管理的各项工作 依照标准在受控状态下进行 并以此保证对分包的管理更加规范 有效 依照集团公司重新 修订并颁布的 项目管理手册 确定的管理方针 进一步细化项目经理部分包管理工作 特 制定本手册 本手册的编制依据是国家有关法律 法规 北京市对于建筑行业的有关规定以及总包颁 布的 项目管理手册 它是对项目管理中分包管理的细化

5、和补充 内容 包括项目经理部管理职能和分包的选定 工地工作准则 分包管理工作流程 附 表 共四个部分 本手册涉及的分包包括 中建一局 集团 有限公司直接分包 集团公司总承包范围内 业主指定分包 适用范围 本手册主要适用于集团公司直营项目 京内直营项目遵照本手册的规定执行 区域公司 城市分公司 项目分包管理工作 根据当地条件参照本手册执行 本手册中未详之处可参见 项目管理手册 试行版 2005 年 3 月 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 5 页 共 74 页 第二章 项目经理部管理职能和分包的选定 2 12 1 项目经理部的设置与岗位职责项目经理部的设置与岗位职责 项目

6、经理部的岗位设置与岗位职责参见总包 建一人项字 2003 38 号 文件 关于 颁布项目经理部组织机构图级岗位职务说明书的通知 2003 年 2 月 17 日 或 项目管理手 册 试行版 2005 年 3 月 项目经理部对分包管理职能的项目经理部对分包管理职能的分解分解 主要部门 主要部门 项目行政部 办公室 项目行政部 办公室 负责对分包进行进场管理 保卫管理 后勤管理 以及牵头负 责对分包的教育培训管理和质量 环境 职业安全健康体系运行管理 项目技术部项目技术部 负责对分包进行技术管理 计量管理和方案管理 项目工程部 项目工程部 负责对分包进行计划管理 文明施工管理 成品保护管理 环境体系

7、管理 及相关培训管理工作 项目质量部项目质量部 负责对分包进行质量管理 质量体系运行管理及相关培训管理工作 项目安全部项目安全部 负责对分包进行消防管理 现场安全生产管理 职业安全健康体系管理以 及相关培训管理工作 项目机电部项目机电部 负责对分包进行机电管理及相关培训管理工作 项目商务部项目商务部 负责对分包进行合约管理 工程结算管理工作 项目物资部项目物资部 负责对分包进行物资管理 项目工会联合会 项目工会联合会 负责组织维护联合会会员合法权益 身体健康和生命安全 组织开展 经济技术创新竞赛 组织改善生活福利条件 丰富业余文化生活 2 22 2 分包的选择与确定 分包的选择与确定 2 2

8、1 总承包范围内的直接分包分供商 其招标和合同签订按照总包文件 建一项字 2003 71 号 规定的 分项工程专业及劳务分包招标管理办法 分项工程分包分供合同评审 管理办法 执行 2 2 2 总承包范围内的业主指定分包和直接分包 根据总承包合同的要求实施 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 6 页 共 74 页 第三章 工地工作准则 3 13 1 指导细则指导细则 3 1 1 本准则适用于中建一局集团公司项目所有员工 分包 及进入中建一局集团公司 总承包管理的工地现场或其他项目控制区域 包括加工配置区和储藏区 的其他人 3 1 2 本准则详细说明工地工作准则 实际工作行为

9、要求和安全规范 本准则对所有本 项目人员 分包和进入工地的其他人均具有约束力 通过本准则方便现场管理工作 比如工 作人员的进出现场 工作人员的身份 项目工作时间 工作行为 职业道德 道路规章 安 全措施和现场健康 安全和环境计划等等 确保了整个项目管理科学 有效 及各项管理目 标的实现 3 1 3 此外 通过参与项目建设的各方的共同努力 使施工现场工作的所有人员处于安 全保护状态 保证项目生产工作的正常进行 确保质量 环境和职业安全健康体系的正常运 转 3 1 4 定义 名名 称称含含 义义 总承包商 总包 中建一局 集团 有限公司项目经理部 分包商 分包 包括分包雇佣的所有人员 无论是直接雇

10、佣的 还是其再分包 雇 员所有参与集团公司总包项目建设的人员或分包 包括在项目领取 报酬的临时工人 3 23 2 工地职责工地职责 3 2 13 2 1 总承包商项目经理总承包商项目经理 1 总承包商项目经理对本准则的发布和实施负全面责任 确保项目所有部门积极执行本准 则 2 总承包商项目经理有责任调动项目人力 设备 以及其它必要的资源 有效地执行本准 则 3 总承包商项目经理应以身作则 起到模范带头作用 认真遵守本准则 3 2 23 2 2 总承包商现场经理总承包商现场经理 施工现场经理应确保所属分包和现场工作人员遵守本准则 对分包及工作人员的工作行 为予以监督 并积极配合项目经理的工作 中

