广东法院未成年人刑事审判工作报告

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1、法院未成年人刑事审判工作报告(白皮书)(年年)省高级人民法院二一三年十二月目 录一、年至年省未成年人犯罪的基本情况(一)省未成年人犯罪的总体态势未成年罪犯人数持续在高位未成年罪犯总人数占全部罪犯的比例略有下降,但明显高于全国的平均比例未成年罪犯总数占全国未成年罪犯总数的比例逐年上升,远高于其他经济发达或人口众多的省市未成年人重大团伙犯罪时有发生法院对未成年罪犯适用非监禁刑比例大幅提高,重新犯罪率呈下降趋势(二)未成年人犯罪的主要特点从犯罪类型来看,财产型犯罪和暴力型犯罪占多数,暴力型犯罪呈现上升趋势从犯罪年龄来看,主要集中在周岁年龄段,但呈现出低龄化趋势从受教育情况来看,未成年罪犯整体文化程度

2、较低从身份来看,以无业人员为主从性别来看,男性占绝大多数从户籍来看,外地户籍未成年罪犯占全部未成年罪犯的大多数二、法院未成年人刑事审判工作的主要做法(一)设立机构,配置人员,不断推进未成年人刑事审判组织建设特殊优先保护,探索建立未成年人刑事审判机构加强人员配置,尝试打造未成年人刑事审判队伍打造少年审判品牌,涌现出一批先进集体和先进个人(二)规发展,理论先行,打造两个国家级理论研究基地(三)转变理念,真抓实干,充分发挥非监禁刑的社会矫治功能准确把握对未成年罪犯适用非监禁刑的条件,加强对失足在校学生的非监禁刑适用工作积极探索恢复性司法模式,提高适用非监禁刑的社会认可度(四)能动司法,改革创新,创设

3、多项未成年人刑事审判特色制度构建了以社会调查、“四分开”、心理测评与干预为主要容的庭前保护制度构建了以法庭教育、人民陪审员、合适成年人参与为主要容的庭审教育制度构建了以判后矫正建议、电子监控、前科封存为主要容的庭后帮教制度(五)协作配合,齐抓共管,构建未成年人刑事审判配套工作体系雏形积极推动构建“司法一条龙”工作体系积极推动构建“社会一条龙”工作体系(六)惩防结合,预防为主,大力开展法制宣传和普法教育重宣传、重推广,提高未成年人刑事审判工作的社会关注度和群众认可度进校园、进社区、进企业,大力开展形式多样的普法教育活动三、进一步加强和改进我省未成年人犯罪预防、审判、矫治工作的几点建议(一)抢抓发

4、展机遇,加大立法力度,建立健全未成年人犯罪预防、审判、矫治的法律制度体系(二)坚持综合治理思路,完善领导协调机制,深入构建“司法一条龙”和“社会一条龙”工作体系(三)加强法制宣传,强化新闻引导,推行普法教育,构建社会、学校、家庭三位一体的预防未成年人犯罪网络(四)依靠党委、人大和政府的支持,建立健全全省法院未成年人刑事审判机构结语附:未成年人刑事审判典型案例一、未成年人重大刑事案件【案例】岁少年劫杀养父母案【案例】学生枪击案【案例】名未成年人参加黑社会性质组织案【案例】未成年犯罪团伙寻衅滋事案【案例】名未成年人聚众斗殴重审案二、富有少年审判特色的典型案例【案例】蔡某投放危险物质案【案例】晋某故

5、意杀人案【案例】莫某某等三名未成年人故意伤害案【案例】方某某等抢劫案【案例】梁某抢劫案【案例】某盗窃案法院未成年人刑事审判工作报告(白皮书)(年 年)近年来,我省未成年人有组织性重大暴力恶性犯罪案件时有发生,如市未成年被告人殷某某伙同他人抢劫杀害年逾旬的养父母,市名未成年人参加黑社会性质组织,市、市未成年人团伙寻衅滋事、聚众斗殴等案,在全省产生了较为恶劣的影响。当前伴随着经济快速增长,社会急剧转型,我省未成年人犯罪日趋成人化、组织化、低龄化,暴力犯罪、智力犯罪增多,涉及罪名不断扩展,作案方式日趋多样,犯罪后果更加严重,犯罪形势非常严峻,已经成为影响社会和谐稳定、影响改革发展稳定大局的一个不容忽

