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1、 浦城县洋村铅锌矿采选厂萤石矿浮选扩建项目环境影响报告书（报批稿）二一八年四月 目录1.概 述11.1建设项目特点11.2评价工作程序21.3 分析判定相关情况41.4主要环境问题41.5评价结论42.总 则52.1编制依据52.2 评价目的和评价原则82.3环境影响识别与评价因子筛选92.4环境功能区划及评价标准102.5评价工作等级和评价重点142.6项目符合性分析172.7环境保护目标203.原有项目回顾性分析223.1原有项目概括223.2项目存在问题及整改措施304、扩建项目工程概况324.1项目基本情况324.2配套原料情况介绍364.3总平布置图384.4扩建项目生产工艺424.
2、5 扩建原辅材料和物料平衡454.6交通运输464.7公用工程474.8扩建运营期污染影响因素分析494.9生态影响因素分析524.10污染物排放汇总534.11扩建前后变化情况及“三本账”分析535、环境质量现状监测与评价555.1自然环境现状调查与评价555.2周边污染源调查595.3环境质量现状调查与评价596 环境影响分析766.1 施工期环境影响分析766.2运营期环境影响分析807 环境保护对策措施分析1297.1大气污染防治对策措施1297.2废水污染防治措施1297.3地下水污染防控措施1327.4噪声控制措施1337.5固体废物控制措施1337.6生态恢复措施1358、环境经
3、济损益分析1368.1社会效益分析1368.2经济效益分析1368.3环境损益分析1368.4小结1379、环境管理和环境监测计划1389.1污染物排放总量控制1389.2环境管理计划1429.3环境监测计划1449.4环境监测技术要求与档案管理1459.5排污口规范化管理1469.6“三同时”竣工验收14610 结论与建议14810.1工程概况14810.2 工程环境影响14810.2.4声环境影响15110.2.5 固体废物影响15210.2.6 环境风险影响15210.3建设项目合理性分析15210.3.1产业政策符合性分析15210.3.2规划符合性分析15210.3.3厂区平面布置合
4、理性分析15310.3.4清洁生产15310.3.5总量控制15310.3.6公众参与15310.3.6环保竣工验收15310.4总结论15410.5建议15541.概 述1.1建设项目特点1.1.1项目由来浦城洋村铅锌矿选矿厂位于浦城县山下乡洋村，在2007年之前生产铅精矿、锌精矿，该厂于2007年投资建设新增铁精矿，形成年处理原矿6万t的选矿厂。该铁精矿项目环境影响报表于2007年9月通过浦城县环保局审查，取得环评批复文件详见（附件2 浦环保监 【2007】41号文件），2013年11月通过南平市环保局组织的环保设施竣工验收，验收意见详见（附件4 验收意见），由于国家政策调整等，铅锌选矿铅
5、锌选矿厂从2013年12月停产至今。待国家政策允许，公司重新采铅锌矿山。浦城县洋村铅锌矿采选厂洋村铅锌矿位于浦城县山下乡洋村，采矿许可证号：3500000820060，开采矿种为铅矿、锌矿，核定规模为6万t/年，矿区面积0.24km，证件有效期自2008年6月至2010年1月。由于国家政策变化，公司的采矿许可证于2010年1月到期后，至今未能办理延续手续，导致选矿的生产原料受到制约，自2013年停产至今。2015年公司法人变更，为了保证企业的持续发展经营，经公司股东研究决定，铅锌浮选原料向法人雷和孙另外的一个企业浦城和顺矿业化工有限公司购买，和顺矿业化工有限公司的屏峰硫铁矿在开采硫铁矿的时候，
6、有伴生矿铅锌矿开采出来。同时新增萤石矿生产能力8万吨/年，萤石矿原料由法人雷和孙另外的一个企业福建省南平市三友矿业有限公司浦城县龙堂寺矿区萤石矿提供。 浦城县洋村铅锌矿采选厂扩建后形成万吨铅锌原矿和年处理8万吨萤石原矿的生产能力。新增萤石矿浮选槽、浓缩和脱水车间，原矿破碎、球磨设备、原料堆场、办公室及污水处理站共用，铅锌矿和萤石矿浮选没有同时进行，扩建后生产时间总共为350d/a，其中年处理6万吨铅锌原矿生产时间为100d/a；年处理8万吨萤石原矿生产时间为250d/a。扩建后原有铅锌生产能力不变，还是年处理铅锌原矿6万吨，工作时间由原来的每天8小时，年生产300天调整为每天24小时，年生产1
7、00天；本次萤石矿浮选扩建项目在原铅锌矿选矿厂基础上进行，部分依托原有的厂房及设备，新建地磅房1幢、厂房2幢、仓库1幢，同时更新浮选设备、过滤机、装载机和挖掘机等设备。其他设备和设施均依托原有工程，没有新增用地，萤石选矿工作时间为每天24小时，年生产250天。新增年处理原矿6万吨萤石矿选矿厂（备案表附件3），与萤石选矿厂配套的三友矿业有限公司龙堂寺萤石矿和萤石选矿厂属于同一个法人雷和孙。三友矿业有限公司龙堂寺萤石矿区年产6万吨萤石矿项目环境影响报表于2006年4月通过浦城县环保局审查，取得环评批复文件详见（附件5 浦环保监 【2006】12号文件），2011年7月通过浦城县环保局组织的环保设施
8、竣工验收，验收意见详见（附件6 验收意见）。浦城洋村萤石矿浮选扩建项目项目，根据中华人民共和国环境保护法2015年1月1日实施）、中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日实施）、建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2017年9月1日实施）的有关规定，必须进行环境影响评价相关工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1实施）的有关规定，萤石矿浮选扩建项目属“四十五、非金属矿采选业140、石棉及其他非金属矿采选”，编制环评报告书；建设单位委托本环评单位编制环境影响报告（委托书见附件1）。本环评单位接受委托后即派技术人员现场踏
