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1、安全管理制度汇编宁夏惠农渠管理处安全管理制度汇编 编制： 审核： 批准： 发 布： 实 施： III宁夏惠农渠管理处安全生产标准化管理制度发布令 安全生产标准化管理制度是根据水利部水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）要求制定的，出自企业安全生产标准化基本规范（ AQ/T9006-2010）的13个一级项目和工贸企业安全生产标准化基本规范(安监总管四2011128号)的要求，落实安全管理责任，强化从业人员安全意识和法制责任观念，预防安全事故，保障管理处生产经营顺利进行。安全生产标准化管理制度是管理处职工和岗位管理工作的依据，全体职工都必须严格遵守并贯彻执行。本制度由管理处安全生产领导小
2、组办公室主编，经管理处安全生产领导小组审核通过，自批准发布之日起生效。 宁夏惠农渠管理处 处 长： 2015 年07月26日 目录宁夏惠农渠管理处I安全生产标准化管理制度发布令I目录II一 安全生产目标管理制度1二 安全生产责任制度8四 安全生产法律法规标准规范管理制度41五 档案管理制度57六 文件及记录管理制度67七 安全生产会议制度80八 安全教育培训制度86九 劳动防护用品管理制度93十 安全标准化绩效评定制度105十一 特种作业人员管理制度115十二 建设项目三同时管理制度119十三 设备安全管理制度125十四 安全设施管理制度138十五 设备设施管理制度145十六 防洪度汛安全管理
3、制度156十七 工程检查制度161十八 工程维修养护制度167十九 安全保卫管理制度175二十 临时用电安全管理制度185二十一 危险化学品安全管理制度193二十二 交通安全管理制度204二十三 消防安全管理制度223二十四 仓库安全管理制度234二十五 作业安全管理制度248No.1 高处作业安全管理248No.2 起重吊装安全管理248No.3 邻近带电体作业安全管理254No.4 水上作业安全管理259No.5 焊接作业安全管理264No.6 交叉作业安全管理269No.7 动土作业安全管理275No.8 动火作业安全管理281二十六 相关方及外用工（单位）安全管理制度288二十七 安全
4、标志使用管理制度297二十八 变更管理制度301二十九 安全生产检查制度312三十 事故隐患排查治理管理制度319三十一 自然灾害预测预警管理制度331三十二 危险源管理制度336三十三 职业健康管理制度345三十四 工伤保险管理制度353三十五 应急准备和响应管理制度356三十六 生产安全事故报告和调查处理管理制度364安全生产标准化管理制度出处表383宁夏惠农渠管理处安全生产标准化管理制度一 安全生产目标管理制度1 范围本制度明确了安全生产目标的制定、分解、实施、考核等环节内容，以确保管理处安全生产目标能自上而下层层分解落实，以及自下而上层层保证实现。以确保管理处安全生产目标管理规范化和制
5、度化。本制度适用于管理处安全生产目标管理。2 规范性引用文件企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006-2010 3 管理职责 3.1 安全生产领导小组负责制定管理处安全生产总目标，审查批准管理处年度安全生产目标、目标分解及实施细则，并对安全生产目标进行考核。3.2 安全生产办公室（以下简称安办）负责汇总各科室（管理所）的安全生产目标的内容；组织各科室（管理所）对年度安全生产目标展开分解与实施细则的制定；对各科室（管理所）的安全生产目标的实施进行监督检查。3.3 分管安全生产副处长负责组织实施年度安全生产目标。3.4 灌溉科、工程科协助安全生产领导小组对安全生产目标的考核。4 目标的制定流程
6、工作程序4.1 根据管理处安全生产总体目标、安全标准化评定结果、年度生产经营的指标，各科室（管理所）提出各自的年、月度安全生产目标。4.2 安办负责汇总各科室（管理所）的安全生产目标的内容，由安全生产领导小组对建立的安全目标进行审查，审查其全面性和合理性，经审查合格后形成管理处年、月度安全生产目标。4.3 管理处将形成的年、月度安全生产目标分解到各科室、管理所。5 目标的调整5.1 年度安全生产目标的调整工作，每年进行一次。由各科室（管理所）在半年安全生产工作会议（考核会）上书面提出并须说明原因，经分管领导批准后交安全生产办公室备案报主要负责人审批，并作为检查和考核的依据。 5.2 除特殊原因
7、外，原则上本年度中不得对本年度安全生产目标进行调整。 6 目标的形成和分解6.1 安全生产目标的内容通常应包括：各类事故控制目标（含人员伤亡、机械设备安全、火灾事故及健康检查等控制目标）、安全生产隐患治理目标以及安全生产管理目标。可包括以下几点内容：a） 不发生有人员责任的重大安全事故；b） 全年无人身伤亡事故；c） 不发生恶性误操作事故；d） 不发生职业病危害事故；e） 安全生产管理制度齐全；f） 安全经费专款使用率100%；g） 三级安全教育率达到100% ；h） 安全例会完成率100%；i） 隐患治理完成率达到100%；j） 安全设施完好率98%；k） 特种作业人员持证上岗率100%；l