11、国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 7 页 共 74 页 3 2 33 2 3 分包项目经理分包项目经理 1 分包项目经理有义务遵守本准则 并有义务提供所需的人力 设备以及其他必要的资源 来有执行本准则 2 分包项目经理有责任在分包内部组织学习本准则 分包应对整个分包人员根据本准则进 行培训 分包施工经理应保证所有分包遵守本准则 3 2 43 2 4 分包管理人员分包管理人员 1 分包管理人员应全面熟悉本准则 要了解在本准则实施过程中自己享有的权利和应尽的 义务 2 分包应保证配备有能力的人员担负管理工作 保证工作人员有技能 有体力 有知识 能安全健康的进行工作 3 2 5

12、3 2 5 一般雇员一般雇员 1 所有雇员在实际工作中必须熟悉并遵守项目职业安全健康和环境保护规定 2 所有雇员必须向相应主管报告一切可能影响工具 设备运行的故障 3 雇员一旦确认了危险的动作或环境 应向相应主管报告 以便得到纠正 3 33 3 现场工作准则现场工作准则 3 3 13 3 1 现场工作证要求 现场工作证要求 进出施工现场的人员 必须随身携带总承包商项目经理部印制的现场工作证或临时证件 3 3 23 3 2 工作时间 工作时间 1 现场的施工活动必须限定在北京市政府 或当地政府 规定的施工时间段内 不得扰民 2 正常班的工作时间是每周一到周六 6 00 am 到 18 00 pm

13、 所有的国家法定假日应休息 除非要求并批准了特殊的加班任务 可根据总承包商的书面批准调整 3 平常加班以及周日和公共假期加班工作要事先得到总承包商的批准 4 在正常情况下午餐时间限定为 12 00 到 13 00 但可根据总承包商的书面批准调整 以适 应工程进程 5 中间休息 包括抽烟时间 由分包主管决定 休息地点应经总承包商批准 6 作息时间需要调整时 项目经理部要有明文规定 3 3 33 3 3 考勤制度 考勤制度 1 所有员工应按时出勤 不准缺席 迟到和早退 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 8 页 共 74 页 2 总承包商管理人员的任何缺席 包括休假 应提前得

14、到项目经理批准 分包主要管理人 员休假要向总承包商现场经理提出书面申请 3 工人在工作日或工作班次中间离开或提前下班 必须得到其直接上级主管的批准 3 3 43 3 4 工作行为规范 工作行为规范 施工现场工作人员必须遵纪守法 认真执行总承包商的各项规章制度 杜绝下列不文明 的行为和现象 1 在进入现场工作时 没有使用或穿戴项目指定的个人防护装备 2 偷窃或非法侵占总承包商或其他工人 分包的财产 3 拒绝配合现场保安进行的车辆和工具箱检查 4 连续的旷工和迟到 或连续七天以上未报告的缺席 5 使用虚假的或盗用其他人的身份证 现场工作证 6 未经准许擅自离开项目指定的工作区域或闯入其他工作区域

15、7 在非吸烟区吸烟 8 吸毒或私藏毒品或非法药品 9 酒后进入施工现场或操作区域 10 非法持有国家禁止的武器 包括枪支 弹药等 11 滥用或故意损坏总承包商提供的工具 设备和财产 12 在工作现场打架 大声吵闹 违反治安管理条例 进行恶作剧 打扰其他工作人员工作 或休息 13 拒绝执行总承包商的工作指令 14 工作中使用不文明语言或动作 进行任何形式的性骚扰 15 在工作现场或生活区域赌博 诱惑他人 或传阅非法读物 16 散布或传递错误 虚假的信息 3 3 53 3 5 职业道德法规 职业道德法规 1 禁止任何触犯版权法和其他中国法律的非法行为 2 遵守一切工地准则 3 在工作现场保持安全

16、健康的工作环境 及时汇报任何非法或不道德的行为 4 按照一切治安条例保护项目的人身财产 设备和其他物品 5 确保项目的工具 设备 车辆和物资仅用于项目本身 或总承包商明确授权的用途 6 处理项目保密的内部消息时 应保持高度的专业性和职业道德 中国建筑一局 集团 有限公司 分包管理手册 试行 版 第 9 页 共 74 页 3 3 63 3 6 道路规章 道路规章 1 在公共道路上行车时应遵守 中华人民交通安全法 遵守所有交通秩序 2 现场车辆司机必须持有中华人民共和国有效行车执照 3 行车时机动车驾驶员及前排乘员应一直配戴安全带 4 在所有工作现场和业主的其他领地行车时应遵守限速规定 5 行人对车辆有优先通行权 6 未经批准 私人车辆不得开入工作现场 7 未经许可 任何车辆和设备不得停在消防通道或现场出入通道上 8 载货卡车不得超员 超载 9 严格禁止坐在卡车后背箱 挡泥板 踏板 边板和后挡板上 3 3 73 3 7 治安要求 治安要求 1 现场工作人员必须持本人工作证进入现场 同时 只有证件的持有者本人才能使用对应 的现场工作证件 2 现场工作证件丢失或被盗 应通过分包的主管向项目主管