周五下午4点交2015-2020年中国色纺纱市场竞争及投资策略研究报告.doc

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1、十二五节能工作总结十二五节能工作总结:市“十一五”节能工作总结及“十二五”节能工作安排*市“十一五”节能工作总结及“十二五”节能工作安排“十一五”期间,在市委、市政府的坚强领导下,按照全面落实科学发展观的要求,全市认真贯彻国家和省的总体安排,努力克服汶川特大地震自然灾害和国际金融危机带来的不利影响,将节能降耗作为调整经济结构、转变经济发展方式的重要抓手,全面落实了各项节能工作措施,确保了全市“吹十一五”节能约束性目脉标的全面完成。一、“拄十一五”节能工作取得留的主要成效节能目标圆谅满完成“十一五”炭期间,全市进一步加大卑节能降耗工作力度,完犁成了省上下达的各项节碎能目标任务。全市单位怔地区生产

2、总值能耗从X谤X年的吨标煤/万元下讳降到吨标煤/万元,累械计下降%;工业增加值众能耗从XX年的吨标煤成/万元下降到吨标煤/何万元,累计下降%。工药作机制进一步完善漓一是加强了组织领导。距“十一五”以来,市委己、市政府高度重视节能袋降耗工作,专门成立了隋以市长为组长、常务副出市长、分管副市长为副樱组长,以及市级主要部嗅门一把手为成员的节能竭减排及应对气候变化工尖作领导小组,各县也相畅应成立了节能减排工作邪机构,各级政府主要领锐导作为第一责任人,分社管领导作为直接责任人栅。建立健全了节能减排蒲工作协调机制,明确了估节能减排工作领导小组传各成员单位职责分工,葬相关工作责任机构和运诉行机制得到进一步完

3、善肘。市政府先后出台了涣*市节能减排综合性像工作实施方案、批挖转市节能减排和应对气笑候变化领导小组办公室晋关于加强和改进我市节馁能减排工作的报告的通剖知、关于印发XX器年节能减排工作安排的惧通知等重要文件。市莆政府多次召开会议,研幸究部署节能工作,市发谐改委、市经信委、市统快计局等部门加强协作、魁定期会商,不断完善统摩计、监测、服务体系。剪市工业节能工作领导小匝组、市公共机构节能领掳导小组等各司其职,强蠢化了重点行业领域节能弗管理。二是落实目缉标责任。为确保节能工砸作任务的落实,明确目椅标责任,制定了*咏市节能减排统计监测及这考核办法、*市寅“十一五”节能减排工衍作目标考核问责办法隋。加强了年

4、度目标考核优工作,将节能指标完成贞情况纳入各县经济社会遭发展综合评价体系,作芋为考核评价政府领导干宠部业绩的重要内容,并索与各县签订了目标责任坏书,加强责任追究。多允次组织市级部门对各县盆开展督查和考核,及时钉发布各县政府节能目标烟责任评价考核结果,对配未能完成年度节能任务霹的县及时通报并责令整畜改。经核定,全市各县垣、市级各部门均完成了躬“十一五”节能目标任滇务。市委、市政府对各颁县、市级有关部门、先阐进企事业单位、先进个鲜人进行了表彰和奖励。跺三是完善统计监测胰。建立了全市能源统计押监测机制,实施了规模烤以上工业企业能源消费泻报表、工业企业主要单愚位产品能耗报表、能源寄平衡表编报制度和重点

5、搽企业能源利用状况定期审报送制度,初步形成了寨公共机构、商贸服务、勘交通运输等领域的能源帐消耗统计上报制度。进董一步完善了节能降耗预姥警监测体系,制定了预耻警调控方案。定期向全享社会发布全市及各县单晋位地区生产总值能耗、请单位工业增加值能耗公窿报,让全社会监督节能垫降耗工作。在XX年全遣社会用电量增长较快的必情况下,建立了全社会郁用电量应急周报制度,照及时掌握分析用电量情后况并加强了预测预警,洲制定了*市人民政用府办公室关于认真做好逞第四季度全市节能稚降耗工作的紧急通知睫,突出工作重点,狠抓赌了用电管理措施落实。庇四是强化节能评审志。按照四川省固定资夫产投资项目节能评估和疮审查暂行办法和四糜川

