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1、学 海 无 涯 第四框题第四框题 英法政治体制的异同英法政治体制的异同 一 一 课程标准课程标准 2 5 简述法国总统 内阁 议会的产生及其职权 比较法国民主共和制与英国 君主立宪制的异同 二 二 新课教学新课教学 一 两国政体的差异 一 两国政体的差异 国国 别别 比比 较较 项项 目目 政政 体体 类类 型型 议议 会会 国国 家家 元元 首首 政政 府府 的产的产 生生 政府首脑政府首脑 英英 国国 典型的议会典型的议会 制君主立宪制君主立宪 制政体制政体 英国议会是英国议会是 最高立法机最高立法机 关和最高权关和最高权 力机关 力机关 英国国王一英国国王一 般 只 承 担般 只 承 担
2、 礼仪性职 礼仪性职 责 是 虚责 是 虚 位君主 位君主 英国是两党英国是两党 制 由议会制 由议会 多 数 党 组多 数 党 组 阁 阁 英国首相英国首相 由议会中由议会中 多数党领多数党领 袖担任 袖担任 权 力 很权 力 很 大 大 法法 国国 典型的民主典型的民主 共和制中的共和制中的 半总统半议半总统半议 会制政体会制政体 法国议会只法国议会只 是 立 法 机是 立 法 机 关 其地位关 其地位 和作用都不和作用都不 能与英国相能与英国相 提并论 提并论 法国总统则法国总统则 是国家行政是国家行政 权 力 的 中权 力 的 中 心 心 法国议会中法国议会中 有 许 多 党有 许 多
3、 党 派 往往是派 往往是 几个党派联几个党派联 合才能形成合才能形成 议会多数派议会多数派 并组成多党并组成多党 联合政府 联合政府 法国总理法国总理 由总统任由总统任 命 权力命 权力 较之英国较之英国 首相要小首相要小 得多 得多 相关链接 相关链接 英国议会对政府的监督权要强于法国 法国议会虽然有对政府的弹劾 和倒阁权 但受到种种限制 实行起来非常困难 1959 1979 年二 十年间 法国国民议会先后提出 38 次对政府的不信任案 只有一次 获得通过 相关链接 相关链接 一谈到两党制 许多人就想到了美国的共和党和民主党 实际上 两 党制的发源地是英国 英国最早出现的两大党是托利党和辉
4、格党 其 来源可以追溯到 17 世纪 70 年代 经过三百多年的演变 保守党和工 党已成为英国两党制的主角 所以英国既是现代西方议会制度的发源 地 也是政党和政党制度的发源地 既是 议会之母 也是 政党 之母 相关链接 相关链接 英法国家权力重心不同 英国的权力重心在首相 法国的权力重心在 总统 从内阁稳定的角度看 英国首相可以以党的领袖名义要求全体 阁员服从自己的领导 以维护执政党地位 因而政府比较稳定 在法 国 当政府内部发生意见分歧时 总理有时无法掌控局面 导致政府 危机 总理受到议会和总统权力的种种制约 地位显然不能与英国首 相相比 二 政体相异的缘由 二 政体相异的缘由 资产阶级革命
5、不同的阶级力量对比 历史背景和政资产阶级革命不同的阶级力量对比 历史背景和政 治传统治传统 1 阶级力量对比 阶级力量对比 1 英国 英国 革命方式革命方式 革命加改良革命加改良 原因原因 资产阶级力量没有占绝对优势 英国资产阶级革命中 资产阶级与新贵族结成联盟 形成比封建势力更强大 学 海 无 涯 的力量 迫使封建贵族在革命后走妥协的道路 因而英国最终以革命加改良的方 式建立起君主立宪制政体 2 法国 法国 革命方式革命方式 彻底的资产阶级革命彻底的资产阶级革命 原因原因 资产阶级力量没有占绝对优势 大革命前的法国总体上是一个封建农业国 封建势力特别强大 王权高度集 中 封建势力对资产阶级和
