《环境影响评价报告公示：肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿项目环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿项目环评报告.doc（139页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、目 录目 录I前 言I1 总论- 1 -1.1编制依据- 1 -1.2评价目的与原则- 3 -1.3环境功能区划及评价标准- 4 -1.4评价工作等级- 7 -1.5评价范围- 12 -1.6评价工作内容及重点- 13 -1.7污染控制和环境保护目标- 13 -2 建设项目概况及工程分析- 15 -2.1建设项目概况- 15 -2.2工程分析- 21 -2.3环境影响因素分析- 26 -3 区域环境概况- 33 -3.1自然环境概况- 33 -3.2社会环境概况- 36 -3.3区域环境质量现状调查与评价- 40 -4 产业政策及相关规划符合性分析- 54 -4.1产业政策的符合性分析- 54
2、 -4.2矿区开发合理性分析- 54 -4.3选址合理性分析错误！未定义书签。4.4与相关规划的符合性分析- 54 -5 环境影响分析与评价- 56 -5.1已有工程环境影响回顾性评价错误！未定义书签。5.2矿山开采生态环境影响分析与评价错误！未定义书签。5.3开采期污染环境影响分析与评价- 59 -5.4服务期满后环境影响分析- 69 -6 水土保持- 71 -6.1 项目区水土流失现状与特点- 81 -6.2 工程占地和土石方平衡- 81 -6.3 水土流失环节分析- 83 -6.4 水土流失防治责任范围和目标- 83 -6.5 水土流失预测和影响分析- 85 -6.6 水土保持措施布置-
3、 86 -6.7水土保持投资估算与效益分析- 88 -6.8 水土流失监测- 88 -6.9 水土保持结论和建议- 91 -7 污染防治措施及其可行性分析- 92 -7.1已有工程遗留环境问题治理及生态恢复措施- 92 -7.2矿山后期开采生态环境恢复治理措施- 92 -7.3矿山后期开采污染防治措施- 98 -7.4服务期满后生态恢复措施- 101 -8 环境风险评价- 103 -8.1风险识别- 103 -8.2环境风险分析- 103 -8.3 风险防范措施- 105 -8.4 应急预案- 107 -9 清洁生产分析- 109 -9.1清洁生产的目的及要求- 109 -9.2清洁生产分析指
4、标及方法- 109 -9.3清洁生产分析- 109 -9.4清洁生产改进建议- 111 -10 环境经济损益分析- 114 -10.1环境损益分析- 114 -10.2经济效益分析- 115 -10.3社会效益分析- 115 -11 公众参与- 117 -11.1公众参与目的与意义- 117 -11.2调查范围、对象- 117 -11.3 公众参与的内容和形式- 117 -11.4 公众参与调查结果- 120 -11.5公众参与问题解决办法- 126 -11.6 公众参与结论- 126 -12 环境管理与监控计划- 127 -12.1环境管理- 127 -12.2环境监理- 128 -12.3
5、环境监控计划- 130 -12.4建设项目竣工验收内容- 132 -13 结论与建议- 133 -13.1结论- 133 -13.2建议- 136 -附件：1、甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿项目委托书2、关于肃南县大河乡红石嘴子纹岩矿与甘肃祁连山国家级自然保护区位置关系的复函（甘肃祁连山国家级自然保护区管理局文件 甘祁资函201447号）3、甘肃省肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿矿产资源开发利用方案评审意见 张掖市国土资源局 2014年8月4日III甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿项目环境影响报告书前 言甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河
6、乡红石嘴子蛇纹岩矿矿区面积0.8371km2（83.71hm2），位于甘肃祁连山国家级自然保护区隆畅河保护站45林班，处于保护区外围保护地带。矿区一带地貌类型为构造剥蚀的中高山区。总的地势为东北高西南低，海拔4340m-4270m。山体较高且山坡较大，山坡坡度为3055，切割程度中等。山体主要由基岩组成，受多次构造运动的影响，地层中节理、裂隙较为发育，坡体上植被生长较差，覆盖度10%以下。按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律、法规，该项目应编制环境影响报告书。2014年11月，甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司甘肃
7、经纬环境工程技术有限公司进行甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿项目环境影响评价工作。此前，该公司已委托相关单位完成了大河乡红石嘴子蛇纹岩矿开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案、土地复垦方案报告书与甘肃祁连山国家级自然保护区环境影响专题报告等，并均已通过相关部门评审。在接受委托后我公司技术人员在现场实地踏勘和资料收集的基础上，开展了环境现状调查，通过统计整理、预测分析，本着科学、客观、公正的态度，根据工程特点和所在地的环境特征，按照评价技术导则要求，编制了甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿环境影响报告书，作为公司环境保护设计及监督管理的依据
8、。本报告书在编制过程中受到了甘肃祁连山国家级自然保护区管理局、张掖市环保局、肃南县环境保护和林业局等单位的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。- 115 -1 总论1.1编制依据1.1.1法律、法规依据1、国家法律、法规依据（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）；（7）中华人民共和国水土保
