新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建120万吨年清洁炭项目报告书范本

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1、新疆国欣绿源清洁能源有限公司 新建 120 万吨 年清洁炭项目 环环境境影影响响报报告告书书 送送审审稿稿 新疆天合环境技术咨询有限公司新疆天合环境技术咨询有限公司 二 一九年十二月二 一九年十二月 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 I 目目 录录 1 1 概述概述 1 1 1 1 项目背景 1 1 2 环境影响评价过程 2 1 3 关注的主要环境问题 2 1 4 分析判定相关情况 2 1 5 环境影响报告书的主要结论 3 2 2 总则总则 5 5 2 1 编制依据 5 2 2 影响因素识别与评价因子 7 2 3 评价标准

2、 9 2 4 评价等级和评价范围 13 2 5 环境功能区划 21 2 6 环境保护目标 21 3 3 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析 2323 3 1 项目概况 23 3 2 工程分析 33 3 3 污染因素分析 41 3 4 污染源及污染物 42 3 5 总量控制 54 3 6 清洁生产水平分析 54 3 7 产业政策符合性及选址合理性 58 4 4 环境现状调查及评价环境现状调查及评价 6969 4 1 自然环境现状调查与评价 69 4 2 巴里坤县循环经济产业集聚区总体规划 2018 2030 年 概况 72 4 3 环境质量现状调查与评价 76 5 5 环境影响预测与评

3、价环境影响预测与评价 8787 5 1 施工期环境影响分析及保护措施 87 5 2 运营期环境影响预测与评价 91 5 3 环境风险分析 115 6 6 环境保护措施及其可行性分析环境保护措施及其可行性分析 148148 6 1 施工期污染防治措施 148 6 2 运营期污染防治措施 152 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 II 7 7 环境经济损益简要分析环境经济损益简要分析 168168 7 1 环保设施内容及投资估算 168 7 2 环境经济损益分析 169 7 3 小结 171 8 8 环境管理与监测计划环境管理

4、与监测计划 172172 8 1 环境管理体制 172 8 2 环境监测计划 175 8 3 竣工验收管理 178 8 4 污染物排放清单 180 8 5 环境管理措施 183 9 9 结论与建议结论与建议 185185 9 1 结论 185 9 2 要求 189 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 1 1 1 概述概述 1 1 项目项目背景背景 褐煤是一种煤化程度最低的常见煤种 是由泥炭沉积后经脱水 压实转 变为有机生物岩的初期产物 因外表呈褐色或者暗褐色而得名 褐煤特点是 水分含量高 氧含量高 挥发分高 发热量低 根据国

5、内 176 个井田或勘探 区统计资料 褐煤全水分高达 20 25 灰分一般为 20 30 收到基低位发 热量一般为 11 71 16 73MJ kg 高水分和高灰分 再加上褐煤易风化和自燃 的特性 不适合远距离输送 应用受到很大限制 解决褐煤利用的有效方法之一是褐煤的提质 是指褐煤在脱水 成型和 热分解等过程中 煤的组成和结构发生变化 转化成具有近似烟煤性质的提 质煤 褐煤提质加工后 水分显著降低 发热量大幅度提高 特别是采用低 温热解提质技术 煤中氧含量显著降低 既可防止煤炭自燃 便于运输和贮 存 又有利于发电 造气 化工等利用 本项目位于哈密市巴里坤县循环经济产业集聚区内 哈密市煤炭储量占

6、 全疆储量的 26 巴里坤西部矿区是以煤炭为主要能源的地区 但由于近几年 焦炭 电石行业在总量迅速的增长 出现了严重的低水平盲目扩张 浪费资 源 污染加剧的突出矛盾和问题 煤是非可再生资源 随着工业的发展 煤 资源越来越紧张 为了更加合理有效的利用资源 必须采用先进的技术 贯 彻国家产业政策 依靠科技进步 走集约经营清洁生产 可持续发展之路 提高产品转化率 减少环境污染 达到节能减排 资源综合利用的目的 而 褐煤提质行业的出现 恰恰是解决了煤资源紧张的问题 并且符合国家产业 政策 为清洁生产 可持续发展做出贡献 同时 近几年国际原油价格的猛 涨和国家对节能减排工作的要求越来越迫使国内各大钢厂纷

7、纷用提质后的褐 煤代替无烟煤做喷吹煤这又为褐煤提质工艺提供了广大的市场需求 国家鼓励开发利用 劣质 煤 褐煤 褐煤提质技术是适合的高效利 用途径 有利于提高褐煤资源利用水平 可为当地经济发展做出贡献 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 2 1 2 环境影响评价过程环境影响评价过程 项目的建设和运营过程将产生一定的环境影响 为全面了解和掌握拟建 项目所带来的环境影响 根据 中华人民共和国环境保护法 和 建设项目 环境保护管理条例 等有关规定 新疆国欣绿源清洁能源有限公司委托新疆 天合环境技术咨询有限公司承担该项目的环评工作 接

8、受委托之后 根据相 关文件和技术资料 结合实地考察和调研结果 在现状监测 资料检索 类 比调查 预测分析等工作基础上 项目组完成了环境影响报告书 经评审和 批准后 本报告将作为该项目建设和运营期环境管理的依据 环境影响评价工作分为三个阶段 即前期准备 调研和工作方案阶段 分析论证和预测评价阶段及环境影响评价文件编制阶段 具体流程见图 1 1 3 关注的主要环境问题关注的主要环境问题 本次评价在工程分析的基础上 根据各环境要素的评价等级筛选及其相 应的评价等级要求 对各环境要素进行了环境影响预测和评价 进行了相应 的环境保护措施并进行了技术经济论证 本项目建设后采取的工艺是否符合有关标准及技术政

