农村供水工程运行管理规程2020版

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1、DB33 T XXXXX XXXX 1 农村供水工程运行管理规程 1 范围 本标准规定了农村供水工程工作管理的基本规定 组织管理 运行管理 工程检查 维修养护 运 营管理 安全管理 信息化管理等内容 本标准适用于设计日供水规模200 m 3及以上的农村供水工程 设计日供水规模小于200 m3的农村供 水工程 可参照本标准执行 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 仅注日期的版本适用于本文件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改单 适用于本文件 GB 3838 地表水环境质量标准 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB T 5750 所有

2、部分 生活饮用水标准检验方法 GB T 14848 地下水质量标准 GB T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范 GB 26859 电业安全工作规程 电力线路部分 GB 26860 电业安全工作规程 发电厂和变电站电气部分 GB T 30948 泵站技术管理规程 GB 50119 混凝土外加剂应用技术规范 附条文说明 CJJ 92 城镇供水管网漏损控制及评定标准 HJ 338 饮用水水源保护区划分技术规范 HJ T 433 饮用水水源保护区标志技术要求 SL 310 村镇供水工程技术规范 3 术语与定义 下列术语和定义适用于本标准 3 1 农村供水工程 利用供水管道及其附属设施 为农村

3、居民和单位提供生活 生产及其他用水活动的供水工程 包括 城市供水管网延伸供水工程 乡镇或联村供水工程和单村供水工程等 其中 城市供水管网延伸供水工 程属城市水厂管理范围 按城市供水相关标准执行 3 2 供水水源 DB33 T XXXXX XXXX 2 供水工程所取用的地表和地下原水的统称 3 3 区域化统一管理 一定区域内 一般以县域为单位 成立或确定的统一管理机构 对农村供水工程进行专业的维护 与管理 3 4 农村饮水安全 农村居民能够及时 方便地获得足量够用的生活饮用水 且长期饮用不影响人身健康 3 5 日常管护 检查供水设备设施的运行状况 使设备设施完好 正常使用 环境清洁卫生 3 6

4、定期维护 在规定时间内 对设备和设施进行专业性的检查 清扫 维修 测试 对异常情况及时检修或安排 计划检修 3 7 大修理 有计划地对设备和设施进行全面检修 对易损或重要部件进行修复或更换 使其恢复到良好的运行 状态 3 8 卫生防护范围 从产生职业性有害因素的生产单元 生产区 车间或工段 的边界至净水构筑物边界的最小距离 3 9 管网漏损率 管网漏水量与供水总量之比 3 10 一体化净化装置 集混合 絮凝 沉淀或澄清 过滤等净水单元为一体的净水装置 3 11 供水保证率 农村居民能取得充足安全饮用水的可靠程度 3 12 水质检测 监测 合格率 DB33 T XXXXX XXXX 3 供水水质

5、经检测 监测 符合GB 5749限值要求的比率 3 13 供水水压合格率 符合规范要求的供水管网干线 末梢的水压力测点数与总测点数之比 3 14 设备完好率 完好的生产设备与全部生产设备之比 3 15 管网修漏及时率 用水户水表之前的管道损坏后修理及时的程度 及时标准为 明漏自报漏后及时采取措施止水 暗 漏自检测并确定位置后及时修理 于24小时内开始修理的均算及时 突发性的爆管 折断事故应于12 小时内及时抢修 3 16 水费回收率 实际收到水费与应收水费之比 3 17 抄表到户率 抄表的户数与总户数之比 4 基本规定 4 1 农村供水工程应满足 SL 310 要求 具备正常运行条件 4 2

6、农村供水工程按表 1 中划分为五种类型 表1 农村供水工程分类 工程类型 型 型 型 型 型 供水规模 W m 3 d W 10 000 10 000 W 5 000 5 000 W 1 000 1 000 W 200 W 200 注1 供水规模低于1 000 m 3 d 但供水人口多于1万人或少于1万人的乡镇 联村 行政村 供水工程为 型 注2 供水规模低于200 m 3 d 但供水人口超过1 000人的供水工程为 型 4 3 农村供水工程应按照 浙江省农村供水管理办法 规定 明晰工程产权 明确责任主体 工程责 任主体应落实管理单位和筹措管护经费 4 4 管理单位应按照因事设岗 以岗定员 精

