《2018年高考一轮复习《第八课_财政与税收》》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2018年高考一轮复习《第八课_财政与税收》（85页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第三单元收入与分配 第八课财政与税收 第三单元收入与分配 第八课 财政与税收 网络构建 财政的基本含义 含义 国家的收入和支出 特点 以国家为主体 凭借政治权力而进行的 具有强制性 社会产品分配 具有社会性 内容 国家对社会产品的分配 本质 是一种分配关系 目的 国家履行对内对外职能 考点一 财政收入及其构成 国家预算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划 是国家财政的主要环节 结果 国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 思考 国家可以随意收入和支出吗 2 国家预算与国家决算 财政部长楼继伟 全国人民代表大会 报告 审查批准 国家决算 国家预算 国家的决算要向全国人大
2、汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 2 组织财政收入的具体形式 来源 最主要的形式 简称 税利债费 考点二 财政收入 思考 财政收入越多越好 越少越好 1 含义 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 就是财政收入 2016海南卷 发行国债是政府筹集资金的重要方式 这些债务最终是要偿还的 政府偿还国债的主要资金来源是 A 新国债的发行收入B 国有企业上缴的利润C 国债的投资收益D 国家税收收入 D 3 影响财政收入的主要因素 把 蛋糕 做大 把 蛋糕 切好 考点二 财政收入 2014 新课标全国卷 财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财
3、政资金转移或财政平衡制度 要加大对民族省区的财政转移支付力度 关键是要增加财政收入 在我国当前情况下 增加财政收入的合理措施是 A 大幅度提高税率B 大力发展实体经济C 提高职工工资水平D 扩大资本市场规模 B 财政支出的构成 经济建设支出 基本建设支出 企业挖掘改造资金 地质勘探费用 支援农村生产等 有利于国家集中力量办大事 科学 教育 文化 卫生事业支出 主要包括这些单位的人员经费支出和设备购置 维护及公务费用支出 行政管理和国防支出 这是指国家用于政府机关 司法部门 驻外机构以及军队建设 国防建设等方面的支出 社会保障支出 国家财政为公民提供的社会保险 社会救助和社会福利的各种费用 债务
4、支出 这是指财政用于偿还国家各种债务本息的支出 考点三 财政支出及其构成 2016年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育 医疗卫生 社会保障和就业 住房保障 文化方面的支出安排合计13848亿元 比上年增长19 8 越来越大的 民生蛋糕 反映了我国A 初次分配和再分配更加注重社会公平B 财政收入增长使社会总供求趋于平衡C 财政支出的结构得到优化且重点突出D 国家 企业和个人三者分配关系进一步理顺 收入 支出 或略有盈余和赤字 财政收支平衡 支出 收入 收入 支出 财政盈余 财政赤字 财政收支的三种情况 考点四 财政收支平衡 财政收支关系的三种情况及其影响 理解 财政收支关系的三种情况及其影
5、响 要辩证地看 合理确定财政收支关系 促进社会总供求平衡 手段与目的 理解 拓展思维 财政赤字与通货膨胀的关系 考点四 财政收支平衡 B 巩固训练 A 考点五 财政的作用 重点 体现了财政的什么作用 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配 缩小收入分配差距 促进教育公平 建立社会保障体系与基本医疗卫生制度 保障和提高人民生活水平 促进社会和谐稳定 考点五 财政的作用 重点 国家财政是国家治理的基础和重要支柱 在社会经济生活中发挥着巨大的作用 基础设施行业的特点 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 完全由市场调节 国家财政支持建设 国家通过财政支持行业
