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1、目 录1总则- 1 -1.1项目由来- 1 -1.2编制依据- 2 -1.3评价目的及指导思想- 3 -1.4评价因子- 5 -1.5评价标准- 6 -1.6评价工作等级和范围- 8 -1.7评价内容与评价工作重点- 12 -1.8评价时段- 13 -1.9环境保护目标- 13 -2建设项目概况- 14 -2.1项目名称、建设性质及建设地点- 14 -2.2项目位置及周边关系- 14 -2.3建设内容及规模- 14 -2.4平面布置- 15 -2.5主要原辅材料- 15 -2.6主要生产设备- 21 -2.7产品方案及生产规模- 21 -2.8公用工程- 22 -2.9建设投资及资金来源- 2
2、3 -2.10劳动定员与工作制度- 23 -3工程分析- 24 -3.1生产工艺流程- 24 -3.2物料平衡及水平衡- 25 -3.3污染源及产生污染物分析- 27 -3.4现采取的环保措施- 29 -3.5污染物产生及排放量- 30 -4区域环境概况- 31 -4.1自然环境- 31 -4.2社会环境概况- 36 -4.3鼎城高新区总体规划- 37 -4.4鼎城高新区环评及存在的主要环境问题- 43 -5环境质量现状调查与评价- 44 -5.1环境空气质量现状调查与评价- 44 -5.2地表水环境质量现状调查与评价- 45 -5.3地下水环境质量现状监测及评价- 47 -5.4声环境质量现
3、状监测及评价- 50 -6环境影响预测与评价- 52 -6.1大气环境影响预测与评价- 52 -6.2地表水环境影响预测与评价- 57 -6.3地下水环境影响分析- 57 -6.4噪声环境影响分析- 57 -6.5固体废物影响分析- 58 -7环境风险分析- 59 -7.1风险评价的目的- 59 -7.2风险评价等级- 59 -7.3风险识别- 59 -7.4源项分析- 60 -7.5环境风险影响分析- 64 -7.6环境风险管理- 65 -7.7风险评价结论和建议- 68 -8污染治理措施及可行性分析- 70 -8.1大气污染治理措施及可行性分析- 70 -8.2水污染治理措施及可行性分析-
4、 70 -8.3噪声污染治理措施及可行性分析- 71 -8.4固体废物治理措施及可行性分析- 72 -8.5污染治理设施- 72 -9清洁生产与总量控制- 74 -9.1清洁生产- 74 -9.2总量控制- 76 -10环境经济损益分析- 78 -10.1环境效益分析- 78 -10.2经济效益分析- 78 -10.3社会效益分析- 79 -11公众参与- 80 -11.1 公众参与的目的- 80 -11.2 公众参与调查方式- 80 -11.3公众参与公示- 80 -11.4公众参与问卷调查- 85 -11.5调查的真实性、合法性、有效性、代表性- 87 -11.6公众参与结论- 88 -1
5、2环境管理和监测计划及“三同时”验收- 89 -12.1环境管理- 89 -12.2环境监测- 92 -12.3“三同时”验收- 93 -12.4环境管理与监测建议- 93 -13项目可行性论证- 95 -13.1产业政策的相容性分析- 95 -13.2产业定位符合性分析- 95 -13.3准入条件符合性- 95 -13.4选址合理性分析- 96 -13.5平面布局合理性分析- 96 -13.6污染物达标排放可靠性分析- 96 -13.7环境制约因素及解决办法- 97 -13.8公众参与认同性- 97 -13.9可行性分析结论- 97 -14结论与建议- 98 -14.1结论- 98 -14.
