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1、安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）环境影响报告书1 前 言1.1建设项目概况及特点铼是一种稀有难熔金属, 其熔点仅次于钨, 高达3180, 并且在高温下有非常良好的力学性能。此外,铼还有非常好的耐磨损、抗腐蚀性。因其一系列优异特性, 铼及其合金被广泛应用于国防、航空航天和电子工业以及石油化工等行业，是国防、航空航天、核能以及电子工业等现代高科技领域极其重要的新材料之一，特别是在航空航天领域的火箭、卫星发动机等超耐热部件的应用，已经日益引起了各国材料学家的高度重视。此外，铼的催化活性较高，其与贵金属铂组成的铂-铼催化剂在石油化工中也有着重要的应用。铼在地壳中的含量比所有
2、的稀土元素都低，仅仅大于镤和镭等元素。铼没有单独矿物，通常与其他金属伴生。铼主要伴生于斑岩型铜（钼）矿床和斑岩型钼矿床中，但很难单独利用，具有经济价值的提铼的原料为钼精矿和铜精矿，目前铼主要是从钼精矿中提取。安徽华西稀有金属材料有限公司成立于2004年，目前由江苏华西集团旗下的西藏君正投资管理公司绝对控股。主要从事钼矿的开采、选矿和钼精矿销售，目前公司拥有曲水县鸡公村采矿权一个，采矿权面积4.65km2。经探明，该矿是国内少有高品位钼矿，钼精矿含铼0.15%左右，钼精矿中铼平均含量为1699g/t，如此高含量的伴生金属铼属国内罕见，是一个典型富铼钼矿，伴生铼资源价值巨大。公司现有钼精矿对外销售
3、，其中的铼不计价或象征性计价（每吨钼精矿计100元左右），将导致公司矿产资源价值的巨大损失。鉴于钼精矿中伴生铼的巨大经济价值，公司在积极推进选厂扩建工程的同时，于2013年开始与中国五矿长沙矿冶研究院有限责任公司合作，采用具有自主知识产权的先进的全湿法提取钼铼技术生产铼酸铵和钼酸铵，取得良好的试验结果，钼铼回收率分别达97%和95%以上，且能综合回收得到副产品硫酸铵，实现了钼精矿中有价元素的高效、清洁、综合回收利用。在此背景下，综合以上考虑，安徽华西稀有金属材料有限公司拟在安徽省六安市金寨县境内建设安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）。金寨县发展改革委以“金发改审批备2
4、01650号”文件对该项目建设予以备案。建设规模为年处理6000吨钼精粉，计划分两期建设。其中一期建设年处理2000吨钼精粉生产能力，配套建设相应的公用工程、辅助工程、储运工程及环保工程。根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等有关国家环境保护法律法规规定，安徽华西稀有金属材料有限公司于2016年9月5日正式委托南京国环科技股份有限公司承担该项目的环境影响评价工作。我公司在接受委托后，立即组织有关技术人员对项目选址现场踏勘，并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现状监测的基础上，按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范，于201
5、6年11月编制完成了安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）环境影响报告书（送审版），呈报环境保护行政主管部门审查。1.2 环境影响评价工作过程2016年9月5日，南京国环科技股份有限公司受安徽华西稀有金属材料有限公司委托，承担安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）环境影响报告书的编制工作。2016年9月7日，该项目在金寨现代产业园区网站（http:/ ）向社会公众发布安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）环境影响评价公众参与第一次公示。2016年9月，根据项目单位提供的技术资料进行工程分析，确定评价思路、评价重点及各环境要素评价
6、等级。2016年10月31日11月6日，委托安徽工和环境监测有限责任公司对项目区及敏感点进行了环境质量现状监测，对项目区周边企业及敏感点分布进行调查。2016年9月11月，项目课题组根据分工进行各专题编写、汇总，得出项目建设环境可行性结论。2016年11月8日，在项目环境影响报告书初稿形成后，该项目在金寨现代产业园区网站（http:/ ）向社会公众发布安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）环境影响评价公众参与第二次公示。随后，对项目所在区域周边的居民进行公众参与问卷调查。2016年11月，该项目环境影响报告书进入南京国环科技股份有限公司内审程序，经校核、审核、审定后定稿。
7、1.3环境影响评价关注的主要问题对安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）进行详细的工程分析，并在此基础上明确工程所产生污染物的种类、数量和排放特征。对项目周边的环境质量现状进行调查，并在此基础上按照导则要求，运用合理的评价方法全面评价项目建设对建设地区可能产生的影响，论证项目及其选址的可行性；分析工程环保措施的可行性和可靠性，最终提出合理、可靠、可行的污染防治措施。评述项目的清洁生产水平，对项目重点污染物排放总量指标的来源、出处以及总量指标调剂的可用性、可达性进行论证分析。1.4 环境影响报告书的主要结论安徽华西稀有金属材料有限公司高纯铼及制品加工项目（一期工程）建设符合
8、国家相关的法律规定和国家产业政策，金寨县发展改革委以“金发改审批备201650号”文件对该项目建设予以备案。项目建设符合金寨县城市总体规划要求。金寨县城县规划局以“金城规函2016147”号对项目用地选址进行了确认，同意项目选址。项目的建设作为钼精矿冶炼全湿法流程新技术工程，具有示范效应，能够带动我国钼冶炼行业的转型升级，对推动有色金属冶炼行业绿色可持续发展具有十分重要的意义，社会效益显著。通过采取技术成熟合理的污染防治措施，本工程污染物排放能够达到国家规定的排放标准，满足污染物总量控制要求；满足清洁生产要求，环境风险可接受，项目获得了公众普遍支持。项目在切实落实环境影响报告书中的各项环保措施