7、简高效的原则合理设置岗位 明确岗位职责 择优配备 管理人员 监督管理人员履行岗位职责 4 5 型及以上工程应取得卫生许可证 型供水工程宜申请取得卫生许可证 4 6 责任主体应取得取水许可证 供水水源归属于供水责任主体的可不办理 4 7 管理单位应按照本标准和工程实际 制定工程运行管理手册 DB33 T XXXXX XXXX 4 4 8 农村供水水质应符合 GB 5749 规定的要求 水量 水压等指标应达到设计要求 4 9 农村供水工程应建立区域化统一管理机制 建立以县域为单位的管护机构或明确运行管护单位 对县域内农村供水工程实行统一专业化管护 确保农村饮水安全 5 组织管理 5 1 一般规定

8、5 1 1 管理单位应强化内部管理 接受各级人民政府相关主管部门监管和社会监督 定期听取用水户 意见 提高服务质量 5 1 2 责任主体负责工程确权登记 并通过签订管护协议或其他书面形式确定权责 加强对管理单位 的监督和考核 5 1 3 管理单位应依据本标准并结合工程实际 制订和完善运行管理手册 梳理管理事项 明确工作 标准 工作流程及工作台账等要求 并贯彻执行 管理手册包括组织管理 制度手册 操作手册等 5 1 4 责任主体 管理单位和管理责任人名单应进行公示 接受用水户及社会监督 5 2 岗位管理 5 2 1 管理岗位设置参见附录 A 1 配置人数参见附录 A 2 5 2 2 区域化统一管

9、理的农村供水工程 除关键岗位外 其余岗位人员可适当兼岗 信息化程度高的 供水工程 在满足工程安全运行的前提下 岗位人数可适当减配 5 2 3 直接从事制水 水质检测 管网维护的管理人员应持有健康合格证 并定期进行健康检查 传 染病患者或病原携带者均不得直接从事供水生产和运行管理 5 2 4 管理人员应具有与岗位工作相适应的专业知识和业务技能 熟练掌握操作规程和自身岗位职责 要求 积极参加业务培训 相关专业岗位人员应取得国家职业资格或专业技术资格 5 3 管理制度 5 3 1 管理单位应根据工程运行实际情况 建立健全各项管理制度 并编制成册 5 3 2 管理制度应包括岗位责任 运行操作 安全生产

10、 水源保护 水质检测 维修养护 应急管理 计量收费 财务管理 培训考核等规章制度 其中 维修养护包括日常管护 定期维护和大修理三级维 护检修制度 5 3 3 各项制度应结合水源情况 净水工艺 消毒工艺 输配水设施等工程实际 内容完整 要求明 确 具有可操作性 5 3 4 运行管理图表 操作流程及相关制度应醒目地悬挂在工作场所 5 4 教育培训 5 4 1 管理单位应加强职工教育和专业技术培训 制订职工年度培训教育计划 教育培训内容应包括 法律法规 安全生产 规程规范 岗位技能等 5 4 2 管理人员每年应进行不少于 1 次的安全生产培训 5 4 3 新进人员 转岗人员 离岗 1 年以上重新上岗

11、者 应进行全面培训教育 经考核合格后上岗 6 运行管理 DB33 T XXXXX XXXX 5 6 1 一般规定 6 1 1 责任主体应按照 浙江省农村供水管理办法 规定 向相关部门提出申请 获批后划定工程管 理和保护范围 6 1 2 水厂生产区和单独设立的生产构 建 筑物卫生防护范围不应小于 30 m 工程应设置防护围墙 防护栏 进行封闭式管理 防护范围内不应设置居住区 值班人员居住区域除外 渗水坑 不得 堆放垃圾或铺设污水管道 宜进行绿化美化 6 1 3 新接入或更新 检修的输配水管道通水前 应先检查所有空气阀是否完好有效 并进行水压试 验 试验结果满足设计要求后方可投入运行 6 1 4