9、勘，经资料收集与调研后，根据该项目的特点和所在地的环境特征编制了本环境影响报告书，供建设单位上报环保部门审批。 1.1.2项目特点现公司拟对其进行扩建，原有铅锌生产能力不变，还是年处理铅锌原矿6万吨，工作时间由原来的每天8小时，年生产300天调整为每天24小时，年生产100天；本次萤石矿浮选扩建项目在原铅锌矿选矿厂基础上进行，部分依托原有的厂房及设备，新建地磅房1幢、厂房2幢（为萤石矿浮选车间）、仓库1幢，同时更新浮选设备、过滤机、装载机和挖掘机等设备。其他设备和设施均依托原有工程，没有新增用地，萤石选矿工作时间为每天24小时，年生产250天。新增年处理原矿8万吨萤石矿选矿厂。本项目主要污染特
10、征包括选矿废水、破碎粉尘和尾矿浆。1.1.3主要环境问题（1）生产过程产生的选矿废水对地表水环境的影响；（2）生产过程产生的破碎粉尘和运输扬尘对环境空气的影响；（3）生产过程设备噪声对环境的影响；（4）生产过程的尾矿对环境的影响。（5）尾矿库的环境风险影响。1.2评价工作程序根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，本项目应编制环境影响报告书。为此，浦城县洋村铅锌矿采选厂委托长沙市玺成工程技术咨询有限责任公司对本项目进行环境影响评价，编制环境影响报告书，编制过程的时间节点如下：2017年7月8日，浦城县洋村铅锌矿采选厂正式委托长沙
11、市玺成工程技术咨询有限责任公司承担本项目环境影响报告书的编制工作；2017年7月9日，开始开展回顾评价和工程分析工作，收集区域环境质量现状数据，进行区域环境质量现状调查；2017年7月13日，建设单位在闽北互动论坛进行网络第一次公示项目环评信息；2017年9月5日，完成环境影响预测、风险评价等工作内容，形成初稿，经建设单位确认，并修改初稿；2017年9月20日，在闽北互动论坛网站上进行了第二次公示，收集公众反馈意见；2017年10月5日，完成环境影响报告书送审稿，并经建设单位确认。图1.1-1 环境影响评价工作程序图依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步
12、工程分析3开展初步的环境现状调查1环境影响识别和评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3确定工作等级、评价范围和评价标准1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3给出建设项目环境可行性的评价结论环境现状调查监测与评价第一阶段第二阶段第三阶段编制环境影响评价书（表）制定工作方案建设项目工程分析1各环境要素环境影响预测与评价2各专题环境影响分析与评价1.3 分析判定相关情况本项目为浦城县洋村铅锌矿采选厂扩建项目，位于洋村铅锌选厂原有厂区内。本项目未列入产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的限制和禁止类。同时，对照萤石行业准入标准（工联原201087号）、南平市人民政府办
13、公室关于印发进一步加强萤石采选业及氟化工行业综合整治工作意见的通知，项目建设与上述规定是相符的。根据福建省浦城县矿产资源总体规划（20072015）环境影响报告书，选矿厂属于规划方案推荐的原有选矿厂，符合规划的要求，其自有矿山龙堂寺矿区属于规划方案推荐的原有采矿权的矿山，符合规划要求。因此，综合以上分析，本建设项目建设符合环保相关要求。1.4主要环境问题本项目营运期主要环境问题为废水排放、工艺废气、设备噪声、环境风险、生产固废等对周边环境的影响。1.5评价结论浦城县洋村铅锌矿采选厂萤石矿浮选扩建项目属于扩建项目，位于浦城县山下乡洋村，选址合理，符合国家的产业政策，项目所采用的生产工艺成熟。扩建
14、项目在建设中应严格按照环评所提出的各项污染防治和风险防范措施，做到污染物的达标排放，减轻对环境敏感目标的影响；满足污染物总量控制，确保项目建设可行。52.总 则2.1编制依据2.1.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日起施行)；(2)中华人民共和国环境影响评价法(2016年7月2日修订)；(3)中华人民共和国水土保持法(2011年3月1日起施行)；(4)中华人民共和国水污染防治法(2017年修订)；(5)中华人民共和国大气污染防治法(2016年1月1日起施行)；(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日起施行)；(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月修订)；(8)中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）；(9)中华人民共和国节约能源法（2016年7月2日修订）；(10)中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日起施行）；（11）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修订并实施）；（12）中华人民共和国矿产资源法（1996 年8月29日修订并实施）；2.1.2部门相关规章及规范性文件（1）全国生态环境保护纲要，2000年11月26日，国发200038号；（2）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日施行）；（3）建设项目环境影响评价分类管理名录，2017年；（4
