公共政策概论(第2版)作业辅导2017.docx

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1、公共政策概论作业要求及范文第一次形成性考核任务一、作业要求:一、重点掌握教材P54的“政策环境与公共政策的互动关系”中的相关内容。二、按班级分组,48人为一个小组,并确定每组组长。由组长召集并主持小组讨论活动。小组讨论活动形式必须采取在中央电大考试平台上设置的本小组论坛内发帖的形式。组长发两个主帖,分别为“小组讨论帖”和“作业提交帖”,组员在“小组讨论帖”下跟帖回复参与讨论,在“作业提交帖”下跟帖提交作业。三、小组讨论时,先要确定本小组要讨论的具体事例(具体事例由小组自由选择、共同确定,事例内容一定要符合作业选题的要求)。四、小组讨论的具体事例确定后,要对事例在文字上进行概括和缩写(保留题目)

2、,控制在350字左右。五、小组内每位同学结合教材第四章第二节的内容(重点是P54“政策环境与公共政策的互动关系”),针对小组选定的具体事例,拟定参加讨论的个人发言提纲(不要求展开,但要有条理,至少4点以上。),并在“小组讨论帖”跟帖回复提交。六、组长在收齐本小组全部成员的“个人发言提纲”的基础上,汇总形成小组讨论总结,并将“小组讨论总结”传递给每位小组成员。七、每位同学单独提交一份作业,内容包括三部分:1、小组讨论的具体事例(全小组是相同的,350字左右);2、参加小组讨论的“个人发言提纲”(每位同学自己的,350字左右);3、“小组讨论总结”(全小组是相同的,350字左右),并以自己的“14

3、位学号+姓名+公共政策概论第1次作业”为文件名把作业内容制作成word文档。组长提交的作业最后,还要附上每组参与讨论的组员名单八、每位同学用自己的14位学号(用户名)和8位出生年月(密码)登录“中央电大形成性测评系统”,在“作业提交帖”中根据提示上传作业提交并予以确认。九、在完成作业过程中需要帮助的话,请参加上海开大公共政策概论网上课堂中的实时BBS教学活动或在非实时讨论区中进行交流。十、各教学点面授辅导教师应及时根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。二、范文范文1: 关于针对圣胡安查姆拉村森林破坏政策制定的思考 一、 案例概述 在墨西哥南部恰帕斯州的圣胡安查姆拉的

4、农村,当地居民习惯砍伐森林里的树木来生火做饭和取暖。这种生活习惯使得每年大量的森林遭到破坏,墨西哥最重要的生物保护区拉坎墩丛林也因此而枯竭。当地成千上万的人依靠森林来获得收入,而这种破坏性的行为会使他们收入剧减,以至于无法保证他们的医疗支出。此外,丛林的减少导致气候变化加剧,使得恰帕斯州的居民生活更加艰难。长此以往,草地的减少使得动物摄食和土地耕作更加困难。随着牛和农产品产量的减少,这些人将一辈子在贫困中挣扎。于是,为了给当地居民创造一个更好的环境,墨西哥实施了一项公共政策。墨西哥政府别无选择,我们必须要重新安置一些农村居民,使他们远离边缘或危险地带;此外,还采取了如下措施:加大保护环境的执法

5、力度,大量的植树造林,并把部分森林列为自然保护区。为了缓解这项政策对当地居民的冲击,政府采取了一系列综合措施,包括引进教育制度、宣告森林为保护区,实施名为“机遇”的消除贫困的工程。 二、个人提纲 1、一般来说,政策环境的现实需要是政策制定的前提。政策环境的性质决定了政策的性质,而政策环境的发展变化也必然导致公共政策的发展变化,墨西哥圣胡安查姆拉的农村这个案例刚好说明了现实的需要导致政策的出台。 2、墨西哥政府针对圣胡安查姆拉村森林危机的情况采取的措施有着积极的影响。重新安置农村居民,加大保护环境的执法力度,大量的植树造林,并把部分森林列为自然保护区。这些政策使得森林危机得到了缓解,气候也变好了

