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1、一、项目概况、本期施工任务及本期工程特点、难点、重点（一）、项目概况1、工程概况2、工程特点、重点、难点3、工区划分4、要参建单位建设单位: 设计单位: 监理单位：施工单位：（二）、本期施工任务及其特点、难点、重点1、本期施工任务根据上述施工任务，及其工程特点、难点、重点，基于质量、安全、文明施工、环境保护、节能减排、职业健康与绿色施工等管理需要，特制定本计划。2、本期工程特点、难点、重点二、管理思路与管理目标（一）、质量1、管理思路贯彻落实中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等有关法律法规；坚持“百年大计、质量第一”的质量方针；严格执行有关标准、规范；遵循“全面管理、重点控制、统一规划
2、、分级负责”的原则，逐步建立质量管理的分级、分层次管理体系，实行全过程、全企业、全员管理；以组织保证、制度保证、措施保证强化质量过程控制，以工作质量保证工程质量；严格执行质量三检制；确保提供用户满意的产品和服务；全面推行质量标准化、精细化、常态化管理。2、管理目标1）合同范围内全部工程的使用功能符合业主和设计图纸要求；2）全部分部分项工程一次验收合格，工程质量达到合格标准；3）创优目标（二）、安全1、管理思路贯彻落实中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法等有关法律法规；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方
3、针；坚持管生产必须管安全的原则；坚持安全管理与生产管理的“三同时”制度，即安全工作与施工生产同时计划，同时布置，同时检查、总结和评比；坚持“一个强化，一个支持，一个落实，三个坚决反对”的安全生产管理原则；一个强化：强化以人为本，珍爱生命，安全发展的理念；一个支持，各级组织要坚决支持员工对违章指挥违章操作说“不”；一个落实：把安全生产管理落实到集团的每一个项目，每一个员工，每一个民工；三个坚决反对：坚决反对安全生产在不受控条件下的赶工、抢工；坚决反对安全生产不受控条件下产值规模扩张；坚决反对减少企业必要的安全投入形成的非正常的业绩利润。建立健全安全管理组织机构，配置符合有关规定、满足管理需要的人
4、员，制定切实可行的管理制度并确保制度的落实；建立健全安全管理责任体系、事故防控体系、应急救援体系和安全监督体系，实施事前预防、事中应急救援、事后处理的安全生产全过程管理；建立健全“四个责任体系”，确保企业安全生产责任体系“五落实五到位”；安全生产四个责任体系：1、建立以项目经理为第一责任人的综合安全管理体系；项目经理要保证安全生产资源配置，正确处理安全生产与进度、质量、成本、效益的关系，检查敦促班子成员、职能部门正确履行安全职责；2、建立以总工程师为主要责任人的安全技术体系；强化运用具体的项目施工规划、技术方法、工作流程、资源组织来指导安全生产，强化技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用；3、
5、建立以主管生产领导为主要责任人的安全生产实施体系；强化主管生产领导按法律法规、按企业规章制度、按技术规程规范组织生产的生产组织实施责任；4、建立以主管安全领导（安全总监）为主要责任人的安全生产责任监督体系；强化主管安全领导（安全总监）研究安全生产工作方法、制订工作计划、组织安全检查的监督责任。企业安全生产责任体系五落实五到位：1）必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。2）必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。3）必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。4）必须落
6、实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。5）必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。6）必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。严格执行有关标准、规范；树立设计先行理念，严格施工图设计的会审、强审；严格各种安全技术方案、预案的评审、审批，并确保落实到位； 开展安全活动，开展安全文化建设，加强培训，做好班前教育，提高各级各类人员的安全意识、培养安全行为习惯、增强安全技能，强化安全基础；严格执行有关安措费费率提取标准，确保资金到位，确保专款专用；加强危险性较大的分部分项工程
7、安全管理，做好地上地下建构筑物和管线保护工作；牢固树立“隐患就是事故”的理念，加强生产风险和应急管理，加大安全隐患排查整改力度，防患于未然；重点做好地质灾害防治、气象灾害防御，以及高处坠落、触电、爆炸、火灾等易发和可能导致群死群伤的事故的防范工作；全面推行安全标准化、精细化、常态化管理。2、管理目标控制性目标：1）实现安全生产 “六无”目标：（1）无因工死亡及重伤（含交通责任）事故；（2）无拆迁工程和安装工程重伤以上（含重伤）事故；（3）无触电、物体打击、高空坠落、高支模坍塌等事故；（4）无重大机电设备事故；（5）无重大火灾（爆炸）事故；（6）无因施工造成导致交通中断的地表沉陷事故，以及导致通
8、讯中断、燃气泄漏等重大事故。2）实现安全生产“四个达标”： （1）员工安全生产教育培训率为100%（2）特种作业持证上岗率为100%（3）事故隐患整改率为100%（4）安全生产费用投入率100%3）完成上级部门下达的考核目标，完成年度投入计划；创优目标：（三）、文明施工1、管理思路树立“建工程就是建城市”的理念；实施标准化、精细化、常态化管理；施工现场场容，污水排放，渣土处置，噪音、振动、扬尘、光污染控制，生活区、办公区、施工区临建设施配套，标志、标识、图牌、标语，以及企业形象展示等，符合国家、地方和企业要求，且高起点、高标准；企企、企地共建联控，沟通协作，共建卫生、文明城市。2、管理目标1）