6、视的突出问题。为了有效预防和减少我省未成年人犯罪,推进“法治”、“平安”建设,省高级人民法院对年至年全省未成年人刑事审判工作情况展开深入调研,分析了我省未成年人犯罪的基本态势、主要特点,总结了未成年人刑事审判工作的经验做法和存在问题,提出进一步做好未成年人犯罪防治工作的几点建议。一、年至年省未成年人犯罪的基本情况(一)省未成年人犯罪的总体态势.未成年罪犯人数持续在高位。年至年,省三级法院共判处未成年罪犯人,整体人数在高位徘徊,呈现先减后增的趋势。年和年未成年罪犯人数均超过了人(见图表一)。而同期全国法院判处未成年罪犯总数逐年减少,由年的人下降为年的人(见图表二)。、等经济发达省市和、等人口大省

7、未成年罪犯人数的变化趋势与全国的情况相一致,均逐年减少。省年未成年罪犯人数比年减少了,市减少了,省减少了,省减少了,省减少了,市也减少了。图表一:年广东法院判处未成年罪犯人数表年年年年年图表二:年全国未成年罪犯人数表年年年年年.未成年罪犯总人数占全部罪犯的比例略有下降,但明显高于全国的平均比例。年至年省三级法院判处未成年罪犯人数占全部罪犯的平均比例为,年比例最高,为,年比例最低,为,整体有所下降(见图表三)。而年全国法院判处的未成年罪犯总数占全部罪犯总数的比例为,年至年逐年下降,年仅为,年平均比例为,比我省的平均比例低。年,全国经济较为发达的、等地的未成年罪犯占全部罪犯的比例均集中在至之间,大

8、大低于我省的。图表三:年广东未成年罪犯占全部罪犯的比重年年年年年.未成年罪犯总数占全国未成年罪犯总数的比例逐年上升,远高于其他经济发达或人口众多的省市。年至年,我省未成年罪犯占全国未成年罪犯总数的比例逐年上升,年高达(见图表四),比排名第二的省高出,是排名第三的省的倍。图表四:年广东未成年罪犯占全国未成年罪犯的比重表年年年年年.未成年人重大团伙犯罪时有发生。近年来,未成年人重大团伙性刑事案件时有发生,在全省产生了比较恶劣的影响。例如,年某某、某某等名未成年人参加黑社会性质组织、故意伤害、抢劫、强迫交易案件。年某等名未成年人伙同名成年人故意伤害(致死)和寻衅滋事案件。年某某伙同他人持枪故意伤害在

9、校学生的案件。殷某某伙同他人抢劫并致养育自己载、年逾旬的养父母死亡案件。在增城新塘聚众暴力打砸等重大群体性事件中,不少未成年人积极参与打砸,在事件中扮演了施暴角色。.法院对未成年罪犯适用非监禁刑比例大幅提高,重新犯罪率呈下降趋势。年以来,法院坚决贯彻“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主,惩罚为辅”的原则,依法扩大对未成年罪犯适用非监禁刑,非监禁刑适用率大幅提高,年仅为,年高达,创造了历史最高水平,是年的倍。年也达到。据统计,年至年,我省判处非监禁刑的未成年罪犯重新犯罪率远低于在监狱服刑的未成年罪犯重新犯罪率。图表五:年广东法院未成年罪犯非监禁刑适用率年年年年年综上,法院五年来判处的未成年罪犯