6、能源 交通运输 邮电通信 水利等 地区 农村 区域 建设 有助于资源合理配置 2 国家财政具有促进资源合理配置的作用 政府通过采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策 调控财政收支水平 保持社会总供给与总需求基本平衡 避免出现大起大落 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 P66 背景 经济增长滞缓 经济运行主要受需求不足制约时 通货紧缩 物价下跌 企业利润下降 失业增加 扩张性财政政策 具体措施 增加经济建设支出 减少税收 目的 刺激总需求 降低失业率 拉动经济增长 给经济 升温 背景 经济过热 物价上涨 经济运行主要受供给能力制约时 即需求过旺 供给不足 通货膨胀 紧缩性财政政策 具体措施 减
7、少财政支出 增加税收 目的 抑制总需求 稳定物价 给经济 降温 扩张性财政政策与紧缩性财政政策比较 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 稳健的财政政策 知识拓展 财政政策与货币政策比较 思维拓展 经济运行状况与财政政策 货币政策的适用 扩张性财政政策和积极的货币政策 增加经济建设支出和减少税收 刺激总需求增长 降低失业率 拉动经济增长 增加货币发行量 降低存贷款基准利率和存款准备金率 减少财政支出 增加税收 抑制总需求 降低通货膨胀率 给经济 降温 减少货币发行量 提高存贷款基准利率和存款准备金率 紧缩性财政政策和从紧的货币政策 1 发行国债属于扩张性的财政政策因为国家发行国债目的在于弥补财政赤字
8、 增加支出 意味着国家财政向市场投放的货币量加大 2 财政政策与货币政策的运用都是逆向调节如果经济发展过热 一般采取从紧的财政和货币政策 减少市场流通中的货币量 如果经济发展滞缓 一般采取扩张性的财政和货币政策 增加市场流通中的货币量 注意 如图所示为中央财政用于社会保障和就业 教育 医疗卫生的支出状况 图中曲线的变化 突出体现的财政作用是 巩固国家政权 维护社会秩序 健全社会保障体系 改善人民生活 调控收支水平 促使经济平稳运行 完善社会公共服务体系 创建和谐生活环境A B C D D 2013年1月17日财政部消息 2013年春节前 将为8953 4万人发放一次性生活补贴 总金额达到215
9、 9亿元 这是自2009年以来 中央财政第四次在春节前为全国困难群众发放一次性生活补贴 这体现的财政的作用是A 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障B 国家对筹集的财政资金进行分配和使用C 国家财政具有促进资源合理配置的作用D 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 A 在某省十二届人大二次会议上 省 政府工作报告 中晒出 账单 为农户免费发放850多万吨取暖煤 提高城乡居民基础养老金 失业保险金和工伤保险待遇标准平均提高15 完成农村住房抗震改建l万户 这主要说明财政 A 通过合理的分配 可以增加财政收入B 是促进社会公平 改善人民生活的物质保障C 通过增加经济建设支出 促进经济增
10、长D 在促进社会资源合理配置中发挥决定性作用 答案 B 解析 材料中的举措体现了是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 故B正确 在 广东省2013年预算执行情况和2014年预算草案的报告 中 实施环境空气质量新标准监测能力建设省级配套资金 省级公共财政投入为1000万元 污染减排专项资金 投入为5830万元 重金属污染防治专项资金 5000万元等 省级公共财政对于环保专项资金的总投入是 A 全部来源于广东省的税收收入B 财政发挥促进资源合理配置的作用C 财政发挥改善人民生活的作用D 财政发挥促进国民经济平稳运行的作用 答案 B 解析 省级公共财政对于环保专项资金的总投入是国家通过财政手段 进
11、行宏观调控的体现 这有利于促进资源的优化合理配置 故B正确 A说法错误 故排除 C D与题意无关 故排除 C 2012年 我国综合运用各种手段对国民经济进行调控 实现了预期调控目标 下列调控目标 调控政策 具体措施三者对应最恰当的是 控物价 稳健的货币政策 严控对高耗能 高污染行业的贷款 稳增长 积极的财政政策 减轻服务业和小微型企业税收负担 调结构 积极的财政政策 下调金融机构一年期存款贷款基准利率 惠民生 稳健的货币政策 加大对战略性新兴产业财政支持力度 B 近年来 全国各地积极开展 书香中国万里行 书法进课堂 等文化活动 有力地推进了社会主义文化强国建设 材料 财政助力文化为了保障社会主