9、施工现场场容，污水排放，渣土处置，噪音、振动、扬尘、光污染控制，生活区、办公区、施工区临建设施配套，标志、标识、图牌、标语，以及企业形象展示等，符合国家、地方和企业要求；2）企企、企地共建联控，沟通协作，共建卫生、文明城市，不发生斗殴事件，不发生违规排放事件；3）完成上级部门下达文明施工考核目标；4）创优目标（四）、环境保护1、管理思路贯彻落实中华人民共和国环境保护法等有关法律法规；坚持“保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”的环境保护原则；严格执行有关标准、规范； 积极开展环境保护科研创新，积极应用环境保护新技术、新设备、新材料与新工艺；保护和改善环境，防治污染和其它公害，保障公
10、众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，实现经济效益、社会效益和环境效益“三统一”。2、管理目标1）不发生较大（级）及以上突发环境事件；2）污水排放、废气排放、噪音排放、粉尘排放等符合国家和当地的要求，排放达标；3）减少固体废弃物对环境的影响，并统一收集、处理；4）完成环境保护科研创新项目，以及环境保护新技术、新设备、新材料与新工艺应用计划；5）达到绿色施工创优目标对应的环境保护指标；6）完成上级部门下达的环境保护考核目标，完成年度投入计划。（五）、节能减排1、管理思路贯彻落实中华人民共和国节约能源法等法律法规；严格执行有关标准、规范；节能、节水、节材，减少物质资源和能量资源消耗；减
11、少“三废”（废气、废水、固体废弃物）等环境有害物排放；积极开展节能减排科研创新，积极应用节能减排新技术、新设备、新材料与新工艺；大力开展节能减排工作，促进经济社会全面协调可持续发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”。2、管理目标1）不发生因污染物排放原因引起的较大（级）及以上突发环境事件；2）完成节能减排科研创新项目，以及节能减排新技术、新设备、新材料与新工艺应用计划；3）达到绿色施工创优目标对应的“四节”（节能、节地、节水、节材）指标；4）完成上级部门下达的考核目标，完成年度投入计划。（六）、职业健康1、管理思路贯彻落实中华人民共和国劳动法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和
12、国职业病防治法等法律法规；坚持“预防为主、防治结合”的职业病防治方针；严格执行有关标准、规范；做好职业病有害因素识别、评价、申报、告知和治理工作；积极研制、开发、推广、应用有利于职业病防治和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料，加强对职业病的机理和发生规律的基础研究，提高职业病防治科学技术水平；积极采用有效的职业病防治技术、工艺、设备、材料；限制使用或者淘汰职业病危害严重的技术、工艺、设备、材料。大力开展职业病防治工作，促进经济社会全面协调可持续发展。2、管理目标1）个人劳动保护用品配置率100%；2）职业危害因素告知率100%；3）职业危害因素治理达标率100%；4）不使用职业病危
13、害严重、国家或地方命令禁止使用的技术、工艺、设备、材料；5）职业病发病率为零；6）完成职业健康科研创新项目，以及职业健康新技术、新设备、新材料与新工艺应用计划；7）完成上级部门下达的考核目标，完成年度投入计划。（七）、绿色施工1、管理思路贯彻落实国家、地方相关法律、法规；严格执行有关标准、规范；积极开展绿色施工科研创新，积极应用绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺，通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，实现“四节一环保” (节能、节地、节水、节材和环境保护)；坚持“全寿命周期考虑，规划、设计阶段方案总体优化”的原则和“施工策划、材料采购、现场施工、工程验
14、收等各阶段全过程控制”的绿色施工原则。把“关于印发绿色施工导则的通知”（建质2007223号）和“全国建筑业绿色施工示范工程申报与验收指南”（中国建筑业协会 二一二年七月三十日）中的绿色施工要点，作为绿色施工工作重点；按照“关于印发绿色施工导则的通知”和“全国建筑业绿色施工示范工程申报与验收指南”，做好绿色施工管理工作、绿色施工技术与创新工作；按照“关于印发全国建筑业绿色施工示范工程管理办法（试行）和全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标的通知”（建协【2010】15号）和建筑工程绿色施工评价标准（GB/T50640-2010），制定 “全国建筑业绿色施工示范工程成果量化统计表”（全国建筑
15、业绿色施工示范工程申报与验收指南附录四）中涉及的所有项目的目标值指标，并逐条制定保证其落实的管理和技术措施；全面实施绿色施工，承担起可持续发展的社会责任，实现经济效益、社会效益和环境效益的“三统一”。2、管理目标1）“全国建筑业绿色施工示范工程成果量化统计表”中涉及的所有项目的实际值达到目标值；2）创优目标三、工作任务与时间安排指挥部完成和/或监督指导勘察设计、施工、监理等单位完成下述工作：（一）、机构组建与人员配置1、机构组建（2017年7月）1）根据项目管理需要，组建职能部门，对各项工作实行专业化管理。职能部门设置应齐全、科学，满足项目管理需要；职能部门职责分工、部门内部岗位设置、岗位职责应合理、清晰。2）成立安全生产委员会、安全生产领导组、质量管理领导组、文明施工与环境保护领导组、节能减排领导组、工程创优领导组等，负责统一策划、组织相关工作；2、人员配置（2017年7月）1）设置安全总监、质量总监；2）部门、作业队人员数量、资质、能力等满足要求。（二）、建章立制