10、总数居全国之首,占全国的比例约为八分之一,总体呈逆向上升之态势,未成年人犯罪形势严峻。(二)未成年人犯罪的主要特点.从犯罪类型来看,财产型犯罪和暴力型犯罪占多数,暴力型犯罪呈现上升趋势。在法院年至年判处的名未成年罪犯中,犯罪人数最多的是抢劫罪(人),占;其次是盗窃罪(人),占;再次是故意伤害罪(人),占;还有抢夺罪(人),走私、贩卖、运输、制造毒品罪(人)、强奸罪(人)和寻衅滋事罪(人),绝大多数是财产型犯罪或暴力型犯罪。图表六:从具体犯罪类型来看,呈以下趋势:第一,抢劫犯罪有所下降,年犯抢劫罪的人数为人,占全部罪犯的,年为人,占全部罪犯的,人数和比例都明显降低。图表七:第二,强奸、寻衅滋事、

11、故意杀人等暴力型犯罪的比例呈上升趋势。年至年,强奸罪所占比例从上升至,寻衅滋事罪所占比例从上升至,故意杀人罪所占比例从上升至。图表八:.从犯罪年龄来看,主要集中在周岁年龄段,但呈现出低龄化趋势。年至年,周岁的未成年罪犯占全部未成年罪犯的比例高达,是周岁的未成年罪犯的倍左右。由此可见,周岁是未成年人犯罪的高发年龄段,是预防未成年人犯罪工作的重点所在。图表九:年未成年人犯罪年龄统计表周岁周岁年至年,周岁的未成年罪犯总数增加,占全部未成年罪犯的比例上升,呈现出低龄化特点。年,周岁的未成年罪犯达人,与年(人)相比增加了,占全部未成年罪犯的,比年上升了个百分点。图表十:年周岁未成年人犯罪情况统计表人数比

12、例年年年年年.从受教育情况来看,未成年罪犯整体文化程度较低。年至年我省判处的全部未成年罪犯中,具有初中及以下文化程度的占绝大多数,达。其中初中文化程度的为;小学文化次之,占;大专以上的仅占。从统计数据来看,仍有大量未成年罪犯没有完成九年义务教育。文化水平低,缺乏法律常识,是未成年人犯罪的重要原因之一。图表十一:年判处未成年罪犯文化程度统计表初中,大专以上,高中, 小学,文盲, 其中,在校学生犯罪情况不容忽视,年至年,在校学生犯罪人数曲线上升。年,在校学生犯罪人数达人,比年(人)上升了。图表十二:年未成年学生犯罪情况统计表人数比例年年年年年.从身份来看,以无业人员为主。年至年判处的全部未成年罪犯

13、中,无业人员最多,占;其次是农民,占;学生占;工人占。图表十三:其中,无业人员犯罪人数和所占比例逐年上升,年无业人员犯罪人数为人,比年(人)增加了;年无业人员占全部罪犯总数的,比年上升了个百分点(见图表十四)。未成年人过早进入社会,缺乏谋生技能,没有稳定工作,当生活出现困境或情感遭受挫折时很容易走上犯罪道路。图表十四:年无业未成年人犯罪情况统计表人数比例年年年年年.从性别来看,男性占绝大多数。年至年判处的全部未成年罪犯中,男性占,是女性的倍。图表十五:.从户籍来看,外地户籍未成年罪犯占全部未成年罪犯的大多数。在未成年罪犯中,外来人口、流动人口占了大多数。据省监狱局统计,全省的未成年罪犯是外省户

14、籍;的本省户籍未成年罪犯中,有相当多的是省流动未成年人。二、法院未成年人刑事审判工作的主要做法近年来,全省法院在各级党委、人大、政府、政协和社会各界的亲切关怀和大力支持下,深入贯彻落实科学发展观和宽严相济的刑事政策,充分发挥未成年人刑事审判职能作用,挽救和矫治了一大批未成年罪犯,创建了一系列富有特色、卓有成效的审判制度,初步推动构建了协调联动的“政法一条龙”和“社会一条龙”工作体系,为创新我省未成年人社会服务管理和创建和谐做出了应有的贡献。(一)设立机构,配置人员,不断推进未成年人刑事审判组织建设.特殊优先保护,探索建立未成年人刑事审判机构。未成年人身心发育不成熟,世界观、人生观尚不健全,容易受外界影响

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