8、） 工程事故调查及事故分析完成率100%。6.2 安全生产目标应具体、合理、可测量、可实现。目标的表达一般有三种形式：一、绝对数，如杜绝人员伤亡；二、相对数；三、远景描述，如接近国家同类水平。6.3 管理处根据安全生产工作的各个方面建立全面先进的安全目标体系。6.4 安全生产办公室汇总各科室（管理所）的安全生产目标。安全生产领导小组对建立的安全指标进行审查，审查其全面性和合理性。6.5 各科室（管理所）根据安全生产领导小组的审批意见，进行修改。形成全管理处的安全目标体系。6.6 将管理处的安全目标自上而下层层分解到各科室（管理所）。6.7 根据分解到本科室（管理所）的指标，结合实际工作情况，建
9、立本科室（管理所）的安全目标体系。6.8 每个目标体系都包括相应的目标和保证目标实现的对策措施，自下而上层层保证目标的实现。6.9 安全生产办公室汇总各科室（管理所）安全目标体系，由安全生产领导小组进行。形成全管理处安全目标体系。总体目标对策措施各科室（所）目标对策措施管理段目标对策措施个人目标对策措施自上而下的层 层展开自下而上的层层保证 （科室管理所负责人）（管理段负责人）（职工）分解（主要负责人）分解分解图1 安全生产目标分解流程图7 目标的实施7.1 管理处须全面贯彻落实国家、地区及上级部门关于安全生产工作的法律法规、方针政策，学习领会各种安全会议精神、积极开展“安全生产月”等活动及安
10、全生产工作，并制定出相应的具体措施，按照有关要求及时反馈情况和上报安全生产信息。7.2 管理处须建立健全和落实全员安全生产责任制，将安全生产责任层层分解落实到管理段（班组（管理段）及每个岗位。建立健全各级安全生产管理机构，按照法律法规设置安全管理部门或配备安全管理人员。7.3 管理处须制定实施年度安全生产工作计划和保障措施。依据管理处年度安全生产目标、计划，制定、落实本管理处年度安全生产工作计划、措施。严格贯彻、落实管理处各项安全管理制度，建立健全管理处各级安全生产制度和操作规程。7.4 管理处须制定落实年度安全生产培训计划。认真组织开展各种形式的安全生产宣传、教育、培训工作，进一步提高广大职
11、工的安全生产防范意识和安全技术素质。7.5 管理处须组织安全生产检查，及时消除各类事故隐患。每月召开一次安全工作会议，总结、布置安全生产工作，形成会议纪要。每季度开展一次综合性安全大检查；适时组织各类专项安全生产检查，建立事故隐患排查台帐，做到措施、资金、人员、时间、预案“五落实”。加强危险源管理，开展重大危险源普查、登记、报告和监控工作，落实安全生产保障措施。加强职业危害防治工作，建立职业病防治台帐，开展职业病普查登记和申报工作，职业危害检查率100%。认真完成管理处及水利厅有关部门的各项安全生产活动、工作，及时反馈和上报安全生产信息。7.6 管理处须完善生产安全事故应急救援预案。制定或修订
12、符合实际、操作性强的生产安全事故应急救援预案组织相关人员学习预案内容，掌握现场处置方案。配备必要的应急救援人员，建立健全必要的应急救援体系。认真组织开展应急救援演练，及时修改完善预案。改善基础安全设施，提高预防特、重大事故的能力。7.7 管理处须按照规定报告、处理生产安全事故。发生各类人身伤害事故，立即启动相应事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。必须按照“四不放过”的原则调查、处理、上报事故，做到不瞒报、迟报、漏报。对发生重大人身伤害事故的处理，必须认真执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令），妥善处理好事故的善后工作，并按规定要求如实及
13、时向管理处主要负责人报告。7.8 管理处须全面持续的完善和改进安全生产管理的各项工作。7.9 安全生产办公室定期对安全生产目标的实施情况进行考核，完成安全生产目标实施情况检查表（附表1）。8 目标的考核8.1 管理处和管理处安全生产领导小组对管理处安全生产总目标进行考核。8.2 安全生产领导小组对管理处年度安全生产目标进行考核，可通过安全生产目标考核表（附表2）来反应，并纳入科室（管理所）的年度考核绩效中。9 相关文件安全生产责任制度安全生产费用保障制度安全生产培训制度10 记录10.1 安全生产计划10.2 安全生产目标责任书10.3 安全生产目标实施情况检查表（附表1）10.4 安全生产目标考核表（附表2）11 附则11.1 本制度由安全生产办公室负责解释。11.2 本制度自下发之日起实施。附件：1、安全生产目标实施情况检查表2、安全生产目标考核表 附表1宁夏惠农渠管理处安全安全生产目标实施情况检查表 被检查科室（管理所）：日期：安全生产目标实施情况：检查意见：安全生产领导小组签字：被检查负责人签字：附表2宁夏惠农渠管理处安全生产目标考核表被检查科室（管理所）：日期：
