闽南沿海城镇化发展实证考察——以漳州市为例.doc

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1、闽南沿海城镇化发展实证考察以漳州市为例1、相关定义1.1、重要研究概念界定 一、漳州城乡中学 城乡指的是城市和农村。城市一般是人口密集、工商业发达的地方,通常是周围地 区政治、经济、文化的中心,本文的城市专指漳州市市区。农村是相对于城市的称谓, 指农业区,以从事农业生产为主的农业人口居住的地区,是同城市相对应的区域,具有 特定的自然景观和社会经济条件,也叫乡村。农村是生产力发展到一定阶段的产物, 随着生产力的发展,城市与农村的本质差别将消失。在不同的时期,不同的国家,农村 的涵义和划分是不一样的。本文的农村指的是当前我国县、乡行政区划下的村镇,不包 括县城。笔者认为,就漳州地区目前的发展状况,

2、各县城的经济发展水平和生活环境与 村镇的情况有较大的差别。 综上,本研究的漳州城乡中学指的是位于漳州市市区的普通中学(简称为”漳州市 城市中学”)和漳州市各县、区下乡村地区的普通中学(简称为”漳州市农村中学”)。 1.2、农民专业合作经济组织概念界定 2.1.1 概念2.1.1 概念 农民专业合作经济组织是以家庭联产承包为基础,以农业生产经营者为主要成员,同类 农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,围绕信息、技术、资金、 采购、销售、储运、加工、开发等环节,自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业 合作经济组织与企业法人一样,是独立的市场经济主体,具有法人资格,享有生

3、产经营自主 权,受法律保护,任何单位和个人都不得侵犯其合法权益。农民专业合作经济组织作为自愿、 民办、服务、平等的非赢利性合作经济组织,它包括了农村中农民专业合作社、农村专业协 会等具有同样特征的农村涉农合作经济组织。 1.3、相关概念与主要理论依据 2.1 相关概念2.1 相关概念 2.1.1 小城镇2.1.1 小城镇 当前,国际上还没有统一的小城镇概念,学术界对小城镇概念与范围的界定一 直较为模糊。本文列举以下几种观点: 俞燕山(2000)认为,小城镇一般包括两个层次:第一个层次,指国家批准的 建制镇,包括县政府驻地镇和其他建制镇。这类小城镇的城镇功能比较明显,具有 一定的规模、相对发达的

4、非农产业和较强的吸收劳动力的能力。第二个层次,是指 除了”建制镇以外的乡人民政府所在地和国营农林牧渔场所在地等达到一定规模的 集镇”,这类小城镇的规模小、分布散,非农产业发展水平低,对农村经济和社会发 展的影响比第一层次要小得多。41 晏群(2002)从城市规划的角度出发,将小城镇定义为行政建制”镇”或”乡” 的”镇区”部分。在此基础上,可以根据各地区和部门的实际情况,确定”小城镇” 的具体范围。42 王志强(2007)总结出四种观点:第一种:小城镇=小城市+建制镇+集镇分 属城与乡,有时还加上中等城市,统称为”中小城镇”;第二种:小城镇=小城市+ 建制镇仅指城市范畴中规模较小,人口少于 20

5、 万的两类;第三种:小城镇=建 制镇属于城市范畴,是建制镇在城镇体系中的同义词;第四种观点:小城镇= 建制镇+集镇包括县城镇与县城以外的建制镇和集镇。43 综合以上,本研究将小城镇定义为一定数量的非农业人口、农业人口和非农产 业的集聚地,是一种有别于乡村的居住和社会组织形式。小城镇处于城乡过渡的中 间状态,是农村的政治、经济、文化中心。 1.4、-3- 干部选任考察的定义 “考察”一词,最早出自汉书 平帝纪,其文有曰:”二千石选有德义者以为宗师, 考察不从教令、有冤失职者。”查阅王力先生所著古代汉语,可以发现,考察在旧时多 指对官员政绩的考核,如:汉纪 宣帝纪一”及拜刺史、郡守、辅相,辄亲见问

6、,观其 所由,退而考察其行”;宋史 选举志四”三省分三年考察之,高则引对,次即试用, 下者还之本选”;明张居正杂著:”盖外官既有考课之典,又有考察之例”,等等。伴随 着社会的发展进步,”考察”逐渐被赋予了更多的涵义。目前,在现代汉语词典中,”考察” 有两个释义:一是实地观察调查,二是细致深刻地观察。 中央组织部对考察的定义,基本上遵循了其古义,认为”干部考察,通常也称为干部 考核,概念大同小异。从干部管理角度说,考察与考核的概念可以通用”。5但在实际工作 中,考察与考核却有着一定的区别。中组部 1998 年 5 月印发的党政领导干部考核工作 暂行规定明确指出,”考核工作,是指考核机关按照一定的

