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1、 定边县公布井光伏园区P3区110kV升压站建设安全文明施工二次策划批准： 审核： 编制： 日期： 目 录第一章安全目标与职业健康安全管理一、安全管理目标二、安全管理职责1、项目经理安全责任2、项目总工的安全职责3、项目部专职安全员4、班（组）长安全职责5、班（组）技术员安全职责6、班组兼职安全员安全职责7、工人安全施工责任三、职业健康、安全管理制度1、安全施工责任制度2、安全施工教育培训制度3、安全施工检查制度4、安全施工措施的编制、审查、批准交底制度5、安全奖惩制度6、安全活动日制度7、所属承建制施工队伍与临时的安全管理制度8、安全工作例行会议、安全活动日制度9、机械工器具安全管理制度10
2、、安全用电管理制度11、安全防护用品管理制度12、防火、防爆安全管理制度13、事故调查、处理制度14、车辆交通安全管理制度15、文明施工及环境保护管理制度16、安全设施管理制度17、生活卫生监督管理制度18、加班加点控制管理制度19、安全监护制度四、安全薄弱环节及相应防范措施1、危险因素的分析评价2、安全薄弱环节控制措施第二章环境保护及文明施工一、环境保护1、环境保护目标2、影响环境的因素及相应措施3、环境保护管理要求二、文明施工1、文明施工目标、2、文明施工实施方案3、文明施工考核、管理办法第一章安全目标与职业健康安全管理一、安全管理目标1、本工程的安全目标工程建设期间杜绝人身重伤以上事故、
3、重大设备事故和其它重大事故。2、项目部安全管理目标项目部控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械、设备、火灾、责任交通事故。施工队控制未遂事故和记录事故，杜绝违章指挥和违章操作，不发生人身轻伤事故和其它一般事故；人员负伤率小于4；交通事故频率控制在0.0006次/千公里以下；机械设备完好率95%，机械设备利用率60%；员工职业健康安全知识培训率100%，特殊工种持证上岗率100%；加强员工职业健康体检工作，确保上岗职工职业禁忌病患有率为0；二、安全管理职责项目经理全面负责本工程的安全管理工作，为本工程的第一安全责任人，全面管理本标段现场安全工作；项目总工为工程安全技术负责人
4、，从技术上指导和保证安全工作，在每道施工工序中根据现场的实际情况，组织编制各种安全措施，制定安全预案和应急措施，保证现场各项工作的安全可靠。项目部设置专职安全员，负责现场的日常安全管理及监督检查工作，重点加强全体施工人员的安全教育。各施工队设置兼职安全员，协助队长抓好本队的各项安全工作。从管理上强调安全责任，从观念上强化安全意识，从组织上建立健全安全管理体系，从作业上设置安全监护，从而保证整个工程安全工作万无一失。1、项目经理（副经理）安全责任项目经理是项目部安全第一责任人，对项目部安全健康与环境工作负领导责任；项目副经理对项目部安全健康与环境工作负直接领导责任。贯彻执行上级有关安全健康与环境
5、保护措施与规定，组织编制本项目经理部安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。在计划、布置、检查、总结、评比施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。提出项目部安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保项目部施工场所具备完善的安全文明施工条件。负责组织对跨班组重要项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目应亲临现场监督施工。负责对项目部职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。主持项目部每月一次的安全情况分析会，组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理
6、办法，严肃查处违章违纪行为。组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。组织制定项目部的重大疫情或事故的应急预案。2、项目总工的安全责任负责项目部的安全技术和环境保护技术工作。组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施，并亲自进行交底。负责布置，检查与指导技术员编制的分项工程的安全技术措施和交底工作。负责审批项目部级的安全技术措施。组织编制项目部的技术革新和施工新技术、新工艺中的各项安全施工措施。负责项目部施工安全设施的研制和安全设施
7、标准化的推行工作。负责对施工队施工的项目进行安全施工技术上的监督和指导。参加项目的安全检查，解决存在的安全技术问题。参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。3、项目部专职安全员监督、检查工地施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全技术措施或设施；对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结安全文明