6、省技术改造项目节能孕评估和审查暂行办法讶要求,将能评作为项目酮审批、核准或开工建设烃的前置条件,从源头上皇严格把关。“十一五”动期间,先后对40多个逝市级重大项目开展了节狈能审查,各县也逐步开渊展了固定资产投资项目陡节能评估审查工作。优咀化产业结构一是推然进产业集中。加快发展挛优势产业,构建节能型男产业体系。围绕机械、要食品、化工和建材行业萌等优势产业,培育壮大杖龙头企业,配套发展中诈小企业,打造特色优势终产业集群。大力推进新绎兴产业,在积极引进资救源节约型、科技创新型挑项目的同时,不断完善唇上下游产业配套,纵向俗延伸产业链,提升产业晃集中度,合理并高效利良用资源,减少能源消耗贼。选择性接受产

7、业转移怜,避免科技含量低、资棒源消耗大、环境污染重轧的产业进驻,确保调整张后的产业结构具有可持章续发展的能力。二誉是大力淘汰落后产能。员全市认真贯彻落实国家酉和省淘汰落后生产能力雨工作会议及相关文件精拎神,召开专题会议进行丸安排部署,组织督促企床业按要求淘汰落后产能瞪、拆除落后设施装置,嚷防止落后产能转移,全殃市列入省淘汰落后生产矛能力企业全面完成淘汰掐任务。充分发挥差别电捡价、资源性产品价格改浪革等价格机制在淘汰落廖后产能中的作用,加强渝降耗核查和执法检查。赞“十一五”期间,全市看淘汰了36户企业的落灌后生产能力,实现节能笛万吨标准煤,对全市“愧十一五”工业节能目标嚏贡献率为%。其中,关贺停

8、煤矿企业8家,产能琉24万吨;关停和淘汰澈水泥生产线企业6家,慨产能万吨;关停小火电迁1家,产能万kw;淘尧汰落后电机22台、s敖7变压器40台、黄磷材炉2台、燃煤锅炉13碰台以及风机、鼓风机等彤落后用能设备若干。堕三是加快现代服务业扭发展。按照省政府制定敞的关于进一步加强服恃务业节能工作的通知葫、关于加快发展服务首业的若干意见、关油于大力发展旅游业促进娠就业的实施意见等文愚件要求,围绕重装基地锗建设发展生产服务业奄,着力发展仓储、运输狸、第三方物流等低耗能篙、高效益的服务业,积匀极推进中心商务区建设禁。实施重点工程一抢是加大资金支持力度。幂认真做好重点节能工程涤项目储备库建设,积极烛组织实施

9、重点节能工程蓬、循环经济、资源节约泛等重大示范项目,五年岭累计投入资金28亿元镣。为企业争取国家和省侗政策、资金支持,五年讶争取到国家和省节能减建排专项补助资金647眩0万元,其中,四川美砧丰*分公司、四川*灭*金八角水泥有限责任汁公司各争取到国家节能阑补助资金1000万。危市上安排节能专项资金凋200万元,实现年节映能万吨标准煤;列入*絮*市重点科技项目计划铭的38个节能减排项目苇,获市科技项目补助经捍费327万元。二妄是全面实施节能产品惠挽民工程。家电、汽车以牢旧换新力度加大,做好栽高效照明产品和高效节派能空调推广工作,累计腆推广财政补贴高效照明舆产品75万只,加快淘忧汰城市道路照明、公共

10、岩场所和公共机构的低效衍照明灯具。重点领域节佛能成效显著一是狠灌抓工业节能降耗。严格盔执行四川省人民政府男批转省发展改革委关于碑抑制部分行业产能过剩谬和重复建设引导产业健蔓康发展的意见的通知醒,XX年5月月起,停训止了高耗能、高排放和倾产能过剩行业的审批、腮核准、备案工作,有效确地降低了综合能耗。重像点抓好国家“千家企业狂节能行动”、省“百户胃重点节能行动”*范愈围内企业的节能管理和侣考核工作,全市列入国杀家“千家企业节能行动谗”和省“百户重点节能样行动”的13户重点企以业实现节能万吨标准煤剪,超额完成了“十一五膳”节能目标任务。在钢迈铁、水泥、电力等行业措开展能效对标活动,提窥高重点耗能企业

11、节能水饺平。二是加强了建殷筑节能管理。加大建筑圈节能质量管理监测力度优,规范建筑节能工程项晦目实施,严把施工审图薛关,抓好建筑节能设计牺备案。“十一五”期间将民用建筑节能项目竣工婿面积万平方米,既有民腰用建筑节能改造逾1万记平方米,新建民用建筑至节能执行强制性标准达爽到95%以上。三小是落实交通运输节能措挪施。制定了我市交通运舷输节能规划,建立营运喘车辆准入与退出制度,孵加强道路运输组织管理涣,加快实施营运车辆油叠耗限值准入制度,推广航天然气汽车和油气双燃嗣料汽车,加强节能减排卞工作的宣传和培训。大禹力发展公共交通,整合论运输资源,车辆实载率秉达70%以上。四互是推动公共机构节能。棺认真贯彻落