9、策的要求 污染防 治措施是否可行可靠 固废处置措施是否合理可行 环境风险是否可以接受 水环境及生态环境是否会受到影响等 都是本项目关注的主要环境问题 1 4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1 产业政策符合性 本项目建设符合 焦化行业准入条件 2014 年 中的相关要求 2 与 新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 的相符性 本项目以原煤为原料生产清洁炭 符合新疆维吾尔自治区国民经济和社 会发展第十三个五年规划纲要中提出加快推进新型工业化 促进产业转型升 级的要求 3 与 巴里坤县循环经济产业集聚区总体规划 2018 2030 年 的 符合性分析 根据 巴里坤县循环经济产业

10、集聚区总体规划 2018 2030 年 环境影响 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 3 报告书 及其审查意见 巴里坤循环经济产业集聚区定位为哈密市循环经济 产业集聚区 哈密市页岩油生产基地 巴里坤煤炭分级分质利用基地 巴里 坤县西部矿区煤炭精深加工基地 巴里坤县循环经济产业集聚区总体规划为 二区 分为煤炭精深加工区和页岩油产业区 煤炭精深加工区规划有综 合服务区 兰炭产业区 活性炭产业区 物流区 备用地五大功能片区 本 项目位于兰炭产业区 项目的建设符合巴里坤县循环经济产业集聚区总体规 划相关规划要求 4 选址合理性分析

11、项目厂址位于巴里坤县循环经济产业集聚区中的兰炭产业区 项目用地 性质属于三类工业用地 项目用水 用电均由产业区提供 项目所在地交通 十分便利 为设备运输和原料及产品的运输提供了可靠保障 巴里坤县循环 经济产业集聚区中的兰炭产业区距离巴里坤县约 120km 且位于巴里坤县主导 风向的侧风向 周边敏感目标相对较少 对周边的环境影响较轻 综上所述 本项目在交通道路 资源供给 公共设施等方面都具有良好 的依托 可满足本项目的运营需求 项目性质与当地煤炭产业化发展规划定 位相符 项目选址是合理的 1 5 环境影响报告书的主要结论环境影响报告书的主要结论 根据环评报告书的主要工作结论 认为本项目建设符合产

12、业政策 符合 园区规划及环境功能区划要求 项目建设过程中需按照国家法律法规要求认 真落实环境保护 三同时 制度 严格落实设计和环评报告提出的污染防治 措施和环境保护措施 并加强环保设施的运行维护和管理 保证各种环保设 施的正常运行和污染物长期稳定达标排放 在确保全厂环保设施的正常运行 严格实施风险防范措施 落实本评价中提出的各项环保措施的前提下 从环 境保护的角度出发 项目建设是可行的 环评工作开展期间 新疆国欣绿源清洁能源有限公司为项目评价提供了 详实的资料 对评价单位开展环评工作给予了大力支持与帮助 在此一并表 示感谢 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报

13、告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 4 依据相关规定确定环境影响评价文件类型 1 研究相关技术文件和其他有关文件 2 进行初步工程分析 3 开展初步的环境现状调查 1 环境影响识别和评价因子筛选 2 明确评价重点和环境保护目标 3 确定工作等级 评价范围和评价标准 制定工作方案 环境现状调查 监测与评价 建设项目 工程分析 1 各环境要素环境影响预测与评价 2 各专题环境影响分析与评价 1 提出环境保护措施 进行技术经济论证 2 给出污染物排放清单 3 给出建设项目环境影响评价结论 编制环境影响报告书 表 第 一 阶 段 第 二 阶 段 第 三 阶 段 图 1 环境影响评价工作程序图 新疆国欣

14、绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 5 2 2 总则总则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 法律法规及条例 1 中华人民共和国环境保护法 2015 1 1 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 12 29 3 中华人民共和国水污染防治法 2018 1 1 4 中华人民共和国大气污染防治法 2018 10 26 修订 5 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 12 29 6 中华人民共和国固体废物污染防治法 2016 11 7 7 中华人民共和国水法 2016 7 2 8 中华人民共和国节约能源法 2016 7 2 9

15、 中华人民共和国土地管理法 2004 8 28 10 中华人民共和国水土保持法 2011 3 1 11 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 2 29 12 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 2017 10 1 13 中华人民共和国循环经济促进法 2009 1 1 14 产业结构调整指导目录 2011 年本 2013 5 1 15 建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 4 28 及关于修改 建设项目环境影响评价分类管理名录 部分内容的决定 生态环境部令第 1 号 16 环境影响评价公众参与办法 生态环境部令 第 4 号 17 国家危险废物名录 2016 8 1 18 关

16、于加强化工园区环境保护工作的意见 环发 2012 54 号 19 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 2012 8 7 20 全国生态保护 十三五 规划刚要 环生态 2016 151 号 新疆国欣绿源清洁能源有限公司新建 120 万吨 年清洁炭项目环境影响报告书 新疆天合环境技术咨询有限公司 6 21 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 22 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 2013 09 10 23 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发 2016 31 号 2016 年 5 月 28 日 24 打赢蓝天保卫战三年行动计划 25 突发环境事件应急预案管理办法 部令第 34 号 2015 6 5 26 环办环评 2017 99 号 生态保护红线 环境质量底线 资源利 用上线和环境准入负面清单 编制技术指南 2017 12 1 27 关于印发 重点行业挥发性有机物综合治理方案 的通知 环 大气 2019 53 号 2 1 2 技术导则 1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 H

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