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1、问：我市房地产和建筑安装业纳税人是否都要使用网络发票？答：是的，根据国家税务总局关于印发的通知（国税发2009142号）规定，我局决定自 2010 年10 月1日起，对房地产业和建筑安装业全面实行普通发票换版，届时，这两个行业符合自开票条件的纳税人将全面使用网络开具发票方式，不符合条件的纳税人，由税务机关代开发票。问：哪些企业可以申请自开票？答：凡具有销售不动产统一发票（自开）和建筑业统一发票（自开）领购资格的纳税人，其开票方式（自开或代开）由该纳税人从事房地产或建筑安装项目所在地主管税务机关按照其项目登记纳税人的实际情况分别确定，具体原则如下：房地产业项目登记纳税人：财务核算制度健全，能够按
2、照项目准确核算营业收入，且其房地产销售行为具有一定延续性的纳税人申请采用自开票方式的，原则上应当认定为自开票方式。建筑安装业项目登记纳税人：财务核算制度健全，能够按照项目准确核算营业收入，需多笔开具发票且其建筑施工项目合同金额在100万元以上或项目连续工期在3个月以上的纳税人申请采用自开票方式的，原则上应当认定为自开票方式。外地来连临时从事建筑安装业务的项目登记纳税人，原则上不得认定为自开票方式。问：自开票企业到哪个税务机关领购发票？需要提供哪些资料？答：凡符合条件的房地产业和建筑安装业自开票纳税人，均应向机构所在地主管地税机关申请领购销售不动产统一发票（自开）和建筑业统一发票（自开）。在首次
3、申请领购时，应持营业执照（副本）、税务登记证（副本）、经办人身份证明、财务印章或发票专用章，填写纳税人领购发票票种核定申请表（背后留有印模）。问：什么样的纳税人需要到地税机关代开发票？答：一是不符合自开票认定条件的纳税人；二是外地来连临时从事建筑安装业务项目登记的纳税人；三是不及时足额缴纳税款、有应缴未缴欠税或未在项目地主管地税机关就地缴纳税款行为的纳税人；四是经项目地主管地税机关认定需要代开发票的纳税人。问：代开发票如何办理？答：代开发票纳税人需向项目所在地主管地税机关申请代开，并提供以下证件资料：税务登记证副本，不动产销售、建筑劳务合同或其他有效证明，外出经营税收管理证明（提供异地劳务时）
4、等工程项目证书；对无项目证书的工程项目，纳税人应当提供书面材料（内容包括工程施工地点、工程总造价、参建单位、联系人、联系电话等），以及地税机关要求提供的其他材料。以上资料复印件为A4纸一式一份，纳税人须签字加盖公章，并签署“与原件相符”字样。问：开完票怎么缴税？采用自开票方式的项目登记纳税人，税款征收实行“先票后税”方式，纳税人需到项目所在地主管地税机关按月申报纳税。采用代开票方式的项目登记纳税人，其税款征收实行“先税后票”方式管理，纳税人完税后，由项目所在地主管地税机关代开网络发票。问：网络发票开错了怎么办？答：自开票纳税人因发票开具错误需要重新开具发票的，应当按照开票界面的提示步骤，先对原
5、发票做作废或冲正处理后，方可重新开具发票。如发生当月开具发票错误的，可以通过开票系统“发票作废”功能进行发票作废处理；如发生以前月份开具发票错误的，可以通过开票系统“发票冲正”功能进行发票冲正处理。问：开票系统不好用了怎么办？答：因网络、设备等原因影响纳税人自开发票或税务机关代开发票的，纳税人项目所在地主管地税机关应当按照“网络发票管理系统”应急预案有关规定处理。问：自开票企业还是按月到税务机关交验发票吗？答：自开票企业正常开具的发票，由“网络发票管理系统”自动完成交验，不必再按月到税务机关交验发票。如果开具作废发票，应当于开具之日起30日内，持作废发票的发票联和记账联到机构所在地主管地税机关
6、办理交验事宜，并在其票面上加盖作废标记；纳税人开具冲正发票的，应当于开具之日起30日内，持原发票的发票联、记账联和冲正发票的发票联及记账联到机构所在地主管地税机关办理交验事宜，并在票面上加盖冲正标记。问：跨区迁移的企业没用过的发票需要缴销吗？答：纳税人发生发票管理规程规定的须进行发票缴销的情况时，应当按照规定持相关资料及需缴销发票，到机构所在地主管地税机关申请办理。迁移纳税人已领购未使用的发票，不需缴销，由税务机关进行数据迁移处理，纳税人可以在迁入地主管地税机关继续使用。问：发票丢失怎么办？答：纳税人遗失空白发票的，应当按照规定到机构所在地主管地税机关接受处理，同时在指定媒体发布发票作废声明。
7、问：有的业务需要到机构所在地主管地税机关办理，有的则需要到项目所在地主管地税机关办理，能否给归纳一下？答：地税机关推广网络发票实行的是在机构所在地“统一购票、统一开具、统一交验”，在项目所在地“登记项目信息、认定开票方式、依法缴纳税款”的新型管理模式。具体是指纳税人在机构所在地主管地税机关办理发票领购、交验、缴销；在项目所在地主管地税机关办理项目登记、申请开票方式认定、并依法缴纳税款。问：什么样的企业可以认定为集团用户？纳税人根据实际经营情况，需要多个终端开具发票的，可以填报网络在线开票集团用户认定申请表，到机构所在地主管地税机关申请集团用户认定。问：辽宁省大连市商品房销售（结算）专用发票停止