6、。实现了社会的可持续发展,增强应对气候变化的能力。 3、现在,墨西哥政府把这一措施推广到本国其它地区。为了防止自然灾害导致的悲剧,有些地区必须重新安置居民;而在其它地区,更加大执法力度,防止森林及自然资源遭到破坏。大家都知道,造成气候变化的原因主要是乱砍滥伐、空气污染、和水污染。为实现社会的可持续发展,增强应对气候变化的能力,唯一的解决办法就是制定以上述两点为目标的公共政策。 三、小组总结 大家都知道,造成气候变化的原因主要是乱砍滥伐、空气污染、和水污染。为实现社会的可持续发展,增强应对气候变化的能力,唯一的解决办法就是制定相应的公共政策。墨西哥南部恰帕斯州的圣胡安查姆拉的农村所实施的政策,既

7、保护了自然资源又建立了宜居的生态系统。同时这也使农村和本地的居民远离贫困并关爱环境。 自然地理环境就是指人类生存和发展所依赖的各种自然条件的综合,包括人类生活的一定的生态环境、生物环境和地下资源环境。政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件,决定和制约着政策的特性和功能,居主导地位。大到一个国家地区,小到一个部门的公共政策制定和实施,都必须从实际出发。一项政策的正确性和生命力,主要取决于这项政策适应和满足政策环境实际需求的能力。政策环境对于政策的基础性影响是全方位的,有时甚至可以说是决定性的。 范文2:关于广东省推进殡葬改革案例的思考 一、案例概述 2015年9月广东省民政厅副厅长王长胜在广东“

8、民声热线”透露, 9月底,广东将基本实现7项殡葬基本服务免费。继周口平坟事件后,这一消息让殡葬改革的问题再次成为社会关注的焦点。他说:“到年底,我们可向全国宣布,广东已经不存在死不起的现象了。”彰显了政府对“死不起”乱象治理的担当和决心,但我们必须看到,殡葬服务市场化是殡葬改革的方向,政府为“殡葬免费”服务买单,只是一种简单的还利于民,绝对不是殡葬改革的终极之道。我国未来殡葬发展的方向,仍然是未来中国改革的主题之一。 1985年,国务院发布关于殡葬管理的暂行规定,标志着我国正式进入现代殡葬改革进程,我国殡葬改革已经取得了跨越式发展。但从21世纪初,殡葬改革出现了新的困难和挑战,殡葬服务并没有按

9、照既定预期取得良好发展,反而出现了火化率下滑、殡葬礼仪奢靡之风盛行、公墓价格直线攀升等诸多乱象,政策倡导的火葬、海葬、绿色殡葬、低碳殡葬等生态殡葬受到传统观念的抵制,步履艰难。 在日前民政部组织召开的殡葬改革专家研讨会上,通过立法加快推进殡葬改革,以解决目前殡葬改革中遇到的诸多棘手难题成为共识。 二、 个人提纲 国内政策环境包括了自然地理环境、经济社会环境、政治法律环境和文化环境。政策环境的现实需要是政策制定的前提,该案例中的殡葬改革同样根据政策环境而产生: 第一、自然地理环境的影响。自然地理环境与公共政策有着紧密的联系,影响着公共政策的内容和方向,为公共政策提供了 必要的物质条件和可能的选择

10、空间,在一定层面上,我们可以说自然地理环境是公共政策的前提条件,世界各国拥有不同的生态环境,导致世界各国形成不同类型的生产和生活方式,差异性的生产方式和生活方式制约着公共政策的制定与实施。第二、经济社会环境的影响。经济社会环境对公共决策的影响是立体式的,贯穿于公共决策的始终,经济社会环境是公共政策制定的基础,同时又影响和制约着公共政策的制定与实施,。农村的殡葬改革要与保护生态环境相结合,尽量采用有利于保护生态环境的殡葬方式,达到保护和修复生态环境的目的,因此,必须逐步改革,通过党员引导和政策支持,逐步使群众改革土葬,实行薄葬,文明、俭朴、节约办丧事的殡葬礼俗,减少铺张浪费的靡靡之风。 第三、文

11、化环境的影响。丧葬是一种传统、民俗,因此,它的存在本身具有一定的稳定性、传承性和合理性,就目前来看还将持续相当一段时间。而农村公益性墓地是社会发展到一定阶段的产物,也是农村社会公共基础设施的重要组成部分。各级党委、政府要充分认识建设好农村公益性墓地,就是把生态保护和可持续发展思想纳入农村经济建设和殡葬改革之中,是建设社会主义新农村的殡葬改革新举措,也是现阶段我国新农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的具体措施之一。要把建设农村公益性墓地作为实现“搞好乡村建设规划,节约和集约使用土地”,“发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展”,“切实保护好自然生态,强化对水源、土地

