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1、0年）2016年3月前，是实现科学发展、构建和谐社会、凝聚中国力量、实现“中国全面”的必然要求，是政府履行社会管理和公共服务职能的重要内容，在经济社会发展过程中具有公益性、保障性和基础性的作用。2011年以来，在县委、县政府的正确领导“十三五”时期是我县全面实施“绿色崛起、富民强县”战略、加快建设“国际知名旅游胜地、生态工业经济强县、生态文明示范区县、山水园林旅游新城”的重要时期，必须要抢抓机遇，在进一步加强安全工作和保障措施等，全县各级各部门的现状和形势（一）“十二五”期末全县重点行业领域安全和奋斗目标（一）指导思想15（二）奋斗目标16三、主要任务（一）深化企业主体责任落实，提高企业本质安
2、全水平1系建设，夯实安全基层基础工作26（四）深化职业危害监管防治，创建安全健康作业环境27（五）深化安全科技投入，提升科技支撑能力28（六）深化应急救援体系，有效减少事故损失28（七）深化宣传教育培训，营造安全舆论氛围。29四、重点工作（一）落实安全监管两个全覆盖30（二）完善安全信用体系建设30（三）提升安全执法监管能力建设31（四）强化安全重大隐患排查治理31（五）规范电商寄递物流安全监管32（六）实施安全技术保障体系建设33（七）完善安全教育培训机构建设34（八）健全安全应急救援体系建设34（九）推进安全宣传文化制度建设35五、保障措施（一）统筹安全经济协调发展35（二）加强安全工作组
3、织领导36（三）推进安全管理制度建设36（四）健全查37（七）强化社会公众舆论监督37（八）倡导安0年） 为进一步牢固树立以人为本的安全发时完成，竭力打造安规划。一、面临的现状和形势（一）“十二五”期末全县重点行业领域安全监管现状。道路交通方面：全县公路里程5072.5公里；按行政等级分：高速公路88.5公里，国道168公里，省道426公里，县道235公里，乡道569公里，村道1929公里，自然村连接道1657公里。按技术等级分：高速公路88.5公里，二级公路309公里，三级公路20.4公里，四级公路2523.6公里，等外公路964.5公里；全县26个乡镇全部实现通畅，186个行政村全部实现通
4、畅，村通畅率达100%。道路客运企业8家，其中班线客运3家，旅游客运1家，公交客运1家，出租客运4家。水上交通方面：航道149公里，其中乌江通航里程79公里，航道等级为级，可常年通航300吨级船舶，芙蓉江可通航50公里，大溪河可通航水域10公里。全县水运企业3家，其中旅游客运企业1家，货运企业2家；共有渡口14个，客渡船14艘。煤矿方面：“十二五”期末煤矿存量9个，其中市属国有煤矿2个（、耀德煤矿6万吨/年、茅坪煤矿5万吨/年、陈家沟煤矿6万吨/年、印家湾煤矿4万吨/年、丰瑞煤矿6万吨/年、顺得煤矿6万吨/年）。非煤矿山方面：市上下达控制数为45家，实有38家，其中持证18家（建成安全标准加油
5、站24座；有危化品乙类经营企业5家、液化气充装站4家、天然气储配站2座、CNG充装站1家、醇基燃料经营企业2家。工贸企业方面：有“四上”工贸企业58户，其中工业企业28户、批发零售企业30户。职业健康方面：涉及职业危害企业81家。民爆方面：有民爆批发储运企业1家。建设施工方面：县内注册施工企业19家，县外施工企业50余家。消防安全方面：有公共聚集场所188处、高层建筑80栋、学校187所，森林防火288.8万亩。特种设备方面：使用特种设备179 家，电梯242 台、气瓶3.5万只、客运索道4条。地质灾害方面：有地灾隐患点452处（A类23处），其中滑坡314处。全县落实企业主体责任企业173家
6、，评出A级57家、B级114家、C级和D作的决策部署，”要求，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，进一步完善制持续稳定的发展态势。连续多次获得市级安全主管部门的单项考核先进单位、先进个人表彰。1工作标准等安全管理办法、意见、制度和标准，推进了安全工作健康发展。2责任体系逐步健全。一是健全领导责任体系：将安全工作纳入各级党委和政府的重要议事日程，纳入国民经济和社会发展计划；坚持与社会经济发展同步推进，定期召开县委常委会议、县政府常务会议和县政府安委会全监管责任：每年年初，县政府与各安委会成员部门的安全监管职责、工作范围和目标任务。任：将企业安全主体责任进行分解、量化、督查、考核。在煤矿
7、、非煤矿山、道路交通、建设施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备和消防、民爆、工贸、旅游等重点行业领域，依法实行安全费用提取使用制度，保证了企业安全主考核的重要内容，年终对各乡镇党委行考核评定，并将考核结果作为评价各级领导班子和领导干部的重要依据，作为选拔任用、培养教育、激励惩戒的重监管能力得到加强。县安监局领导班子成员从原3人增加到6人，编制从原23个增加到38个，内设机构和下属单位从原4个增加到9个。全县各乡镇和县级各部门的安全监管机构进一步得到健全，安全监管能力进一步得到提升。知识学习、职业健康知识竞赛、安全知识“十进”等活动，增强全民安全意识和自我防范技能，强化安全基础工作。充分利用广播
8、、电视、网络等媒体宣传安全法律法规，通过网络平台发布重大安全信息，及时更新安全信息网络动态；县安监局积极深入到县级有关部门、乡镇和和企事业单位领导、安监人员及危险化学品、烟花爆竹、职业卫生、非煤矿山、工商贸等企业安全负责人、安全管理人员、特种作业人员参加各类培训，使企业“三类人员”的安全宣传教育培训成为常态化种作业人员 2400余人次。5隐患排查治理成效明显。定期组织各乡镇和县政府安委会成员单位、企业开展拉网式安全大检查，同时以煤矿、非煤矿山、道路交通、建设施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、受限空间、消防、民爆、管网、工贸、旅游等行业领域为整治重点，积极开展“打非治违”专项整治行动，严格做到不放过一个疑点、不漏掉一个盲区、不回避一个隐患。对排查出的各类事故隐患，认真按照“五定”原则及时进行整改，并按时组织验收销号。6名，扎实有效开展应急管理工作；并结合实际对预案进行修订完善，对规上企业应急专家库，推进企业应急预案编制、专家评审、主管单位备案制度。
