《十字路口的高校科技产业中华人民共和国教育部》由会员分享，可在线阅读，更多相关《十字路口的高校科技产业中华人民共和国教育部（15页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、教育部科学技术委员会专家建议第2期（总第28期）科技委秘书处编 2004年3月11日创新学科布局 规范院系设置加快建设世界一流大学系列研究之九刘少雪 程莹 董育常 刘念才 上海交通大学高等教育研究所 【摘要】近年来，我国名牌大学纷纷提出创建世界一流大学的奋斗目标，努力向学科布局综合化方向发展。但目前我国名牌大学的学科综合化程度还不高，学院设置多数以一级学科为基础（59%），按学科门类设置的学院仅占31%左右，而30所世界著名大学中81%的学院按学科门类设置。我们建议：我国名牌大学整合院系体制，减少学院数量，提高学院设置的学科层次，按学科门类或学科群设置学院。一、我国学科专业和名牌大学院系设置的
2、现状分析1我国部分名牌大学院系与学科设置的现状经过20世纪90年代的高等学校管理体制改革和布局结构调整、“985工程”和“211工程”重点建设支持后，我国名牌大学的学院和学科设置向综合性大学发展的趋势日渐明显。表1、教育部所属部分名牌大学各学科大类的学院设置情况学校名称学院总数(个)人文社科理学管理工学医学农学数量(个)比例(%)数量(个)比例(%)数量(个)比例(%)数量(个)比例(%)数量(个)比例(%)数量(个)比例(%)北京大学21733.3523.829.529.5523.800.0复旦大学13538.517.717.7215.4430.800.0南京大学12325.0325.021
3、6.7325.018.300.0小计461532.6919.6510.9715.21021.700.0清华大学12433.318.3216.7433.318.300.0上海交通大学17423.5211.815.9741.2211.815.9浙江大学21523.8314.314.8942.929.514.8西安交通大学16212.5212.5212.5743.8318.800.0小计661522.7812.169.12740.9812.123.0合计1123026.81715.2119.83430.41816.121.8平均数164.326.82.415.21.69.84.930.42.616.
4、10.31.81.数据来源：各学校网页，下同(有特殊说明者除外)。 2.按国务院学位委员会颁布的研究生学科专业目录的学科门类为标准。其中，哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学统计入人文社会科学大类中，下同(有特殊说明者除外)。 3.只计从事全日制普通高等教育的学院(示范性软件学院除外)4.化学化工学院计入工学类(北京大学的化学与分子工程学院计入理学)。从部分名牌大学学院的数量和学科性质(表1)可以看出，不管是以人文社会科学和理学为主的传统综合性大学，还是以工科为主的传统工科大学，通过最近几年的建设和发展，都已初步形成了综合性大学的基本格局。从7所名牌大学学院设置的平均数量来看，除了农学(1
5、.8%)的比例稍低外，人文社科(26.8%)、理学(15.2%)、工学(30.4%)、管理(9.8%)和医学(16.1%)等五大类学院的比例比较合理，学科发展趋向均衡，两类名牌大学都在保持其原有学科优势的同时，努力发展其他学科。前3所传统综合性大学的工学类学院比例已达到15.2%，后4所以工科为主的名牌大学人文社科类学院的比例也有22.7%。表2、教育部所属部分名牌大学有博士学位授予权的学科专业情况学校名称总数人文社科理学管理工学医学农学ABABABABABABAB北京大学264172091145141500复旦大学20197140223341300南京大学12192118102240100小
6、计587916322123810882900清华大学2460640201800000上海交通大学1460112111220000浙江大学282729412216101242西安交通大学14111005201031300小计8050316987356611542合计138129194830101011661494442平均数19.718.42.76.94.31.41.41.69.42.01.36.30.60.3数据来源：国务院学位委员会办公室编中国学位授予单位名册(2001版)，中国科学技术出版社，北京，2001年。A：指具有博士、硕士学位授予权的一级学科；B：指具有博士学位授予权的学科、专业(
