济南市城市东部水源四库连通工程

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1、济南市东部水源四库连通调水工程 概述 II 山东水文水环境科技有限公司 概 述 一 任务由来 为优化生态环境 解决中央商务区 临空经济区等城市东部区域经济发展和 生态环境用水问题 济南市城乡水务局拟投资 109259 万元 建设济南市城市东 部水源四库连通工程 通过新建加压泵站和供水管道 将东湖 白云 杜张 狼 猫山四座水库有机联合起来 二 建设项目特点 济南市东部水源四库连通调水工程主要工程内容为铺设东湖水库放水洞至 1 号泵站引水管道 1 86km 铺设白云水库出库涵闸至 1 号泵站引水管道 4 18km 新建加压泵站 4 座 铺设 1 号加压泵站至狼猫山水库输水管道 32 06km 工程

2、年 调水总量为 10220 万 m3 最大月调水量为 1097 万 m3 最大日调水量为 40 万 m3 最大供水流量为 4 63 m3 s 工程规模为中型 等别为 等 加压泵站及供 水管道建筑物级别为 3 级 次要建筑物级别为 4 级 根据 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境保护管理条例 和 建设项目环境影响评价分类管理名录 有关规定 执行环境影响评价报告审核 制度 该项目属于 国民经济行业分类 GB T 4754 2017 E4821 水源及供水 设施工程建筑 属于 建设项目环境影响评价分类管理名录 修正 中 四十六 水利 143 引水工程 工程涉及东湖水库及狼猫山水库水源一级保护

3、区 应编 制环境影响报告书 本项目为典型的管道工程项目 工程产生的环境影响主要集 中在施工期 主要环境影响表现包括生态环境 大气 水环境 声环境和固体废 物 对生态环境的主要影响主要表现为土地利用 植被破坏 水土流失 农业 生态以及动物扰动等方面的影响 三 环境影响评价过程 按照 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 建设项目环境影响分类管理名录 2018 修正版 和 建设项目环境保护管 理 条例 2017 682 号等要求 本项目须执行环境影响评价手续 建设单位济南市 城乡水务局委托我公司承担该项目的环境影响评价工作 并编制项目建设环境影 响报告书 接受委托后 我单位依次完

4、成以下工作 1 在仔细研究项目可行性研究报告的基础上 进行了初步工程分析 同 济南市东部水源四库连通调水工程 概述 III 山东水文水环境科技有限公司 时对项目建设区域进行实地踏勘和调研 了解项目周围情况 在此基础上 完成 环境影响因素识别 评价因子筛选 评价重点和主要环境保护目标确定等工作 并以此确定评价工作等级 评价范围和评价标准 2 确定评价工作等级后 调查评价范围内的环境状况 根据项目情况 编制现状监测方案 对项目评价范围内环境现状进行现状监测 同时充分利用现 有监测数据分析区域环境质量状况 3 以项目工程分析为依据 在环境质量现状监测与评价的基础上 进行 各环境要素的环境影响预测和评

5、价 编制完成各专题环境影响分析与评价章节 4 通过工程分析 环境影响分析的结果 确定项目所采取的环保措施是 否技术可行 并论证是否经济可行 在此基础上 提出更为合理的环保措施要求 5 在综合政策符合性分析 规划符合性分析 环保措施技术经济论证分 析 污染物达标排放分析 环境影响预测分析 环境风险评价等的基础上 完成 报告书的编制 6 报告书征求意见稿编制完成后 建设单位作为实施主体 通过网络平 台 报纸等方式进行了征求意见稿公众参与 公开了建设单位名称和联系方式 环境影响报告书编制单位的名称 环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及 查阅纸质报告书的方式和途径 征求意见的公众范围 公众意见表的

6、网络链接 公众提出意见的方式和途径 公众提出意见的起止时间 公示时限等信息 征求 与拟建项目环境影响有关的意见 7 在进行公众参与调查分析的基础上 最终完成送审版报告书 四 分析判定相关情况 1 产业政策符合性 本项目属城市基础设施工程 属于 产业结构调整指导目录 2019 年本 鼓励类 中 二 水利 中 3 城乡供水水源工程 因此建设符合国家产业政策 2 规划符合性 拟建项目永久占地为 4 座加压泵站用地 分别位于章丘区白云湖街道李家码 头村西 历城区董家街道师官庄村 孙村街道英才学院西 彩石街道经十东路南 小龙堂村东 根基济南市自然资源和规划局出具的 关于东部水源四库连通土地 预审和规划选

