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1、某纪委最高领导三严三实党课讲稿同志们：“担当”是什么意思？其实大家都懂。按字典解释：担就是承担，当就是充当。担当是承担某事，然后负责任地去做那件事。“敢于担当”意思就是要有责任感，承担并负起责任。就是对自己负责，对他人负责，对社会负责，对国家负责，对党负责。推卸责任，不承担责任，都不叫担当，它的反义就是不担当。“担当”是一种高尚的品质和精神境界。俗语说：“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”。没有高尚品质和高尚境界的人，不会有担当。敢于担当的人，是胸怀宽大的人，是正气正直正义之人，是有气魄的大气有责任感的人，是有才略有胆识的人，是有能力光明正大的人。这种人会处处受到敬重，当遇到危险的时刻，听到的是
2、“我来！”；当需要有人到最困难的地方去工作时，听到的是“我去！”；当战场冲锋的时候，听到的是“共产党员跟我上！”；面对自己会吃亏但大家得利益的事情，听到的是“我来做！”，这些都是敢于担当的表现。严于律己。律己，就是要约束自己，要求自己，克制、把握自己。“严于律己”是一个成语，它的同义词叫“严以律己”，它的反义词叫“宽以待人”。严于律己就是严格约束自己。我们党用严于律己这个成语，先讲中国共产党人都要做到有这样境界的人，这是为人民服务乐于奉献的基本要求。其实，严于律己也是一种处世和做人的态度，严于律己之人会处处受到尊重。自古以来，严于律己带出不少名言，例如，“要求自己要象秋风一样严厉，对待别人如春
3、天般温暖”；“待人以宽，责己以严”；“改造别人固然很难，但改造自己更不易”；“改造别人有个模式就可以了，而改造自己则需要坚强的意志”；“放任自己的情绪而违反宏观规律，付出再多的劳动也不会有收获”；“己所不欲，勿施于人”；“善于为别人着想的人，他自己能设身处地”；“会管理别人的人，一定能管好自己”等等。下面我就怎样做一个合格的纪检监察干部，和大家交流一下心得。主要讲两个观点，一是要敢于担当，二是要严于律己。这涉及到哲学的问题，有定义说：哲学就是世界观和方法论；还有定义说：哲学就是世界观和人生观。世界观就是你对世界的根本看法，我想做我就要做到，方法论也好，人生观也好，都是涉及“做”，拿什么方法解决
4、世界的问题和矛盾，就是要我们应当怎样去“做”。下面我讲第一个观点。 一、纪检监察干部一定要敢于担当要敢于担当。担当需要勇气、胆魄、能力、气度，要担当就不怕得罪人。因为，要担当，肯定会得罪人，可能会丢选票、受打击、伤和气。俗语说：无私才无畏，廉则生威。你不要怕，才能去担当；担当需要智谋。怎样才能担当得好，担当得了呢？不是要你颐指气使，不是让你高高在上，行政命令。而是要学会刚中有柔，柔中带刚，既讲原则，也讲人性，既抓到点，又带到面，处理每件事都依法依规，合情合理，恰到好处，让人心服口服！担当是我们从事党和国家的纪检监察工作在新时期的最基本要求。同时，我们所处的工作岗位、工作的性质、目前工作环境、工
5、作对象和情况、工作的标准等等，都要求我们这样做。第一，从目前的形势和任务看，我国正处于社会转型、经济转轨阶段，腐败问题高发多发，清除腐败是我们的己任。我国人均GDP现达到6000多美元。从国际经验来看，人均GDP达到30006000美元这一阶段，这个社会要迈过一个坎，这个“坎”很大很难跨过去，学术界称之为“中等收入陷阱”。能迈得过去，社会经济就会转好，但也有不少迈不过去的。例如：北欧一些国家，芬兰、挪威等，他们跨越了这个“坎”，整个国家的法制水平就有大的提高，廉洁状况也会好。这个“陷阱”最要命是：经济滞长，再也很难上去。社会矛盾突显，分配不公、贫富分化、贪污腐败的问题频频暴露，社会矛盾高发。党