6、2建议- 103 -附件附件1 环评委托函；附件2 关于年产5000吨聚羧酸减水剂生产线项目执行环境保护标准的函；附件3 高新区证明；附件4 高新区环评批复；附件5 监测报告；附件6 公众参与调查表。附图附图1 项目地理位置（一）；附图2 项目地理位置（二）；附图3 项目平面布置图；附图4 项目周边关系图；附图5 项目建设地及周边概况图；附图6 监测点位及排水走向图；附图7 现场公示照片。IV年产5000吨聚羧酸减水剂生产线项目环境影响评价报告书1总则1.1项目由来常德市福桦建材科技有限公司是一家专业从事混凝土外加剂的研发与生产的高科技企业，公司成立于2012年3月，位于湖南常德鼎城高新技术产
7、业园区，厂区与常张高速相临，地理位置便利。公司生产产品为聚羧酸减水剂，用于商品混凝土添加剂，采用先进可靠的研究检测控制仪器，生产工艺技术及设备，拥有聚羧酸系减水剂生产线等，生产过程安全、可靠、优质、高效，并严格执行ISO9001：2000质量管理体系进行产品控制。2012年3月公司成立时，不进行聚合生产减水剂母料，仅通过外购减水剂母料进行复配生产聚羧酸减水剂，年生产规模为1000吨，2014年10月，公司增加了聚合反应釜等生产设备，通过聚合反应生产聚羧酸减水剂母料，再通过复配生产减水剂产品，聚羧酸减水剂的年生产规模达到5000吨。公司坚持以人为本，发扬拼搏创新优质高效的企业精神，坚持以产品质量
8、为生命，以科技创新为龙头，以顾客满意为目标的经营主针，实行科研开发制造销售服务一体化，以质量为先诚信为本顾客至上互利共赢为个宗旨，保质保量及时为客户提供性价比优良的各类产品与全面服务，受到用户的一致好评，享有良好的知名度和美誉度。公司按照现代企业管理制度建立起来的综合性高科技化工建材企业，主要从事混凝地外加剂为主，拥有完善的营销队伍销售网络和客户服务系统。公司创新能力强，拥有一批中高级专业技术人士组成的强大笠技队伍，并进一步扩大优化科研技术成果，致力于为客户提供最佳的经济效益和高标准的工程质量。根据中华人民共和国环境影响评价法的有关规定，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协
9、调发展，确保项目顺利进行，常德市福桦建材科技有限公司委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位接受委托后，在常德市双赢环境咨询服务有限公司的协作下，组成了评价课题组，课题组依据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等有关法律和规定，通过收集有关技术资料，实地踏勘的基础上，按照环境影响评价技术导则的要求，编制了本环境影响报告书。项目已建成投产，在此之前一直没有办理环评手续，根据湖南省人民政府关于清理整治环保违规建设项目的通知（湘政办发2015111号），补办环评手续。1.2编制依据1.2.1环境保护有关法律法规1、中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）；2、中华人民
10、共和国水污染防治法（2008年2月28日修订）；3、中华人民共和国大气污染防治法（2015年8月29日修订）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日施行）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年4月24日修正）；6、中华人民共和国水法（2002年10月1日施行）；7、中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；8、中华人民共和国环境影响评价法（2016年修订，2016年9月1日实施）；9、中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日施行）；10、清洁生产审核暂行办法（原国家环境保护总局令第16号，2004年10月18日）。1.2.2导则及有关技术
11、文件1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；3、环境影响评价技术导则水环境（HJ/T2.3-93）；4、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）；5、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；6、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；8、建设项目环境保护管理条例国务院令第253号（1998）；9、建设项目环境影响评价分类管理名录（2016年6月1日）；10、环境影响评价公众参与暂行办法（国家环境保护总局环发【2006】28
12、号）；11、产品结构调整指导目录（2011年）（2013年修订）；12、水污染防治行动计划（国发201517号，2015年4月2日）；13、大气污染防治行动计划（国发201337号，2013年9月10日）；14、土壤污染防治行动计划（国发201631号，2016年5月31日）；15、国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（2005年12月）；16、国务院关于环境保护若干问题的决定（国发199631号文）；17、湖南省主要水系地表水环境功能区划（DB43/023-2005）；18、湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府令第215号）；19、湖南省环境保护暂行条例（2002年修正）（湖
13、南省人大常委会）；20、关于执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 公告 2013年第14号）；21、关于清理整治环保违规建设项目的通知（湘政办发2015111号）；22、湖南常德鼎城高新技术产业园区总体规划；23、湖南常德鼎城高新技术产业园调区扩区环境影响报告书（报批稿）；24、关于常德市福桦建材科技有限公司年产5000吨聚羧酸减水剂项目执行环境保护标准的函；25、常德市福桦建材科技有限公司关于本项目的环评工作委托函；26、常德市福桦建材科技有限公司提供及其它相关资料。1.3评价目的及指导思想1.3.1评价目的1、通过对项目工程分析，弄清污染源种类、分布以及排放方式，核算污染源源强
14、。2、通过对项目所在区域环境质量现状监测资料和常规监测资料的收集，以及对污染气象资料的收集分析，评价工程所处区域的环境质量现状。3、预测项目营运期对周围环境的影响程度与范围。4、分析提供的污染防治措施的技术经济可行性及污染物达标排放的可靠性，若所提措施不能满足环保要求，提出切实可行的改进完善建议。5、分析清洁生产水平，提出污染物总量控制方案。6、论证项目选址的合理性、环境可行性。1.3.2评价原则根据项目方案设计，依据国家、行业部门和湖南省的环境保护法律法规，分析工程排放的各类污染物能否达标排放，工程设计中是否采用了清洁生产工艺，对采取的环保措施进行合理性、可行性分析论证，做到针对性强、措施得力。评价中贯彻“达标排放”、“清洁生产”、“总量控制”和“可持续发展”的原则，评价结论力求做到科学、公正、明确、客观。同时依据环境影响评价技术导则要求，合理确定评价范围、监测项目，并根据工程特点，选择有代表性的监测点位、监测因子和预测模式，确保圆满完成本项目的环境影响评价工作。1.3.3指导思想1、按照国家和地方有关环境保护政策及当地发展规划的要求，以清洁生产、总量控制、达标排放原则为指导思想，贯彻节能减排、技术升级、形成规模经济效益等环保政策