7、址意见的复函 济自然规划函 2020 49 号 项目拟用地面积约 4 5581 公顷 其中符合土地利用总体规划 2 4584 公顷 其余部分为农用地 鉴 济南市东部水源四库连通调水工程 概述 IV 山东水文水环境科技有限公司 于该项目为水利民生工程 我局工程规划选址 将结合国土空间规划编制统筹考 虑 予以调整 故该项目选址符合土地利用及规划 3 政策符合性 本项目部分工程段位于饮用水水源保护区内 但本项目属于新建与供水设施 和保护水源有关的建设项目 因此本项目的的建设符合 饮用水水源保护区污染 防治管理规定 的要求 本项目涉及 I 类红线区及 II 类红线区 本项目为水系连通工程 不属于开发

8、建设类项目 对生态系统服务功能有正向作用 符合生态保护红线的管控要求 项目从生态保护红线 环境质量底线 资源利用上线和环境准入负面清单方 面符合 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 要求 五 关注的主要环境问题及环境影响 本工程为水库连通调水工程 工程对环境的不利影响主要体现在施工期 其 次为营运期 1 大气污染治理措施 本项目本身为水库连通调水工程 营运期无废气产生 大气污染物主要体现 在施工期 施工期产生的废气主要为施工扬尘 车辆尾气 施工机械燃油产生 NOX THC CO 管道焊接产生的少量焊接烟尘以及管道防腐废气等废气 扬尘 扬尘主要来自于

9、运输车辆运输过程产生的道路扬尘 土石方开挖 土石方临 时堆存 物料运输及施工作业等产生的施工扬尘 及场地内原料堆存产生的堆场 扬尘 对局部范围内的空气质量会有影响 会增加空气中悬浮颗粒物的浓度 采用洒水抑尘措施减少扬尘污染 本项目施工期划分施工仓库 料场 料场 加盖篷布 设立围挡 有序堆放 并定时洒水抑尘 施工区配备车辆清扫设施 定期冲洗 运输车辆要加盖篷布 减少车辆运输过程中产生的扬尘 对易产生扬 尘的路段进行定期洒水抑尘 另外 施工期扬尘是短期的 可恢复的 并随着施 工期的结束其影响力也随之消失 运输车辆和施工机械的废气 施工期运输车辆行驶过程产生尾气 主要为 SO2 CO NOx TSP

10、 等 由 济南市东部水源四库连通调水工程 概述 V 山东水文水环境科技有限公司 于整个工程施工时间较长 单项工程的排放量很小 又由于这些污染物具有流动 分散的特点 且工程区地势平坦 区域广阔 污染物扩散能力强 SO2 CO NOx TSP 浓度一般低于二级标准 加工焊接及管道防腐废气 加工场主要为管道安装过程中钢管焊接及防腐 该过程废气主要为焊接烟尘 与少量防腐废气 烟尘中主要污染物为 Fe2O3 MnOSiO2等 本工程选用低污染 的焊接设备 加强设备的运行管理和维护 减少因焊接设备运行状况不佳造成的 烟尘污染 除锈 喷锌 刷漆等防腐处理均在厂家制作完成后运至施工现场 故 施工现场仅产生少量

11、防腐废气 由于本项目为管线工程 工程范围较广 气体产 生点分散 回收难度大 且因其产生量少 无组织排放对大气中相关污染物贡献 量较少 因此 对大气环境影响不大 2 水污染防治措施 施工期废水污染源主要包括基坑排水 养护废水 管道试压排水 施工机械 冲洗废水和施工人员生活污水 泵站工程基坑排水排入附近河沟 东湖水库截渗 沟倒虹排入水库周边农田 巨野河倒虹排入巨野河 混凝土养护废水经沉淀池处 理后全部回用于混凝土养护和沙石料冲洗工序 不外排 施工车辆和机械的冲洗 废水经沉淀池处理后部分回用施工车辆和机械冲洗 部分用于洒水降尘和绿化 等 不外排 管道试压废水直接排入附近河沟 废水排入口远离饮用水水源