12、净水构筑物 或净水装置 不应超负荷运行 6 1 5 工程投产前或制水设施设备修复改造后 应进行冲洗 消毒 供水水质指标经检验合格后方可 正式供水 6 1 6 管理单位应保存完整的输配水管网图 型及以上应保存电子版输配水管网图 详细注明管道 和各类阀井的位置 并及时更新 6 2 水源与取水构筑物管理 6 2 1 农村供水工程应划定水源保护区 范围 边界设立地理界标 警示标识或宣传牌 相关要求 应符合 HJ 338 HJ T 433 规定 宜将水源保护要求纳入村规民约 6 2 2 在取水口附近适当地段应安装明显的标志牌 有运输 通航功能的河道在取水构筑物上应装设 信号灯和防撞设施 6 2 3 取水

13、构筑物及取水口周边环境应定期进行巡查 汛期和冰冻期应加密巡查频次 观测水量变化 情况 当发现水源水量或工程取水量不足时 应及时分析原因 采取措施 6 2 4 取水构筑物应及时清除杂物 定期清洗和消毒 保持取水口周边水流通畅 环境卫生整洁 6 2 5 以地表水作为水源的农村供水工程取水口应设置格栅或格网 取水构筑物的构件 格栅 格网 钢筋混泥土构筑物等应每年检修 1 次 修补易损构件 对金属结构进行除锈处理 6 3 净化消毒管理 6 3 1 净化 6 3 1 1 制水构筑物 或制水装置 设置的水质控制点出水浊度不能满足要求时 应查明原因 并采 取相应的措施 6 3 1 2 各净水构筑物日常巡查中

14、应及时清除淤积泥沙 6 3 1 3 根据水源变化 定期对净水构筑物进行冲洗与反冲洗 6 3 1 4 型及以上工程宜完善污泥的处理措施 具备治理排放泥水能力 6 3 1 5 一体化净水装置的运行管理 应符合下列规定 a 滤料更换或补充应满足设计要求 b 进水浊度最高不宜超过 500 NTU c 按产品说明书或相关标准的要求 稳定运行一段时间后 应检测装置的进出水水质 根据水质 情况调整混凝剂 消毒剂的投加量 d 装置停用期间 应关闭加药装置 控制柜 进水阀 保持所有反冲洗排水阀 排气阀处于关闭 状态 e 每年不少于 1 次防腐防锈处理 DB33 T XXXXX XXXX 6 6 3 2 消毒 6

15、 3 2 1 农村供水工程应根据供水规模 管网情况 经济条件等综合因素 合理配备消毒设施 6 3 2 2 应根据原水水质 出厂水和管网末梢水消毒剂余量合理确定消毒剂投加量 并按时记录各种 药剂的用量 配制浓度 投加量及处理水量 消毒剂的运输 储存 使用等操作应符合 SL 310 要求 6 3 2 3 消毒剂投加点宜设在清水池 高位水池或水塔的进水口处 无调节构筑物时 可在泵前或泵 后管道中投加 当原水中有机物和藻类较多时 可在混凝沉淀前和滤后分别投加 但应防止副产物超标 管线过长时 应在管网中途添加消毒剂 以提高管网边远地区的剩余氯量 防止细菌繁殖 6 3 2 4 消毒剂与水应充分混合 与水的

16、接触时间的限值为 当采用液氯 二氧化氯 次氯酸钠消毒 时 应充分混合 与水体有效接触时间应不小于 30 分钟 当采取氯胺消毒时 有效接触时间应大于 2 小时 出厂水和管网末梢水中消毒剂余量应符合 GB 5749 的规定 6 3 3 管理要求 6 3 3 1 药剂溶液应按规定的浓度用清水配置 并根据原水水质和流量确定加药量 药剂用量 配制 浓度 投加量及加药系统运行状况应每日记录 6 3 3 2 絮凝剂 消毒剂等药剂应根据其特性和安全要求分类妥善存放 实行专人管理 并做好出入 库记录 各药剂仓库和加药间 根据需要应备有防毒面具 抢救材料和工具箱 设立安全防护措施 定 期检修和防腐处理 6 3 3 3 消毒间应保持干燥 清洁 宜具有良好的通风换气设施 备有防毒面具 抢救材料和工具箱 等 采用二氧化氯消毒时 应严格控制配液浓度 6 3 3 4 有条件的管理单位宜根据原水水质及水质变化的实际情况 加药间配备相应的多种净水药剂 如混凝剂 助凝剂 pH 值调节剂 氧化剂等 并开展相关净水工艺试验研究 6 3 3 5 有条件的管理单位宜对混凝剂混合时间 絮凝池流速及停留时间 清水池消毒液浓度与反应

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