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1、第一章 公共政策学的学科要素11一、政策研究，政策分析，公共政策学111. 政策研究112. 政策分析113. 公用政策学11二、 公共政策学的研究对象111. 研究对象112. 公用政策学从哪些方面研究这种现象11三、公共政策学的概念体系12四、古代没有发展成“公共政策学”的原因12五、18-19世纪，奠定了理论和方法论的基础12六、20世纪前半期学科形成的历史条件131、 系统论、信息论、控制论的产生132、 决策科学的形成133、行为科学134、 凯恩斯主义的出台和政府政策领域的扩大13七、学科的诞生与发展131、政策科学132、20世纪60年代后期，公共政策学的发展进入第二个阶段143
2、、公共政策学发展的近期阶段取得的成就(20世纪90年代以来）14八、当代中国公共决策的实践14九、公共政策学中国化的进程14十、坚持公共政策学中国化的发展方向14十一、学习公共政策学的目的15第二章 公共政策的研究视角和路径15一、 多学科视角包括哲学、政治学、管理学、经济学、社会学视角151、 哲学对公共政策分析的贡献152、 戴依公共政策研究的八种概念性模型153、阿马切尔的研究15二、公共政策的系统分析151、公共政策分析过程152、 系统分析的内容153、 系统分析的作用15三、公用政策学历史分析161、一切事物都具有历史性162、 如何研究公共政策的历史过程163、 历史分析法的优点
3、16四、公共政策的比较分析161、比较162、 公共政策的系统比较原因163、 跨国比较中，分为六类164、 比较步骤16五、 公用政策的案例研究161、 案例研究的步骤162、 案例研究法的特点173、 案例研究的优点17六、 公共政策的经济社会分析171、 公共选择理论172、 后工业社会不同于工业社会的主要差别173、 社会阶级与阶级分析17七、 制度主义17八、 新制度主义三大流派171、 历史制度主义172、 路径依赖观183、 促使历史制度的功能发生扭曲或改变184、 理性选择制度主义185、 社会学制度主义18九、 价值分析181、 公共政策价值观182、 公共政策价值观研究角度
4、183、 价值分析的意义与作用184、 价值分析方法18第三章 政策研究的资料收集与分析方法19一、 公共政策基本研究方式19二、概率抽样调查191、概率抽样192、简单概率抽样193、 系统抽样194、 分层抽样195、 整群抽样196、 多段抽样20三、 非概率抽样调查201、 非概率抽样202、 偶遇抽样203、 判断抽样204、 定额抽样205、 雪球抽样206、 PPS抽样20四、概率抽样和非概率抽样调查资料的收集方法201、自填问卷法202、 结构访谈法21五、 网上调查211、 交互式计算机辅助电话访谈系统212、 网上问卷方法213、 网上调查系统214、 基于非概率的网上调查
5、方法225、 基于概率的网上调查22六、深度访谈法221、 个别访谈法222、 集体访谈法22七、实地观察法23八、准实验研究法23九、内容分析23十、二次分析24十一、 现存统计资料分析24十二、 定量分析24十三、 系统分析中的定量技术24（1） 确定型定量分析技术24(2)随机定量分析25十四、定性资料分析26第四章 公共政策学与政策工具27一、 公共政策27二、公共政策产生与发展27三、政策类型：内容特征上划分27（1）以同一政策体系中各项政策之间是否存在着涵盖与衍生关系划分27（2）将同一政策体系中各项政策从时间和空间相结合的角度划分。27（3）依政策的社会内容进行划分28（4） 其
6、他分类方法28四、政策类型：从形式上划分281、公共政策的形式特征282、依横向的形式特征进行划分293、 依纵向形式特征上29五、公共政策与法301、政策与法之同302、 政策与法之异303、 政策与法的相互关系30六、公共政策的基本功能30七、政策的认识论本质：理论与实践的中间环节311、政策与理论312、 政策与实践31八、政策的社会本质：公共性与偏好性的对立统一311、现代公共政策起决定作用的规定性312、 社会资源配置313、 社会价值配置314、 公共政策的公共性315、公共性怎样内含于公共政策316、 公共政策的偏好性317、 政府自利性产生的影响318、政策分配和调整利益关系采
7、取的形式32九、公共政策的基本特征：32十、政策工具及其类型321、政策工具：322、政策工具的类型：323、 政策工具的意义324、 政策工具分类的缺陷335、 如何进一步推动政策工具的类型学研究33十一、政策工具的选择与配置331、政策工具的选择发生在政策制定阶段332、 政策工具选择的标准333、 政策工具选择的路径和理论模型334、 影响政策工具选择的重要因素335、 政策工具的配置33第五章 政策系统与公共决策体制34一、 政策系统与政策行为者341、 政策系统342、 政策行为者的影响343、 政策系统和行为者的关系34二、公共政策的主体与主体系统34三、 政策系统与环境的关系（政