9、后，对环境的影响可以符合国家和地方的环境保护要求，从环保角度项目建设是可行的。2总 论2.1编制依据2.1.1国家及地方法律法规、条例、文件（1）中华人民共和国环境保护法，2015 年1月；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2016年9月；（3）中华人民共和国水污染防治法，2008年6月；（4）中华人民共和国大气污染防治法，2016年1月；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997年3月；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2015 年4月；（7）中华人民共和国清洁生产促进法，2012年7月；（8）中华人民共和国国务院国发20135号国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划
10、通知；（9）中华人民共和国国务院国发20137号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知；（10）中华人民共和国国务院国发201517号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知；（11）中华人民共和国国务院国发201631号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知；（12）国务院国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见，2011 年10 月17 日；（13）国家环境保护总局环发2005152 号关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，2006 年1 月1 日；（14）中华人民共和国环境保护部环发201277 号关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知；（15）中华人民
11、共和国环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，2012 年8 月8 日；（16）国家环境保护总局环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法，2006 年3 月18 日；（17）中华人民共和国环境保护部环办201448 号关于推进环境保护公众参与的指导意见，2014 年5 月22 日；（18）中华人民共和国环境保护部环发201424号关于进一步加强环境影响评价机构管理的意见；（19）中华人民共和国环境保护部办公厅关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，2014年3月25日；（20）中华人民共和国环境保护部公告2015 年第17 号环境保
12、护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015 年本），2015 年3 月16 日；（21）中华人民共和国环境保护部第33 号令建设项目环境影响评价分类管理名录，2015 年6 月1 日；（22）中华人民共和国环境保护部环办土壤函20161804号“关于修改关于做好下放危险废物经营许可证审批工作的通知部分条款的通知”；（23）中华人民共和国环境保护部公告，2013年第36号关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599- 2001）等3项国家污染物控制标准修改单的公告；（24）中华人民共和国环境保护部环环评201650号关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知；（
13、25）中华人民共和国环境保护部环大气201645号关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见，2016年4月；（26）国家发展改革委中央编办，发改投资20142999号，关于一律不得将企业经营自主权事项作为企业投资项目核准前置条件的通知，2014年12月31日；（27）安徽省人民政府安徽省环境保护条例2010 年11 月1 日；（28）安徽省大气污染防治条例，2015年3月；（29）安徽省人民政府安徽省人民政府关于印发安徽省水污染防治工作方案的通知（皖政办201531号）；（30）安徽省饮用水水源环境保护条例，2016年10月；（31）安徽省环境保护厅环建函2012329 号关于印
14、发的通知，2012 年4 月1 日；（32）关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与工作的通知（安徽省环保厅，环评函【2012】946号）；（33）安徽省环保厅皖环发201391 号安徽省环保厅关于加强建设项目环境影响评价及环保竣工验收公众参与工作的通知2013 年10 月18 日；（34）产业结构调整指导目标（2011年本，2013年修订）（国家发展改革委员会，2013年）；（35）六安市人民政府六安市大气污染防治行动计划实施细则，2014年4月；（36）六安市人民政府六安市水污染防治工作方案，2015年12月；（37）工信部钼行业准入条件，2012年7月。2.1.2评价技术导则及规范（1
15、）中华人民共和国环境保护行业标准HJ2.1-2011环境影响评价技术导则总纲，2011年9月1日发布，2012年1月1日实施。（2）中华人民共和国环境保护行业标准HJ2.2-2008环境影响评价技术导则大气环境，2009年4月1日实施。（3）中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T2.3-93环境影响评价技术导则地面水环境，1993年9月。（4）中华人民共和国环境保护行业标准HJ2.4-2009环境影响评价技术导则声环境，2010年4月1日实施。（5）中华人民共和国环境保护行业标准HJ610-2016环境影响评价技术导则地下水环境，2016年1月7日实施。（6）中华人民共和国环境保护行业标准HJ19-2011环境影响评价技术导则非污染生态环境，2011年9月1日实施；（7）中华人民共和国环境保护行业标准HJ/T169-2004建设项目环境风险评价技术导则，2004年12月11日实施；2.1.3相关资料（1）拟建项目环境影