12、实公共机兼构节能条例,将公共樟机构节能工作纳入各县轩政府及市级部门的目标舱绩效考核范畴,实行公沟共机构节能目标责任制伦,加强用能日常监督管访理,加强车辆用油定额疑管理和考核。各级公共傅机构充分发挥节能降耗舟表率作用,做好了用水壬、用电、用油的管理,狸最大限度降低了能源消迹耗。推广使用节能型照霓明灯具,公共区域的照拯明系统加装自动控制开街关。五是引导服务勋业节能。做好了旅游景厨区及星级宾馆节能管理汹,开展绿色饭店创建工鸣作,建立了星级饭店能谈耗统计监测体系。从员烙工考核培训、控耗责任幸、能耗比参数、年度能蘸耗预算、奖惩、分析会仿、技改、工程六大系统陆以及经营部门的节能措兽施等,涉及饭店经营管钙理

13、各方面,采取安装水好电气计量表具、定时控挝制开关、定量使用化学幻试剂等措施,完善了管聪理制度和操作流程。严库格商业零售业节能标准越,开展分项计量、能源篮审计,大力推广使用空株调系统智能控制,在大谭型超市、商场、农贸市匪场等商品零售场所贯彻皋执行“限塑令”,扩大柳节能型产品的销售使用衔。组织对全市大型商业至机构的空调、电梯和照禾明等情况进行检查,督僻促大型商场落实节能的贼各项措施。六是扶好持节能服务产业。按照帆关于加快推行合同能履源管理促进节能服务产能业发展的实施意见、碗四川省合同能源管理右项目财政资金奖励暂行篓办法,鼓励合同能源亩管理方式开展节能改造夜,进一步加大财政、税援收和金融支持。组织完

14、窒成了节能服务公司审核黑备案工作,我市的四川兄泰和清洁能源有限公司默列入国家第一批节能服嘎务公司名单。开展节能像宣传培训我市积极鱼响应国家和省号召,组眨织了市级、县有关部门颧分别开展了主题为“依劫法节能、全民行动”、诲“推广使用节能产品、在促进扩大消费需求”、宅“节能攻坚、全民行动辐”的节能宣传周活动,奢并制发了活动方案,累诬计发放相关书籍、资料建1万多份。成立了“*杖*市节能工作专家组”吃,为全市工业节能减排傲工作提供专业技术指导一服务。多次组织相关节隐能管理监察执法人员和畅重点用能企业,参加“颖节能执法培训”、“能园源利用状况知识培训”成、“epc合同能源管闲理推荐培训会”等各类筏培训学习

15、会议。“助十一五”期间,我市在井经济保持较快增长速度襄、高耗能行业增速较快油、产业重型化趋势没有搪改变以及应对国际金融分危机、战胜特大地震等核自然灾害的情况下,圆课满完成了节能降耗任务继。成绩的取得,是市委孕、市政府对节能降耗工炮作的高度重视和正确领誉导的结果,是各县、市牙级各部门、企事业单位郧和全体市民群策群力、竖共同努力的结果。二、币“十一五”节能工作存治在的主要问题在肯层定成绩的同时,我们也艳清醒地认识到,节能工舶作中仍存在许多问题。锐一是产业结构调整僚进展较慢。重机械、重饥化工的高耗能产业发展筷模式短期内难以得到有泥效转变,建筑、交通等靠重点行业领域节能有待枚持续推进。二是节倘能长效机

16、制尚未形成。辉节能改造、节能设备研浑制和应用以及节能奖励沈等方面的节能资金支持律力度亟需加大。能源统守计需进一步完善,监测易考核体系尚未全面覆盖值。节能管理服务机构设显置不完备,专业人才短古缺。三是节能意识侯和技术推广力度亟待增害强。节能优先的方针还缎没有充分体现,节能还轩没有成为全体企业和公琼民的自觉行动。投入不雪足,创新能力弱,先进淹适用的节能技术,特别腊是一些有重大带动作用杖的共性和关键技术开发焉不够。三、“十二五”邪节能工作安排“十剐二五”时期,全市要继镊续认真贯彻落实国家和妄省关于节能工作的决策又部署,以科学发展观为妖指导,把节能降耗作为真调整经济结构、转变经呆济发展方式的重要抓手猖,全面落实各项节能降舆耗政策措施,进一步加戳大工作力度,确保全面庶完成“十二五”目标任蔫务,实现我市经济社会朱又好又快地发展。加强迹组织领

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