6、农民采用高压政策 资产阶级 广大民众几乎无法与 他们达成妥协 只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权 经过同封建势 力之间复辟与反复辟的长期较量 法国资产阶级最终确立了资本主义民主共和制 度 形成了与英国不同的政体 2 历史背景与政治传统 历史背景与政治传统 1 英国 英国 保守 妥协保守 妥协 2 法国 法国 激进 不妥协激进 不妥协 综观英国社会政治历史的发展进程 英国政治文化传统比较保守 善于妥协 政 体变革往往采用渐进方式 这是英国君主立宪政体形成的另一个重要因素 与英 国不同 法国大革命前以伏尔泰 狄德罗 卢梭等为代表的法国资产阶级启蒙思 想家 对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判
7、 他们为资产阶级革命提供了舆论 准备和理论武器 形成了法国激进的革命政治文化 对法国政治体制的确立产生 了深远的影响 相关链接 相关链接 法国大革命前 资产阶级思想家已经掀起了一场启蒙运动 他们的主 要思想是 主张民主 反对封建的君主专制 呼唤自由 反对封建的 人身依附 要求平等 反对封建的等级制度 崇尚科学 反对封建的 蒙昧主义 这些思想深入人心 极大地鼓舞了当时深受压迫的人们反 抗封建专制政权的斗志 三 异中有同 殊途同归 三 异中有同 殊途同归 1 从政体与国体的关系看 从政体与国体的关系看 国体决定政体国体决定政体 从政体与国体的关系来看 英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形 式
8、两国的政权都是资产阶级政权 执政的根本目标是维护资本主义制度 为资产阶级利益服务 法国虽然是共和政体 议会 总统都由选民直接选 举产生 从表面上看 似乎比英国的君主立宪制更加民主 但其资产阶级 政权的本质与英国并无根本不同 2 从执政党的性质和作 从执政党的性质和作用看用看 统治阶级的阶级性质决定国家的性质统治阶级的阶级性质决定国家的性质从执政党 的性质和作用来看 英法两国执政党的阶级性质相同 执政党的阶级性质 体现了国家政权的性质 英法两国右翼政党始终是资产阶级的代表 号称 代表中下层人民利益的左翼政党 如法国的社会党和英国的工党 也已经 公开充当资本主义制度的捍卫者 与右翼政党没有本质区别
9、 专家点评 专家点评 第二次世界大战结束不久 法国共产党曾一度参加联合政府 对此 法国资产阶深感恐惧 忧心如焚 使用种种手段把法共排挤出政权 历史证明 资产阶级是不能容忍无产阶级力量进入政权的 3 从国家权力的运行方式看 从国家权力的运行方式看 议议会权力萎缩 行政权力加强会权力萎缩 行政权力加强从国家权力的运 行方式看 英法两国权力机关的变化趋势相近 都出现了议会权力萎缩 行政权力加强的趋势 英国议会在 19 世纪达到高峰后 地位逐步下降 法国议会在第四共和国达到鼎盛时期 第五共和国宪法对其权力作出了种 种限制 4 英法政体的弊端及其根本原因 英法政体的弊端及其根本原因 经过长期的演变和发展
10、 就维护资产阶级利 学 海 无 涯 益而言 英法两国的政体 都渐趋成熟 但它们都同样面临着诸多困扰 存在着各种弊端 这也是不争的事实 而这些问题是资本主义社会固有矛 盾所导致的 是无法通过调节政体从根本上加以解决的 小结 本课学习的主要内容有 5 个不同 即英法政体的不同点 个不同 即英法政体的不同点 4 个相同 即个相同 即 1 从政体与国体的关系看 国体决定政体 2 从执政党的性质和作用看 统治阶级的阶级性质决定国家的性质 3 从国家权力的运行方式看 议会权力萎缩 行政权力加强 4 英法政体的弊端及其根本原因 3 个缘由 即政体相异的缘由个缘由 即政体相异的缘由 资产阶级革命不同的阶级力量对比 历史资产阶级革命不同的阶级力量对比 历史 背景和政治传统背景和政治传统 2 个不同的权力中心 个不同的权力中心 英国的权力重心在首相 法国的权力重心在总统 1 种国体 种国体 虽然英法的政体不同 但是他们的国体相同 都是资本主义国家