12、、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护”等目标的一项重要措施列入社会主义新农村建设规划,纳入民生工程,逐年加大财政投入,切实保障广大农民群众“死有所葬”。 三、小组总结 通过小组讨论我们认为,封建迷信的葬制、丧礼,铺张浪费现象严重,而古法的土葬对本就是人口大国的我国造成了严重的土地资源浪费。1985年,国务院发布的关于殡葬管理的暂行规定,标志着我国正式进入现代殡葬改革进程,我国殡葬改革也取得了跨越式发展。但从21世纪初,殡葬改革出现新的问题,殡葬服务出现了火化率下滑、殡葬礼仪奢靡之风盛行、公墓价格直线攀升等诸多乱象,政策倡导的火葬、海葬、绿色殡葬、低碳殡葬等生态殡葬受到传统观念的抵制,步履艰难

13、。推进殡葬改革进程势在必行。 各地殡葬改革情况不同,发展各异。各级民政部门要敏于观察形势,善于把握重点,勤于积小成大。要勇于探索,敢于创新,以维护群众殡葬权益为宗旨,以推动殡葬设施建设为基础,以提高殡葬服务水准为抓手,以完善殡葬管理体制为保障,不断深化殡葬改革,促进殡葬事业科学健康发展。 第二次形成性考核任务一、作业要求:一、根据上海开大网上课堂中的“教学要求”和“教学要点”,全面掌握教材第六至第九章内容。二、在教材第六至第九章内容中选择一个基本知识点(要自己熟悉的并且在理解上比较全面和深刻的)。三、对所选择的基本知识点内容进行全面的梳理以形成完整的认识。四、以所选择的基本知识点为观察角度,搜

14、索与之有关联的实际事例或资料。(注意:基本知识点和实际事例一定要有明显的相关性并要说明实际事例或资料的确切来源。这一点非常重要,一定要做到。)五、运用所选择的基本知识点对实际事例进行全面的分析。(可以是说明实际事例中隐含的基本知识点内容,也可以是用基本知识点说明实际事例中存在的问题等。)六、在完成上述步骤的基础上,形成文字作业。(中央电大考核方案要求写调查报告或工作报告,根据实际情况,分析报告亦可。)七、文字作业要有标题,内容结构上一般要包含四个部分:1.基本知识点阐述(控制在300字左右);2.实际事例或资料的简要描述(控制在300字左右);3.运用基本知识点(理论)对实际事例(实际)进行扼

15、要分析(控制在300字左右);4.分析结论(说明整个分析报告的主要观点及其意义,控制在200字左右)。作业总体要求:体现专业特点、观点正确;资料可靠、来源确切;结构合理、思路清晰;表述流畅、语句通顺。八、作业内容上传有两种方法。先打开中央电大考试平台上的形成性测评窗口,登录后点击本课程“任务列表”中第二次作业的“开始作业”。方法一:将作业内容复制后粘贴到提交作业的窗口内,点击“保存”然后再点击“交卷”,接着按提示逐步确认;方法二:将作业内容制成word文档并转换成压缩文件格式zip,点击“上传附件”下方的“上传”后“浏览”文档所在地址找到文件后再点击右面的“上传”,之后点击“保存”然后再点击“

16、交卷”,接着按提示逐步确认。九、提醒:上海开大网上课堂针对本次作业提供了5个事例和相关基本知识点提示,供同学们选用或示例参考。十、一点说明:中央电大作业要求中提到的“使用Word修改功能”,上海电大鼓励使用(如对所选实际事例文字上的增删处理,或对作业初稿的修改等)但不作统一的强制性要求。二、范文范文1:对解决民生问题应该双管齐下的看法民生问题是一个全局性的问题,解决得好不好,直接关系社会稳定和和谐社会建设的进程。全面小康,就是要做到经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实,这一切都与民生问题息息相关。改革开放以来,随着经济社会的发展,民生问题不断得到改善,有效地促进了社会的文明进步。但新的历史起点产生了新的

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