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1、 钱塘新区政府采购公开招标文件杭州钱塘新区社会发展局2020年群众文化艺术公益培训项目招标文件编号:QTXQ-GK-2020-038 杭州钱塘新区社会发展局浙江华夏工程管理有限公司二二年四月二十九日目 录第一部分 招标公告第二部分 投标人须知第三部分 采购需求第四部分 评标方法及评分标准第五部分 拟签订的合同文本第六部分 应提交的有关格式范例第一部分 招标公告项目概况杭州钱塘新区社会发展局2020年群众文化艺术公益培训项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台获取招标文件，并于2020年 6 月 5 日10点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QTXQ-GK-2020-03
2、8项目名称：杭州钱塘新区社会发展局2020年群众文化艺术公益培训项目预算金额：人民币50万元最高限价：群众文化艺术公益培训42万元、群众文化艺术公益培训汇报演出8万元，投标总价最高限价为50万元，具体要求详见采购需求。采购需求：本项目采购内容为以区社会发展局为培训总馆，在大江东片区5个街道分别设立服务点，开展2020年群众文化艺术公益培训及展演。具体详见招标文件采购需求。合同履行期限：项目实施时间为1年（12个月），因疫情原因，不适宜开展集聚性培训的，时间顺延，总课时不影响。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足
3、的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：3.1未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3.2具有国家行政部门颁发的办学许可证或事业单位法人证书（业务范围应包含艺术培训）或营业执照（经营范围应包含艺术培训）或民办非企业单位（业务范围应包含艺术培训）。三、获取招标文件时间：公告发布之日起至2020年 6 月 4 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台（https:/）方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招
4、标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件,申请完成后下载招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）。售价：免费。提示：（1）招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）；（2）采购代理机构将拒绝接受未按上述要求获取招标文件的供应商的投标文件（如以联合体形式参加政府采购活动的，获取采购文件时须以联合体名义进行）；（3）获取招标文件的时间期限截止之日之后有潜在供应商提出获
5、取招标文件的，采购代理机构将允许其获取，但该供应商如对招标文件有异议的，应于自采购文件公告期限届满之日起七个工作日内且在投标截止时间之前以书面形式向采购代理机构提出。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2020年 6 月 5 日10点00分（北京时间）地点：政采云平台（https:/）。提示：（1） 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收；（2） 投标人
6、应在开标后30分钟内通过政采云平台完成电子投标文件的在线解密工作。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.质疑和投诉投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以纸质形式向采购代理机构提出质疑。投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。2.本项目非专门面向中小企业采购的项目。3.采购项目需要落实的政府采购政策节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业
7、、支持中小企业信用融资等政府采购政策。4.电子交易说明（1）本项目实行电子投标，投标人无须提交纸质投标文件，无须授权代表参加开标会议。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。（2）投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http:/ 称：钱塘新区社会发展局地址： 杭州市钱塘新区七格路和达高科5楼文化馆 项目经办人： 周晨 联系电话： 13858067859 质疑联系人： 夏舒慧 联系电话： 15068792928 2.采购代理机构
8、信息名 称：浙江华夏工程管理有限公司地址：浙江华夏工程管理有限公司项目经办人：陈 工 联系电话：18268803655质疑联系人：陈 工 联系电话：0571-860803283.同级财政监督管理部门信息名称：杭州钱塘新区财政金融局地址：杭州钱塘新区江东大道3899号投诉受理人：任女士 联系电话：0571-82987260第二部分 投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1报价要求有关本项目开展所需的费用均计入报价。投标（开标）一览表是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有
9、选择性投标报价的；投标报价高于本项目采购预算或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;投标（开标）一览表填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。投标报价应包含所有为完成本项目所产生的一切费用。投标报价中群众文化艺术公益培训汇报演出费用高于或低于 8万元2分包或转包（1）采购人不同意分包。（2）本项目不得转包。3投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分具体
10、评标标准提供。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。4投标文件的组成、递交、接受和解密投标文件的组成：投标文件均由资格文件、报价文件及商务技术文件组成。 投标文件的递交：目前政府采购全流程电子化交易，供应商应准备电子投标文件。电子投标文件按政采云平台项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。 投标文件的接受：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后送
11、达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标文件的解密：投标人务必按时自行解密，规定时间内未解密或解密失败者作无效响应处理。5开标前答疑会或现场考察不组织。6样品提供不提供7现场演示不要求。8采购代理机构代理费用根据发改办价格2003857号关于招标代理服务收费有关问题的通知，中标方须向招标代理机构缴纳中标服务费，标准和规定如下；（1）以中标通知书中确定的中标总金额作为收费的计算基数；（2）中标服务费金额的收取，按照国家发改价格2011534号文标准*73.6%向中标人收取。但计算费用不足8000元，按8000元支付。（3）中标人在领取中标通知书时，一次性向招标代理机构缴清所有中标服务费。9政
12、府采购信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，根据杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法和关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事项的通知，供应商若有融资意向，详见本采购文件尾页关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知，或登录杭州钱塘新区管理委员会官网查看信用融资相关政策及各相关银行服务方案、联系方式。第 58 页 共 72 页一、总则1. 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。 2.定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2 “
13、采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供业务专用章使用说明函（附件6）。2.6 “” 系指实质性要求条款，“”系产品采购项目中单一产品或核心产品。3. 采购项目需要落实的政府采购政策3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按