12、义文化建设活动顺利开展 文化部 教育部等部门出台了一系列政策 如实施文化消费补贴制度 培育文化消费需求 扩大文化消费规模 继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度 结合材料 分析国家财政在社会主义文化建设中的作用 答案 国家财政通过实施文化消费补贴等 为促进社会公平 改善人民文化生活提供了物质保障 国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购 加大对文化人才培养的投入力度等 促进了资源的合理配置 国家财政通过培育文化消费需求 扩大文化消费规模等 促进了国民经济平稳运行 推动了社会主义文化建设 2013年高考山东卷 科技创新是实现中华民族伟大复兴的强大驱动力 材料二
13、 近年来 为推进科技创新 国家采取了一系列措施 不断加大财政科技投入力度 完善国家科技奖励制度 健全与岗位职责 工作业绩 实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制 加快构建以企业为主体 市场为导向 产学研相结合的技术创新体系 2 运用经济生活知识 分析材料二中所采取的推进科技创新措施的依据 8分 1 财政具有促进资源合理配置的作用 增加财政科技投入可以为科技创新提供物质保障 2 我国实行按劳分配为主体 多种分配方式并存的分配制度 完善科技奖励制度和激励机制可以调动科技工作者的积极性和创造性 3 企业是市场经济活动的主要参加者 以企业为主体可以充分发挥企业在科技创新中的作用 4 市场在资源配
14、置中起决定性作用 以市场为导向可以在科技创新过程中优化人财物的配置 2015全国卷 财政对社会经济发展具有巨大作用 财政预算的编制和管理受到社会各界的关注 材料二 2013年我国GDP增速为7 7 2014年为7 4 2015年我国GDP增长目标调低为7 面对经济下行的压力 2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署 其中 2015年财政预算拟安排财政赤字1 62万亿元 比去年增加2700亿元 赤字率从去年的2 1 提高到2 3 财政赤字率指财政赤字与GDP之比 国际上财政赤字率安全警戒线为3 2 结合材料二好所学经济知识 分析现阶段我国增加财政赤字的合理性 并说明应该如何用好财
15、政资金 14分 答案 财政赤字是积极财政政策的具体手段 在经济下行压力下 增加财政赤字能够扩大财政支出 刺激社会总需求 3分 我国目前财政赤字率虽然在提高 但低于3 的警戒线 是适度的 安全的 3分 优化赤字资金支出结构 引导经济转型升级 2分 加强赤字资金管理 提高使用效率 3分 遵循财政分配原则 维护赤字资金支出的公平性 3分 16浙江41 在中央扶贫开发工作会议上 习近平总书记明确指出 脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响 我们要立下愚公移山志 咬定目标 苦干实干 坚决打赢脱贫攻坚战 材料一料二根据中共中央 十三五 规划建议精准扶贫和精准脱贫的要求 H市各级党委和政府勇敢承担扶贫责任 积极创新扶贫
16、方式 运用中央和省级财政扶贫资金 对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业 对 一方水土养不起一方人 的实施扶贫搬迁 对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策 从而打开了扶贫开发工作的新局面 1 指出材料一所反映的经济信息 8分 2 结合材料二 运用财政作用的知识 分析H市扶贫工作中采取的方式所包含的经济学原理 12分 答 1 现象 1978年到2014年 我国的GDP和人均GDP不断增加 说明 本质 改革开放以来我国经济建设成就巨大 现象 2014年与1978年相比 我国农村贫困发生率大幅下降 贫困人口明显减少 说明 本质 我国扶贫工作成效卓著 现象 但2014年农村贫困人口绝对数量仍然巨大 本质 扶贫任务艰巨 我国的GDP和人均GDP不断增加为扶贫脱贫奠定了坚实的物质基础 2 理 国家财政是促进社会公平 改善人民生活的物质保障 析 H市各级党委和政府运用财政资金 对丧失劳动能力的贫困群体实施兜底性保障政策 发挥了财政在建立社保体系 保障人民生活 促进社会和谐方面的作用和功能 理 国家财政具有促进资源合理配置的作用 析 H市运用财政资金支持贫困群体发展特色产业和转移就业 实施扶贫搬迁 促进
