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1、安徽省地方标准安徽省地方标准 水泥企业综合效能等级评价导则 水泥企业综合效能等级评价导则 征求意见稿 征求意见稿 编制说明编制说明 标准编制组 2019 年 11 月 目目录录 一 工作简况 1 一 任务来源 1 二 制定背景 1 三 主要工作过程 1 二 标准制定原则和主要内容 2 一 标准制定原则 2 二 标准主要内容 2 三 标准的知识产权情况 4 四 产业化 推广应用和预期达到的经济和社会效益 4 五 国内外标准情况 4 六 与现行法规等的协调性 4 七 重大分歧意见的处理经过和依据 4 八 标准性质的建议说明 4 九 贯彻标准的要求和措施建议 4 十 废止现行相关标准的建议 5 十一
2、 其他应予说明的问题 5 1 一 工作简况一 工作简况 一 任务来源 一 任务来源 为了更好地贯彻建材工业稳增长 调结构 增效益的方针 保障和提升水 泥行业质量水平 加快落实结构调整 淘汰落后产能 根据原安徽省质量技术 监督局 关于下达 2018 年第一批安徽省地方标准制修订计划的函 由安徽省 水泥协会 安徽省建材工业协会等单位共同承担安徽省地方标准 水泥生产企 业化验室达标规范 的制定工作 二 制定背景 二 制定背景 我国是水泥生产和消费大国 水泥的产量近年来一直稳居世界第一 2017 年我国水泥产能 23 16 亿吨 占世界水泥产能的 60 左右 目前水泥行业存在 产能过剩 产业分布不均
3、生产技术水平参差不齐等特点 为进一步发挥节能 标准的引领作用 提高高耗能行业的能耗准入门槛 安徽省水泥协会拟制定相 关水泥企业效能评价相关的技术要求 该项工作对推广高效节能产品 推动节 能技术进步 提高各类管理水平 加快产业结构调整和优化升级 促进节能减 排 积极应对气候变化 确保实现水泥工业 十三五 节能减排目标具有重要 意义 本标准的制定 将有助于进一步加强安徽省水泥企业的管理 淘汰落后 产能提供依据 三 主要工作过程 三 主要工作过程 主编单位接到有关计划通知后 组织成立了标准编制组 明确分工 制定 工作计划 2019 年 4 月 在合肥召开了本标准第一次编制工作会议 标准主管单位 2
4、归口单位 主编单位以及参编单位参加了会议 标准制定工作正式启动 各编 写人根据工作计划分工和编写要求开展了相关工作 2019 年 10 月 各编制组成员按照分工和编写要求逐章逐条地进行了条文 的编制 并形成了初稿 2019 年 11 月 主要起草单位组织部分专家对编写初稿进行了汇总 并对 初稿反复斟酌 逐条逐句地进行了审查 修改和完善 2019 年 11 月 20 日 安徽省水泥协会五届六次会长暨理事会议在淮北召 开 会上印发了标准征求意见初稿 截止 2019 年 12 月 30 日 收到了部分 理事单位提交的征求意见回函 标准起草单位组织部分专家对征求意见进行 了汇总 并对初稿反复斟酌 逐条
5、逐句地进行了审查 修改和完善 二 标准制定原则和主要内容二 标准制定原则和主要内容 一 标准制定原则 一 标准制定原则 本标准严格遵照 GB T 1 1 2009 标准化工作导则 第 1 部分 标准的结构 和编写 的有关规定起草 二 二 标准主要内容标准主要内容 本标准制定的主要依据是目前省内及国内的水泥工业产业结构 技术水平 以及相关的国家产业政策 同时参考目前国际上先进的水泥生产技术经济指标 确定适合我省水泥工业实际情况的水泥生产过程中各分布指标 对于各指标基 准值的确定 根据我省实际情况 供水泥企业生产控制及相关管理部门参考 本标准的本标准的主要内容如下主要内容如下 1 1 适用范围适用
6、范围 本章明确了水泥生产企业的效能等级评价的术语和定义 规定了评价条件 3 及范围 基本要求 等级划分 计算及评价方法和评价报告 适用于安徽省水 泥生产企业的综合效能分级评价 2 2 规范性规范性引用文件引用文件 本章明确了水泥生产综合效能评价需要引用的文件 3 3 术语术语和定义和定义 本章规定了水泥生产综合效能评价的定义 水泥生产企业 烧成系统热效 率 余热发电能耗比 社会贡献率和社会累计率 4 4 评价评价条件及范围条件及范围 纳入效能等级评价的水泥生产企业 应符合当地产业规划布局并通过 验收 水泥生产企业应按照 GB T 23331 的要求建立能源管理体系 同时按 照 GB T 345
7、61 的要求配备计量器具 并对结算仪器仪表进行定期校验和校准 并记录 水泥生产线主机设备已通过性能考核并稳定运行 1 年以上 评价范围包括产品质量 环保 能耗 安全 职业卫生 智能化 效 益 社会责任等指标 5 5 基本基本要求要求 本章明确了水泥企业综合效能评价时的一级指标体系和二级指标体系 一 级各自的权重值 评价指标分为一级指标和二级指标 一级指标为普遍性 概 括性的指标 二级指标为反映水泥生产企业效能水平的考核指标 二级指标暂 分为 A 级 B 级和 C 级三个级别 6 6 计算计算及评价方法及评价方法 本章明确了水泥企业综合效能评价时的一级指标和二级指标计算方法 7 7 评价评价报告
8、报告 本章明确了水泥企业综合效能评价时的报告模板 4 三三 标准的知识产权情况 标准的知识产权情况 本标准中未涉及到专利等知识产权 四四 产业化 推广应用和预期达到的经济和社会效益 产业化 推广应用和预期达到的经济和社会效益 对推广高效节能产品 推动节能技术进步 提高各类管理水平 加快产业 结构调整和优化升级 促进节能减排 积极应对气候变化 确保实现水泥工业 十三五 节能减排目标具有重要意义 本标准的制定 将有助于进一步加强 安徽省水泥企业的管理 淘汰落后产能提供依据 五五 国内外标准情况 国内外标准情况 国内暂无相关标准 六六 与现行法规等的协调性 与现行法规等的协调性 本标准在编制过程中
9、参考了 水泥单位产品能源消耗限额 水泥生产 企业电能能效测试及计算方法 水泥工厂设计规范 和 水泥工厂节能设计 规范 等标准 与现行法律法规 国家及行业标准无冲突 七七 重大分歧意见的处理经过和依据 重大分歧意见的处理经过和依据 无 八八 标准性质的建议说明 标准性质的建议说明 本标准的性质为推荐性 九九 贯彻标准的要求和措施建议 贯彻标准的要求和措施建议 标准发布后 建议由行业主管部门组织 主要起草单位配合开展标准宣贯 培训工作 促进安徽省水泥生产企业效能提高 同时 开展本标准形成国家标 准的工作 5 十 废止现行相关标准的建议十 废止现行相关标准的建议 无 十十一一 其他应予说明的问题 其他应予说明的问题 无