8、使用后，房地产开发公司如何为己交纳全款的购房者开具结算发票？答：首先应将该房屋的信息数据维护到“大连市地方税务局网络发票管理系统”“房源管理”模块下的“房源信息登记”菜单内。待购房者来开具结算发票时，按款项性质选“购房款”填写相关信息数据并打发票，记账时需在会计凭证上注明。问：辽宁省大连市商品房预收款专用发票停止使用后，房地开发公司过去给购房者只开具一部分预收款发票，以后再收房款时如何开具发票？答：首先应将该房屋的信息数据维护到“大连市地方税务局网络发票管理系统”“房源管理”模块下的“房源信息登记”菜单内。待购房者再来交购房款时，按款项性质选“预收购房款”或“购房款”填写相关的信息数据并打印发
9、票，记账时需在会计凭证上注明。问：辽宁省大连市商品房预收款专用发票停止使用后，房地产开发公司过去只收取购房者一部分的预收款，现在因某种原因购房者要求退房的发票应如何处理？答：首先收回购房者手中的预收款发票，做“作废”处理并在原发票上注明“作废”字样，记账时（冲账）把“作废”的发票联和退款时购房者领款的签字单据同时附在凭证后，并在会计凭上注明，再将该房屋的信息数据重新维护到“大连市地方税务局网络发票管理系统”“房源管理”模块下的“房源信息登记”菜单内。问：房地产开发公司己给购房者开具了全款的辽宁省大连市商品房预收款专用发票，但没有开具辽宁省大连市商品房销售（结算）专用发票，因面积实测的原因需对购
10、房款作“多退少补”处理，这种情况应如何处理？答： 退款时：把实测报告（复印件）及退房领款明细单（需有领款人签字）作为退款证明，并在会计凭证上注明。再把该房信息数据维护到房源信息登记中，待购房者开具结算发票时按款项性质选“购房款”并打印发票，记账时需在会计凭上注明。补交购房款时：收款时开具结算发票，按款项性质选“购房款”直接打印发票，记账时需在会计凭证上注明。问：购买的商品房全部房款己付完，己办理产权证，因某种原因想退房，己开具的结算发票如何处理？答：不能作退票处理，此行为属二手房销售范围购房者应到大连市房地产交易市去办理相关的交易事项。问：购买的商品房全部房款己付完但未办理产权证，因某种原因想
11、退房，己开具的结算发票如何处理？答：1购买的商品房没办理产权等相关手续当月开具的结算发票：收回当月开具的结算发票，在收回的原发票上注明“作废”字样同时在开票系统中通过“发票作废”菜单来进行“发票作废”操作，然后再开具正确的发票。2.购买的商品房没有办理产权等相关手续跨月、年开具结算发票：收回原开具的结算发票，在收回的原发票上注明“作废”字样，再通过冲正菜单来完发成发票冲正操作（就是开具红字发票）后再重新开具正确的结算发票。网络发票管理系统常见问题及解决方法1. 系统登录密码丢失。解决办法：到机构所在地税务机关进行密码初始化，UKey登录方式的初始PIN密码：88888888，普通登录方式的初始
12、密码：111。2. 使用UKey登录方式，点击“登录”，系统提示“未正确安装控件，请安装后再试。”解决办法：上述提示说明控件未安装或安装失败，请重新安装系统控件。3. 登录网络发票管理系统后，没有“发票管理”菜单。解决办法：说明采用的是“普通登录”，退出系统，在系统登录首页面选择“UKEY登录”，插入UKEY，输入用户名、PIN密码、验证码重新登录。4. 首次登录系统后，点击“发票管理-发票开具”菜单，系统提示：“开票人不能为空，请通过“系统功能-用户管理”功能进行设置后再进行本操作”。解决办法：说明没有设置开票人，通过“系统功能-用户管理”功能设置开票人。5. 登录系统后，右上角菜单提示“您
13、已被锁定”或点击“发票开具”菜单，提示：“您已被锁定”。解决办法：说明纳税人已被机构所在地税务机关锁定，不允许开具发票，可以到“涉税通知”中查看具体的锁定信息，及时与机构所在地税务机关税收管理员联系解锁。6. 登录系统后，发现发票开具页面显示的发票库存缺少。解决办法：发票开具页面显示的发票库存为纳税人当前可以使用的发票库存，如果纳税人有多个发票号段，此处只能显示当前使用发票号段。可以通过“查询统计-查询发票库存情况”功能查看全部库存。7. 作废发票时，查询不到已开具的发票。解决办法：首先确定发票的开具时间，作废发票只能作废当月开具的发票，以前月份开具的发票只能进行发票冲正。8. 系统使用过程中
14、，出现白页，提示：“该页无法显示”。解决办法：说明UKey已被从电脑上拔出，安全通道中断，需要在电脑上插入UKey重新登录系统。9. 打印的发票串行。解决办法：将打印页面的“页面缩放方式”置为“无”。10. 开具发票时，提示：“开票金额超过单张开票限额”、“开票金额超过月累计开票限额”、“退票金额超过月累计退票限额”。解决办法：说明开票的金额超出自开票认定的开票参数，需要填写调整网络发票开票限额申请表到机构所在地税务机关税收管理员处，申请调整自开票参数。11. 开具建筑安装业统一发票时，没有相应的项目信息。解决办法：说明纳税人没有在项目所在地税务机关进行工程项目登记，需要填写建筑安装项目基本情况登记表到项目所在地税务机关进行项目登记。12. 开具