7、不含一级学科博士硕士学位授予权覆盖下的各学科专业)。从拥有博士学位授予权的学科专业分布情况(表2)来看，各名牌大学的学科比较齐全。在6个学科大类中，7所名牌大学的博士学位授权学科都分布在4个以上领域，其中5所大学的博士学位授权学科分布在5个以上学科领域中，充分证明了这些大学已经具备了向真正意义上的综合性大学发展的基础。表中数据同时表明，两类名牌大学的传统学科依然是各大学的优势学科，前3所的优势集中在人文社会科学学科和理学学科，后4所的工科占有绝对优势。表3、教育部所属部分名牌大学学院设置的学科层次分析学校学院总数(个)按学科门类以一级学科为基础以二级学科为基础数量(个)比例(%)数量(个)比例
8、(%)数量(个)比例(%)北京大学21314.31361.9523.8复旦大学13430.8753.8215.4南京大学12433.3866.700.0清华大学12541.7650.018.3上海交通大学17635.31058.815.9浙江大学21838.11257.114.8西安交通大学16531.31062.516.3总数112356611平均数16531.39.458.81.610.0注：以国务院学位委员会颁布的研究生学科专业目录为标准，按学院名称中的学科级别统计，跨门类的按门类统计。如上海交通大学的机械与动力工程学院计入按一级学科设置，西安交通大学的经济与金融学院计入按学科门类设置。
9、通过对我国7所名牌大学学院设置的学科层次情况的考察(表3)可以看出，经过新一轮的院校合并、整合之后，各学校已经有了按学科门类设立学院的趋势，在7所大学的112个学院中，有35个学院是按学科门类设置的(占31.3%)。但总体上看，以一级学科为基础的学院还是占了大多数(比例为58.8%)，部分大学仍有少量以二级学科为基础设置的学院(比例为10.0%)。这反映了各名牌大学学院的学科基础及学院管理综合化水平总体上不高的现实。这7所名牌大学中，部分大学除了学院以外，还有独立建制的系。这些独立建制的系大体可以分为三种情况：一是单独代表一个学科门类，校内没有具有共同学科基础的学院；二是一个系仅是一个一级学科
10、，尚未与具有共同学科基础的学院整合；三是数个系均属于同一学科门类不同的一级学科，在校内还没有整合成为学院。2我国部分名牌大学院系设置分析学院数量偏多，学科综合化水平不高。7所名牌大学平均设16个学院，学院设置基础以一级学科为主，学院内部的学科包容量较少。近年的管理体制改革和布局结构调整，为促进名牌大学向综合性大学发展提供了一定的多学科基础，但由于调整、整合时间较短，学院与学科之间的整合还有待于进一步加强。同时，院为实体的管理体制改革没有到位，也是造成学院设置数量偏多的另一个重要原因。学院设置仍以专业培养模式为主，对教学科研中的平台建设注意不够。我国名牌大学中有一部分学院是由原来的系演变过来的，
11、在办学思想和科研工作上还留有计划经济的痕迹，系和专业划分过细、各自为政，没有形成较宽口径的人才培养平台和科研平台。学院设置的学科基础偏窄，学科包容量偏少，对拓宽学生的知识面、加强不同学科之间的沟通、交叉及管理产生不利影响。二、世界著名大学院系和学科设置的借鉴1学院设置的学科情况分析通过对30所世界著名大学的学院进行分析发现，世界著名大学的学院数量较少，平均设有9.7个学院(见附表1)，其中6所大学的学院设置数量在5个以下(含5个)、9所大学的学院设置数为6-10个。表4、世界著名大学的学院设置频率序号学院名称设置次数设置频率备 注1理学院30100.0%2文学院2996.7%3工学院2583.
12、3%4商学院2583.3%5法学院2273.3%6医学院2170.0%7建筑学院1550.0%8教育学院1550.0%9艺术学院1136.7%10社会工作学院1033.3%11传播与新闻学院930.0%12护理学院930.0%13图书馆与情报学院826.7%14农学院723.3%15公共管理学院723.3%16环境学院723.3%17生命学院723.3%18兽医学院620.0%19公共卫生学院516.7%20牙医学院516.7%21药学院516.7%22音乐学院413.3%23实用生活学院413.3%24经济学院413.3%25神学院310.0%26地球科学院310.0%27商业学院310.0%28林业学院26.7%29化学化工学院26.7%30信息学院26.7%31自