7、程序和办法,对领导班子和 领导干部的政治素质和履行职责情况所进行的考察、核实、评价,并以此作为加强对领导 班子的管理和领导干部任用、奖惩的依据。”中央于 2002 年 7 月印发的党政领导干部选 拔任用工作条例,则把”考察”规定为干部选拔任用工作的主要程序之一,并要求,”考 察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面 考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。”6 由此可以得出,干部考察和干部考核虽然都是针对干部个人进行评价的手段,但两者 之间却有着不同的适用范围和作用。干部考察侧重于对干部是否具备拟任领导职务所需的 能力和潜力进行评价,其目的是为干部的选

8、拔、任用等提供依据,是选拔任用领导干部必 须履行的程序和关键性环节之一。干部考核则侧重于对干部在现职工作岗位上的现实表现 进行评价,以此作为年度奖励和处罚的依据,其功效类似于绩效评估,并同时作为干部提 拔任用的参考条件。从评价结果看,干部考察的结果是提拔、列为后备、不提拔,干部考 核的结果是”优秀、称职、基本称职、不称职”。 本文所指的干部选任考察,即为干部考察,是各级党委(党组)及其组织(人事)部 门,按照规定的程序和方法,根据相应的干部管理权限,对考察对象进行全面了解和公正 评价,从而为干部选拔、任用提供依据的一项重要管理活动。之所以加上”选任”这个定 语,主要是为了与干部任期考察(考察结

9、果通常为留任、转任、免除现职)形成区别。 1.5、相关概念的界定 (一)汉地 汉地最早指汉朝的领土,如史记?韩信卢绾列传第三十三:”阅氏乃 说冒顿曰:”今得汉地,犹不能居;且两主不相厄。”后来演变为中国历史 上的汉族聚居地的统称,与中国其他少数民族聚居地相区别。一般意义上 的”汉地”指汉人聚居区,而本文中的”汉地”则是一个人文地理概念。 贡本(塔尔寺)位于青海省西宁市西南25公里处的湟中县城鲁沙尔镇,湟 中县在青海省东部,湟水中游。东与西宁市、平安县毗连,南与化隆、贵德两县 交界,西与海晏、湟源两县接壤,北与大通县相邻,县城鲁沙尔镇北距西宁市 25公里。5 “汉地”聚居区所指的民族是不是仅仅指

10、”汉人”呢?不尽然。马鹤天先生 4 兰州大学硕士学位论文 他者眼中的贡本(塔尔寺) 19世纪-20世纪中叶汉地旅行者对贡本的考察及描述 民国24年在贡本考察时,在他的著作甘青藏边区考察记中就说:”除纯粹汉、 回、蒙、藏语言外,土人中如三川人土语为汉蒙混合而产生之一种特别语言,保 安人土语又为汉藏合璧而成之一种语言,有时一句长语为汉满藏三种语言之合 体。而汉、回商人似乎各语皆通,殊不易也”。马鹤天在他的文章中明显说明鲁 沙尔镇是一个汉、回、蒙、藏等少数民族杂居的地区。而银行职员李孤帆在1939 年因公前往青海,在游览完贡本之后,他在著作西行杂记中说:”蒙、回、 藏、土四族,服装各别,宗教不同,生

11、活方式亦相去甚远,竟能杂居一地,相安 无事实为难能可贵”。他还在此次贡本之行中收集了蒙、回、藏、土四族的影像。 因此,本文中的汉地旅行者不一定是从内地如东南、西北等处奔赴贡本考察 的旅行者,也可以指从贡本周边的汉人聚居区,如西宁、兰州的等地过去的旅行 者。像青海地方名士基生兰,再去过贡本之后,作词一首塔尔寺酥油花灯, 因而,笔者也把他列为到过贡本的汉地旅行者之一。 (二)旅行者 对19世纪-20世纪中叶,西北考察群体的称呼,以往多称之为”考察家”, 而本为则认为使用旅行者更为恰当。”考察”是一个词语,它的意义是实地观察 调查,细致深刻地观察。出自汉书?平帝纪:”二千石选有德义者以为宗师, 考察

