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1、志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司突发环境事件应急预案志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司3.3万吨混合轻烃分离项目环境风险应急预案 目 录 1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适应范围21.4突发环境事件类型级别21.4.1陕西省突发环境事件分类分级21.4.2志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司突发环境事件分类分级41.4.3突发环境事件应急处置措施51.5应急预案体系51.6工作原则62基本情况72.1项目组成72.2建设项目周围地区环境概况72.2.1地理位置72.2.2地形地貌82.2.3气候特征82.2.4水文概况92.2.5社会环境概况92.3环境风险源基本情况92.
2、3.1危险化学品情况及危险因素92.3.2公用工程242.3.3消防工程242.4源项分析252.4.1最大可信事故与风险类型.252.4.2最大可信事故概率262.4.3事故源项计算262.5事故应急处理办法.282.5.1人员急救措施282.5.2泄漏处理.292.5.3污染物处理293环境风险源与环境风险分析303.1环境风险识别303.1.1环境风险定义293.1.2本项目环境风险的成因、类型303.1.3危险物质识别303.1.4工程潜在危险性识别323.1.4.1主要危险、有害物质因素分析323.1.4.2工艺、设备危险、有害因素分析、323.1.4.3辅助工程火灾、爆炸因素分析3
3、53.1.5重大危险源辨识364组织机构与职责374.1组织体系374.2组织机构组成384.3 组织机构职责394.3.1 应急救援领导小组职责394.3.2抢险救灾组职责414.3.3疏散警戒组职责414.3.4通信联络组职责414.3.5医疗救护组职责424.3.6后勤保障组职责424.3.7演习训练组职责425预防与预警435.1危险源日常监控措施435.2安全管理措施435.3预警程序455.4发布预警方式465.5预警行动465.6报警通讯和联络方式475.7预警解除486信息报告与通报486.1信息报告流程496.2信息报告496.3信息通报507应急响应与措施527.1应急响应
4、机制527.2应急响应程序537.2.1响应流程537.2.2事故报告内容557.2.3事故确认、分析和救援程序557.2.4事故外部报告程序557.2.5事故监控措施557.2.6人员疏散与安置原则、措施及启动条件557.2.7事故现场的警戒要求557.2.8允许和禁止采用的方法及器材567.3现场应急处置措施567.3.1管道爆炸、天然气大量泄漏应急处理577.3.2 轻烃回收站天然气泄漏、火灾与爆炸事故应急处理587.3.3氨泄漏事故应急处理637.3.4天然气泄漏造成气体窒息的应急处理637.4现场检测与评估677.5应急终止687.5.1应急终止的条件687.5.2应急终止的程序68
5、7.6总结688 应急保障688.1 应急保障698.2 应急物资和装备保障698.3外部救援708.4信息沟通保障708.5 应急队伍保障729 后期处置739.1 现场处置739.2 善后处置7410 应急培训与演练7410.1培训7510.2 演练7510.2.1演练组成7510.2.2演习分类7610.2.3演练准备7710.2.4演练内容7710.2.5演练范围与频次7811 预案管理7911.1预案的编制7911.2预案的修订7911.3预案的评审8011.4预案的发布8013附则8113.1名词术语定义8113.2预案管理与更新8313.3预案的部署和解释8313.4预案的实施8
6、314附图附件8388 志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司1总则1.1编制目的我公司主要工程为轻烃回收站，由于各种因素导致突发事件发生的概率增大，为了对突发环境事件的职责，将突发环境事件所造成的环境污染和生态破坏损失降低到最小程度，保障人民群众生命财产和环境安全，促进企业稳步健康的发展，根据国家和地方有关突发环境事件应急预案编制要求，结合我公司的实际运行情况，本着“快速反应、统一指挥、分工负责”的原则，按照安全生产行业标准AQ/T90022006生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则的具体规定，特此制定志志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司3.3万吨混合轻烃分离项目环境事件应急预案。1
7、.2编制依据（1）中华人民共和国安全生产法，2002年11月1日实施。（2）中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日实施。（3）中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日施行。（4）中华人民共和国水污染防治法，2008年2月28日修正，2008年6月1日施行。（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日修订并实施。（6）危险化学品安全管理条例，国务院令第591号。（7）陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法，2011年10月8日实施。（8）陕西省突发环境事件信息报告规定，2011年9月1日起施行。（9）延安市突发事件应急预案管理暂行办法（延政办发201289号）
8、。（10）延安市突发公共事件总体应急预案（延政发200958号），2009年9月6日实施。（11）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3适应范围本预案适用于我公司3.3万吨混合轻烃分离项目的火灾、天燃气泄露等突发环境事故的应急处理程序、内容、要素等基本要求，为事故发生时提供应急处理措施。1.4突发环境事件类型级别1.4.1陕西省突发环境事件分类分级根据突发环境事件的发生过程、性质和机理，突发环境事件分为三类：（1）环境污染事件（即水污染事件、大气污染事件、噪声与振动污染事件、固体废弃污染事件、危险化学品和废弃化学品污染事件、农业环境污染事件等）；（2）生态环境破坏事件；（3）核与辐射事
9、件（即核设施事件和辐射事件，包括放射性同位素、辐射装置、放射性废弃辐射污染事件）。根据陕西省突发事件信息报告规定，按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（I级）、重大环境事件（II级）、较大环境事件（III级）和一般环境事件（IV级）四级。重大突发环境事件（II级）凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；（2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批
10、死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自燃保护区、风景名胜区域居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；（7）1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；（8）跨省（区、市）界突发环境事件。较大突发事件（III级）凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；（2）因环境污染需
11、疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中饮用水水源地取水中断的；、（6）3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；（7）跨地市界突发环境事件。一般突发环境事件（IV级）除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件。注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。1.4.2志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司突发环境事件分类分级根据我公司志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司实际生产情况，可能发生
12、的突发生环境事件为输气管线、储油罐或其他生产装置破裂，造成天燃气泄漏、火灾爆炸等。根据造成环境污染的程度不同，突发环境污染事件可分为重大、较大和一般突发性污染事件等3个级别。（1）满足下列情形之一者，为重大突发性环境污染事件（I级）：造成的直接经济损失在50万元以上；有人员中毒死亡的；事故危害影响到周围地区、经自救或一般救援不能迅速予以控制，并有进一步扩大或发展趋势的。（2）满足下列情形之一者，为较大突发性环境污染事件（II级）：造成的直接经济损失在1万元以上、50万元以下的；有人员出现明显中毒症状的；事故危害在一定范围内，经自救或组织救援能予以控制，并无进一步扩大或发展趋势的。（3）一般突发
13、性环境污染事件（III级）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上、万元以下（不含万元）的环境污染事件。1.4.3突发环境事件应急处置措施发生事故后，在总指挥、副总指挥未到之前，由站场当时值班导代替指挥。总指挥因故不能出任时，副总指挥代行其职。应急救援指挥中心发布和解应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，尽快恢复生产，总结应急救援经验教训。1.5应急预案体系本预案是志丹洁能高科石油技术服务有限责任公司应急救援综合预案体系之一，规定了突发环境事件应急组织机构和职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、应急保障、后期处置、应急演练与培训、预案管理、奖惩办法等内容。根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。1.6工作原则按照科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，提高企业气化站管理水平和应对突发事件的能力。（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产