6、的十八大四中全会提出我国要建设法治社会，社会要体现公平、正义；同时，提出经济要平稳发展，健康发展，但要健康平稳，不能再以破坏环境为代价发展。要从粗放型的经济以大量资源消耗，投入大量人力成本，主要靠投入发展经济，以破坏山森、水、空气、环境、破坏生态的不可补救的经济模式，转型要转到节约资源、能源，保护生态平衡。不但要投入出口，还要拉动内需发展经济。既让老百姓有一个安居安宁环境，又有科学发展的现代经济。面对当前这么多的问题，现阶段反腐败问题显得特别迫切，形势严峻而复杂。第二，从全党来看，我们承担的党风廉政建设和反腐败斗争的工作，是一项艰苦而长期，艰难而复杂的输不起的斗争。清除腐败，是我们肩上的重担。
7、有腐败，我们党就要反腐败。这是我们党的神圣任务之一，也是党的纪检干部的神圣任务。中华人民共和国宪法有这么一段话：“中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻取得的。我国将长期处于社会主义初级阶段。国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”这就是中国梦！
8、也就是两个100年：（十八大报告）第一个100年：到建党100周年时（2021年），建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会！第二个100年：到建国100年时，人均国内生产总值（GDP）达到中等发达国家水平，基本实现现代化。我们党肩负着领导中国的神圣重任，但党面临的最为艰难的任务是什么？是腐败！共产党掌权，但又疏于对党员的监督，于是腐败就出现。法国哲学家孟德斯鸠说：权力一旦失去监督，就必然出现腐败。如果共产党内部、公职人员中都严重腐败，人民就会起来反对我们。所以，习近平总书记说：“腐败关系到党的生死存亡”。因此，十八大确立一定要消除腐败，老虎、苍蝇一块打，上至、谷俊山，下至科级、股级贪官，一同抓
9、拿。（一科级干部，被查出家中存有上亿现金，发改委煤炭副司长也被查出家里存放2亿多人民币），无不让人震惊！所以，党把党风廉政建设和反腐败定位为一场输不起的斗争，是必须抓好的重大政治任务。输不起，就是“你死我活”，刘源说：“不惜付出生命，都要把贪官揪出来！”党的十八届四中全会全面分析了党面临的形势和任务，对全面推进依法治国作出战略部署，通过了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，推出治国必先治党，治党务必从严。怎么个严法？也就是：我们党进行的党风廉政建设和反腐败斗争，有立场就是坚持有腐必反、有贪必肃，“老虎”“苍蝇”一起打，以零容忍态度惩治腐败；有目标任务就是保持高压态势，遏制腐败蔓延势
10、头，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”反弹。现阶段的工作重点是惩治腐败要坚决查处十八大后不收敛不收手（如万庆良），问题反映集中，群众反映强烈，现在重要岗位，且可能还要提拔使用的领导干部；纠正“四风”要重点查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，越往后执纪越严。从党的决心信念看，这场斗争一定要打下去，让人民群众看到实实在在的成就和变化，回应群众期盼，赢得党心民心！第三，从我们的职责看，监督就是责任。有责任就要担当，纪检监察干部最重要的担当就是反腐败，监督责任是纪委必须担负的重大政治责任。纪委肩负监督责任，是由纪委的地位和作用决定的。中国共产党党章对
11、纪律检查机关的地位、设置和任务作了明确的规定，把执纪监督作为纪检监察机关的重要职责。党章第四十四条规定了纪委有三项主要任务：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。五项经常性工作：经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。我党坚决遏制腐败的势头的态度决定纪委要肩负监督责任。当前，反腐败形势依然严峻复杂，对惩治和预防腐败提出更高的