12、不从教令、有冤失职者。”而本文所研究的19世纪-20世纪中叶到过贡本的 旅行者停留时间较长的,如著名画家张大千,在寺中参观时,张大千先生被 塔尔寺的壁画和唐卡所深深吸引,于是他决定在这里暂住三个月,在这三个月当 中,他一边挑选颜料,一边挑选临摹人才,同时临摹了塔尔寺的很多壁画和唐卡。 佛教界名士释心道法师,在1934年3月由平凉郑哲候先生函请青海马公麟主席 介绍,他住进塔尔寺,从蒙藏诸大德,学习藏文和显密经典三月有余。 而另外的一些旅行者只是在贡本做短暂停留,他们前去贡本,大多数只是顺 道去参观游览,如黎小苏、王维之、高良佐、陈赓雅、林鹏侠、何正璜等人,他 们在参观完贡本之后,写了有关贡本的相

13、关文章,虽然他们在现场做了实地调查, 但是短暂的停留并不完全能让他们有足够的时间做深刻细致的观察,因而他们在 贡本的考察活动勉强可以算是”考察”,但要将他们称之为”考察家”不太合适。 此外,19世纪-20世纪中叶到过贡本的一些旅行者其身份是政府官员或代 表,他们到青海地区是上任或者工作,还有个别的旅行者从汉地来到青海地区之 兰州大学硕士学位论文 他者眼中的贡本(塔尔寺) 19世纪-20世纪中叶汉地旅行者对贡本的考察及描述 后,便长期的居住下来,如黎丹等人,而非像其他考察家那样考察结束之后就直 接返回原地,对于这一群体,将他们称为”考察家”也不太合适。 另外还有一些知名画家,如韩乐然、孙宗慰;摄

14、影师庄学本;艺术家等等, 他们前去贡本都算不上是考察,因此要将他们称为”考察家”,太过牵强。 因此,本文认为使用”旅行者”一词更为妥当,虽然大部分的旅行者也肩负 着考察的任务。需要明确的是,这一时期的”旅行”并不是留恋名胜古迹,抒发 情感的”旅游”。大部分也是在开发西北、救亡图存的时局下,对整个青海地区 开发与建设情形的考察与旅行书写。 (三)贡本(塔尔寺) 贡本(塔尔寺)始建于明洪武十二年(公元1379年),至今已经有633年的历 史。占地面积600余亩,寺院建筑分布于莲花山的一沟两面坡上,殿宇高低 错落,交相辉映,气势壮观。位于寺中心的大金瓦殿,绿墙金瓦,灿烂辉 煌,是该寺的主建筑,它与小

15、金瓦殿(护法神殿),大经堂,弥勒殿,释迦 殿,依诂殿,文殊菩萨殿,大拉让宫(吉祥宫),四大经院(显宗经院,密 宗经院,医明经院,时轮经院)和酥油花院,跳神舞院,活佛府邸,如来 八塔,菩提塔,过门塔,时轮塔,僧舍等建筑形成了错落有致,布局严谨, 风格独特,集汉藏技术于一体的宏伟建筑群。殿内佛像造型生动优美,超 然神圣。栩栩如生的酥油花,绚丽多彩的壁画和色彩绚烂的堆绣被誉为”塔 尔寺艺术三绝”,寺内还珍藏了许多佛教典籍和历史,文学,哲学,医药, 立法等方面的学术专著。每年举行的佛事活动”四大法会”,更是热闹非 凡,游人如潮。 贡本的由来,还得从藏传佛教格鲁派创始人宗喀巴说起。相传宗喀巴 于1357

16、年藏历10月10日诞生在”宗喀”(今青海省湟中县塔尔寺),故 人们尊称他”宗喀巴”。宗喀巴从小聪明过人,三岁进夏宗寺受近事戒。7 岁入夏琼寺受沙弥戒,在此随高僧端智仁青学经9年,16岁离幵夏琼寺徒 步赴卫藏学法,后来到后藏,朝拜各派名寺,遍访高僧名师,刻苦研习法 学,29岁在雅隆地区南杰拉康寺受比丘戒。34岁时对佛教密乘教典、灌顶 诸法均有很深的造诣,并到处去讲经讲法,在佛教界乃至社会上的地位不 断提高。他于1401年和1406年分别撰写了菩提道次第广论和密宗 6 兰州大学硕士学位论文 他者眼中的贡本(塔尔寺) 19世纪-20世纪中叶汉地旅行者对贡本的考察及描述 道次第广论,奠定了他创立格鲁派的理论思想基础。他一生中的著作达170 多卷。宗喀巴离家赴藏一心学法多年,其母香萨阿切思儿心切,让人捎去 自己的一束白发,意在告诉他老母已白发苍苍,希望他回来一晤。宗喀巴 为佛教事业决意不返,给母亲和姐姐各捎去一幅用自己的血画成的自画像 和狮

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