12、地保 护区 生活污水经简易化粪池处理后由附近村民定期清运 用作农肥 不外排 拟建项目营运期为员工生活污水 经化粪池处理后由附近村民外运堆肥 不 外排 工程本身不排放水污染物 在运行期加强管理 防止周围的农户畜禽养殖 产生的粪便污染和零散农户的污废水会随地表径流进入库区 及时调整控制对下 游水库的补水 引水工程不会对水库造成不良影响 综上 项目废水可以实现达标排放 对周围水环境影响较小 3 固体废物污染治理措施 工程施工期固体废物主要包括施工人员生活垃圾和施工弃土 施工人员生活 垃圾由环卫部门统一收集处理 开挖土方全部用于回填 临时堆放在回填部位附 近 无外弃土方 营运期固体废物为员工生活垃圾

13、由环卫部门统一收集处理 项目建设产生的固体废物均得到了有效处置 对周围环境产生的影响较小 济南市东部水源四库连通调水工程 概述 VI 山东水文水环境科技有限公司 4 噪声污染防治措施 施工期噪声源主要来自场地平整 土石方开挖等机械设备运行过程产生的噪 声以及运输车辆在运输过程产生的交通噪声 经预测 工程白天施工单台机械在 40m范围内即可达到标准限值 对周围村庄影响范围相对较小 夜间施工噪声影 响基本在200m 范围内 拟建项目管线200m 范围内村庄 居民点分布较多 但 是除苏官庄外 距离管线32米 主要集中在40m 范围之外 且施工一般在白天 随着施工期的结束 影响也随之结束 因此 管线施

14、工期噪声影响可以接受 拟建项目营运期噪声源为泵站运行产生的噪声 经预测 噪声经减震 墙体 阻隔 距离衰减后 加压泵站东 南 西 北厂界昼夜间噪声预测值符合 工业 企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 相应标准 5 生态保护措施 本工程施工期对生态环境的影响主要表现在土地利用方式 生物 水土流失 景观生态等方面 拟建项目施工期对环境生态的各个方面均会产生不利影响 其中对土地利 用 植被覆盖度 水土流失 景观方面的影响尤为突出 即工程建设将会降低植 被覆盖度 加剧水土流失 改变土地利用方式和景观 工程进入运营期后 在引输水管道等临时占地区域和泵站等永久占地的可绿 化区域按要求进行复垦

15、 绿化 所以对环境生态的负面影响已经显著减轻 生态 环境得以恢复改善 六 环境影响主要结论 济南市东部水源四库连通调水工程属于国家鼓励类项目 符合国家产业政 策 调整后符济南市和历城区 章丘区相关规划 项目建设对缓解济南东部新区 供水矛盾 充分利用黄河水 长江水和地表水水资源 提高供水安全保障能力 突出泉城特色 具有重要意义 本工程建设带来的主要不利影响有施工期 三废 的排放对评价区环境造成 的不利影响以及工程征占地对区域植物植被的不利影响 本报告书结合 三废 排放特点 分施工期及营运期制定了针对性的环境保护措施 在落实这些环保措 施的前提下 项目建设带来的不利影响可以得到有效的减免 工程建设

16、管道涉及饮用水水源地保护区保护区 济南市生态保护红线 根据 水源地保护区 山东省生态保护红线相关管理规定 该工程可以在涉及上述敏感 济南市东部水源四库连通调水工程 概述 VII 山东水文水环境科技有限公司 区内建设 建设过程中严格执行环保 水保措施后对敏感区环境影响不大 施工期采用合理 有效的生态保护措施和污染防治措施后 对周边环境影响 较小 对水生生态影响也是可以接受的 严格按环境影响报告书提出的措施进行 污染治理和防治 落实好前期施工环境问题的整改 做好水土流失治理工作 对 当地区域环境影响是可以接受的 不会改变区域环境功能 从环境保护角度 评 价认为该项目的建设是可行的 济南市东部水源四库连通调水工程 目录 1 山东水文水环境科技有限公司 目录目录 概 述 II 一 任务由来 II 二 建设项目特点 II 三 环境影响评价过程 II 四 分析判定相关情况 III 五 关注的主要环境问题及环境影响 IV 六 环境影响主要结论 VI 1 总则 1 1 1 编制依据 1 1 1 1 法律 1 1 1 2 国务院文件 1 1 1 3 环保部文件 2 1 1 4 其他部门文件 3 1 1