9、持法（2011年3月1日）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日）；（10）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日）；（11）中华人民共和国节约能源法（2008年4月1日）；（12）中华人民共和国矿产资源法(1997年1月1日)；（13）中华人民共和国草原法（2002年12月28日）；（14）中华人民共和国水法（2002年10年1日）；（15）中华人民共和国野生动物保护法（2004年8月28日）；（16）产业结构调整指导目录（2011年本）（国家发展与改革委员会【2011】第9号令）及国家发展改革委关于修改产业
10、结构调整指导目录（2011年本）有关条款的决定（国家发改委2013年第21号令）；（17）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日）；（18）建设项目环境保护管理条例国务院第253号令，1998年1月1日；（19）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发【2005】39号）；（20）环境影响评价公众参与暂行办法环发【2006】28号，2006年2月14日；（21）国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发【2011】26号）；（22）矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发【2005】109号，2005年9月7日）；（23）关于进一步加强环境影响评价管理防
11、范环境风险的通知（环发【2012】77号）；（24）土地复垦条例（国务院第592号国务院令，2011年3月5日）；（25）中华人民共和国自然保护区条例（1994年10月9日）；（26）关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知（环发【1999】177号）；（27）关于加强自然保护区管理有关问题的通知国家环境保护总局环办（2004）101号文；（28）关于调整河北衡水湖等4处国家级自然保护区的通知（国办函【2014】55号）；2、地方法律、法规依据（1）甘肃省环境保护条例（1997年修正）（1997年9月29日）；（2）甘肃省地表水功能区划（20122030年）（甘政函【2013
12、】4号）；（3）甘肃省自然保护区管理条例（1999年9月26日）；（4）甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例（2010年9月29日修正）；1.1.2技术依据1、环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；2、环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；3、环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；4、环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；5、环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；6、环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；7、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；8、开发建设项目水土保持方案技术规范（G
13、B50433-2008）；9、水土保持综合治理技术规范（GB/T16453.16-2008）；10、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；1.1.3相关规划依据1、全国矿产资源规划（20082015年）；2、甘肃省矿产资源总体规划（20082015年）；1.1.4技术文件1、甘肃省肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿矿产资源开发利用方案，兰州万利资源开发设计所，2014年6月；2、甘肃省肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿山地质环境保护与恢复治理方案，甘肃美地鸿业资源规划设计有限公司，2014年7月；3、 甘肃省肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩土地复垦方案报告书，北京红晶石不动产评估有
14、限责任公司，2014年8月。4、甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿甘肃祁连山国家级自然保护区环境影响专题报告，甘肃经纬环境工程技术有限公司，2014年12月。1.1.5任务依据1、甘肃华宝祁连玉产品有限责任公司肃南县大河乡红石嘴子蛇纹岩矿项目环境影响报告书委托书，2014年11月。1.2评价目的与原则1.2.1评价目的1、通过区域内环境现状调查及收集资料，了解项目周围环境质量状况；2、针对项目性质，通过分析采矿工艺技术特点，论证拟采取污染治理措施及生态恢复措施的可行性；3、根据预防为主，防治结合的原则和污染物总量控制的要求，制定避免污染、减少污染和防止破坏环境的对策措施，实现“总量控制、达标排放”的要求；4、通过对各环境要素的评价，结合国家及地方环保政策的要求，最终从环保角度回答工程的可行性，为工程设计和环境管理提供科学依据。1.2.2评价原则1、确保环境影响评价为主管部门提供决策的依据，为设计工作确定治理措施，为环境管理提供科学依据；2、坚持环境影响评价工作为经济建设服务，为环境管理服务的原则，注重环境工作的客观性、科学性和实用性，确保环评工作的质量；3、以国家有关产业政策、环保法律、法规为主要依据，严格执行“清洁生产”、“达标排放”、“污染物排放总量控制”等原则；4、环评工作的内容、深度和方法应符合环境影响评