8、策网络）341、公共政策环境变的复杂和动荡的主要表现342、政策网络形成的原因343、政策网络主要特征35四、公共政策的客体与客体系统35五、政策支持系统35六、政策环境与政策反馈系统35七、政策系统的运行36八、政府权力、政府职能与公共政策36九、国家结构与公共政策36十、 政府能力、治理能力与公共政策361、政府能力界定362、市场、政府能力与公共政策363、 治理、治理能力与公共政策37十一、公共决策体制371、公共决策权及其归属372、公共决策权的配置373、公共决策的规则374、公共决策体制类型37十二、公共利益、民意表达与公共政策381、公共利益382、公共利益的确定383、 公共
9、利益与公共代价384、 民意的内含与特征385、民意与公共政策的关系386、 民意的形成与表达机制39十三、公民与公共政策391、作为政策客体的公民原因392、 将公民视为公共政策基石的原因393、 公民参与并影响公共政策的途径39十四、公民社会、社会团体与公共政策401、公民社会402、社会团体、公民社会对公共政策的作用403、社会团体对公共政策的消极影响40十五、利益集团与公共政策401、利益集团及其结构特征402、 利益集团对公共政策的影响40十六、政党与公共政策40十七、大众传播与公共政策411、大众传播对公共政策的作用412、大众传播对政策执行和监控：413、大众传播对政策评估和调整
10、414、非政府政策行为者41第六章 政策过程及其理论模型41一、政策过程及其阶段划分411、政策过程412、政策过程的特点423、政策过程常见的形态424、 阶段论的不同认识42二、政策过程研究与政策过程理论模型的构建431、政策过程研究432、模型及其认识论意义433、理论模型的功用434、 政策过程理论模型的构建435、政策过程理论模型的类型划分44三、认识论本质的政策过程模型441、理性主义模型442、 渐进主义模型（林德布洛姆）453、 规范最佳模型与混合扫描模型454、垃圾桶模型465、政策过程模型的理性主义光谱46四、权力本质的政策过程模型461、公共政策学者对权力本质的政策过程的
11、共识462、 政策过程的重要参与者463、 多元主义与集团理论模型464、组合主义政策过程模型（施米特）475、精英主义政策过程模型（戴依）486、制度主义政策过程模型487、 公共选择理论政治过程模型498、博弈论政策过程模型499、政治系统论政策过程模型49五、“上下来去”政策过程模型501、哲学基础辩证唯物主义和历史唯物主义502、 政策的社会认识过程与政策的社会操作过程及其相互关系503、“上下来去”504、四个子模型50六、“上下来去”政策过程模型的特征和适用性501、特征：512、 容纳性或开放性513、 适用性51七、公共决策的科学化、民主化与制度化51第七章 政策问题与议程设定
12、52一、私人问题、公共问题与政策问题52二、政策问题的基本属性52三、政策问题的分类53四、公共问题的形成因素53五、公共问题的提出者53六、问题认定的含义、方法与步骤531、问题认定532、问题认定的方法543、问题认定的步骤55七、公共政策的议程设定551、政策议程的含义与类型552、 进入政策议程的条件与障碍563、 政策议程确立过程的模型56第八章 政策方案的规划与抉择57一、政策目标的含义与特征57二、 政策目标的分类57三、确定政策目标的意义与原则57四、政策规划与政策设计的区别与联系581、政策规划的含义及其特点582、政策设计的含义及逻辑结构583、政策规划与政策设计的联系与区
13、别58五、政策规划的主体581、政策规划的政府主导化592、 政策规划的主体多元化59六、 政策规划的模式与参考框架591、规划592、政策规划593、 阔德的政策分析框架594、 韦默和维宁的政策分析框架595、 帕顿与沙维奇的政策分析框架596、邓恩的政策分析框架60七、政策学习与政策移植601、政策学习与政策移植的区别602、政策学习及其类型603、政策移植及其类型61八、公共政策的抉择主体611、公共政策的抉择612、公共政策的抉择主体61九、公共政策的抉择原则61十、政策论证、政策审议与政策采纳611、政策论证612、政策审议623、政策采纳63十一、公共政策抉择的合法化631、政策内容的合法化632、决策程序的合法化64十二、常规决策与危机决策641、危机决策642、危机决策的构成需要具备三个要素643、危机决策和常规决策的互动关系64第九章 公共政策执行64一、政策执行的含义、特点和作用641、政策执行642、公共政策执行的特点643、公共政策执行的地位和作用65二、政策执行研究路径的发展651、第一代政策执行研究的由上而下路径652、第二代政策执行研究的由下而上路径653、第三代政策执行研究的整合路径66三、基于中国经验