8、施工工作。协助项目部领导布置与检查每周的安全日活动；监督检查每组每天的“三交”（交任务、交技术、交安全）“三查”（查衣着、查三宝、查精神状态）站班会。对项目部施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生，成品保护措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督、检查。负责项目部施工机械（机具）和车辆交通安全监督工作。负责项目部防火防爆安全检查工作。监督并协助项目部有关人员作好职业防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。组织开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入场人员进行第二级安全教育。参加项目部安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则监督整改。参加安全员工作例会。负责对班组安
9、全文明施工进行考核与奖惩。协助工地领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。4、班（组）长安全职责对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并做好安全活动记录。认真执行每天的“站班会”和班后安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。负责进行新入厂工人的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员
10、接受安全技术交底，并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认，对危险作业的施工点，必须设安全监护人。负责安全工作命令票的审批工作。监督本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。5、班（组）技术员安全责任负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。协助本班组组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全工作命令票的审查以及交底工作，并监督检
11、查措施的执行情况。协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。6、班组兼职安全员安全责任协助班组长组织学习、贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。协助班组长进行班组安全建设，开展各项安全活动。协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。协助班组长审查安全工作命令票。检查作业场所的安全文明施工情况；检查和督促本班组人员做好安全施工措施及正确使用职业防护用品，用具。协助班组长进行安全健康与环境保护的宣传教育。协助班组长做好安全活动记录；保管好有关安全资料。参加本班组事故的调查分析。7
12、、工人安全施工责任认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检查。施工项目开前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。作业前检查工作场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章；有权拒绝违章指挥，对危
13、害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的提议。发生人身事故时应积极抢救伤者，保护事故现场并及时报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。三、职业健康、安全管理制度执行公司职业健康、安全管理制度，在本工程建立健全以项目经理为首的安全组织机构，不断强化以各级第一安全责任者为核心的安全责任制。完善安全工作“三项机制”，即安全风险、安全监督约束、安全教育激励机制，将安全工作责任落实到每个部门和个人，将工作压力和动力传递到位，严格考核制度，将安全工作与经济挂钩，实行“重奖重罚”、“安全风险抵押金”，使安全工作实现标准化、规
14、范化和制度化。工程开始前，依据电力建设安全健康与环境管理工作规定以及国家电力行业各项安全规程规范、公司安全健康与环境管理工作规定实施细则及其它各项安全管理制度，结合工程施工合同、现场调查报告、及现场实际情况，制定本工程的安全管理制度及实施细则。1安全施工责任制度建立以项目经理为组长，专业人员及施工负责人参加的工地安全监察领导小组，从行政领导、安全思想、安全技术及生活后勤上为安全工作提供保障；严格执行安全工作“三项机制”，即安全风险、安全监督制约、安全教育激励机制，将安全责任落实到施工中的每一个人。此项工作由项目经理刘锡昌负责。2安全施工教育培训制度工程开工前，由项目部质安科对全体施工人员进行电
15、力建设安全工作规程的学习和考试；管理人员及施工队长进行一次电力建设职业健康安全与环境管理工作规定的学习和考试。施工期间，由施工队长负责，采用多种形式，对职工进行经常性的安全教育，提高其安全意识。在施工中特殊工种人员必须经过严格培训，并经考试合格后，持证上岗。3安全施工检查制度专职安全员负责工地的日常安全监督、检查工作；项目经理每月组织一次工地级安全检查；施工队长每周组织一次安全检查，发现问题及时整改。从“查领导、查管理、查隐患、查事故处理”四方面认真进行检查。4安全施工措施的编制、审查、批准交底制度各分部工程施工说明书以及跨越等级公路、河流及高压电力线不停电跨越等有关施工方案，由项目总工负责指定专人按规定进行编制、审核、报批，经监理工程师同意并进行交底后执行。5安全奖惩制度由项目经理负责，将项目部各级各部门安全生产责任制落实到实处，强