12、要求。过去，纪委大包大揽，职能泛化，聚焦不足。签合同，招投标等等都参与，插手很多业务工作。业务部门的也很喜欢纪委冲在前，保险。结果裁判员变成运动员，既失公正也不保险。据悉，纪委前段清理职能，主动退出几十项工作。当前，中央纪委提出纪委的工作要三转：转职能、转方式、转作风，就是要纪委突出主业，主业就是监督执纪问责，不要“耕了别人的田，荒了自己的地”。部门单位业务不是我们干的，我们的任务就是监督本部门、本单位领导班子及其成员，还有单位范围用人、用财、用权、决策等方向是否廉洁？那怎样监督？就是组织协调，监督检查，调查研究，发现问题，查办案件。这就是纪检监察的重要工作方法。而不是叫你充当法人代表去签购销
13、合同，充当人事干部去考察干部，充当医政管理部门去提高服务技术质量等等。例如：你要协助党委落实反腐败计划、任务、要求；又如：对选人用人的监督，主要是监督党委和一把手、班子成员以及人事机构有没有按照条例的条件、程序选拔干部，群众的民意如何？接到投诉要去调查，最后拿出调查结果，表明结果是否影响这位同志的提拔。又例如，单位的各项规章制度，你要进行廉洁性审查，是否与某利益冲突，是否依法依规，有没有与法律法规和廉政冲突，你是审查的角色，而不是拟文和审拟的角色。十八大明确党委负主体责任，能否落实，需要纪委加强监督责任。我刚才说了，同级纪委主要任务是监督所在单位的党委和领导班子成员。如果一个单位的党委不抓反腐
14、倡廉纠风，纪委不敢说、不敢监督，这就是纪委的失责。因此，纪委不要错了位，不要以为反腐倡廉是纪委的事。下来，一个单位工作述职、汇报工作、党风廉政建设情况，述职人、汇报人是党委书记，而不是纪委书记，不能监督责任代替主体责任。党委主体责任和纪委监管责任，两个责任是促使党风廉政建设落实的根本责任，两个责任缺一不可，两个责任要双发力。纪委是否尽到监督责任，党委也有权监督，纪委也要接受监督。第四，从我们医疗卫生计生行业看，客观上需要我们加大反腐倡廉的力度。医疗卫生计生战线的纪检监察干部要担当起来，与腐败作长期艰巨的斗争。王岐山书记说“反腐败在路上”，意思是反腐败不会停止，不会停手，要一直搞下去。我们卫生计
15、生行业性腐败依然普遍存在、严峻复杂，反腐败更不能停，要一直都在路上，很久很久都会在路上。从现阶段看，由于种种原因，如医疗卫生制度、体制滞后原因，药品、设备价格机制滞后原因，医疗卫生从业人员信念、理念、职业操守滑坡原因，对医疗机构从业人员有没监管和预防缺失等原因，医疗系统成为腐败的高危行业，违纪违法案件处在高发易发多发期，医疗卫生的反腐败形势更加严峻复杂。11月16日，我看到网络说，李克强总理在价格改革会上说，要求药价要降下来，服务费要提高，要尊重医务人员的尊严和劳动，这个决策很多方面会割肉，但割肉都要做。价格改革，这是一场啃硬骨头的改革，是一场攻坚战。通过价格改革理顺机制，让医务工作者和患者都
16、得到实惠。据报道，最近中央召开价格改革会议，李总理说：“药价要下来，服务要上去，医保要保住！这是报纸上看到的价格改革的推进，这也是深化医改重要的一部分，就是医疗体制机制上的一种完善，也是医疗卫生反腐败的一个很有力的措施。在虚高的药价降下来，大部分药价要回市场去。医院在市场运作，药品应当在市场竞争质量和价格，实现优胜劣汰、正常波动。政府放手，把不该管、管不好的事回归市场。例如，药品政府最高定价政策，从现在来看并不是一个好的政策，一块钱的药定到最高价高几倍甚至几十倍，招标时压一下，还有很大的空间，可以从中套现去给医生开方送钱，给领导进药送钱；凭什么定这么高，扭曲了价格机制；高价药主要在商业流通环节，生产企业获利不大，药企药商获得大利。医生体制内做事体制外收“外快”，医院宁愿开高价药，顺差15%创收，真正惨了患者。这样的价格机制不改，可以问病人，你幸福吗？老百姓大钱花了，重病变贫，医患如何不
