《新疆司法鉴定机构规范化建设量化管理标准精品文档》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新疆司法鉴定机构规范化建设量化管理标准精品文档（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、新疆维吾尔自治区司法鉴定机构规范化建设考核工作实施方案为进一步加强司法鉴定管理工作，提高司法鉴定管理整体水平，开创新疆司法鉴定规范化建设的新局面，促进司法鉴定事业的有序健康发展，特制定新疆维吾尔自治区司法鉴定机构规范化建设考核工作实施方案如下：一、指导思想和基本原则以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以社会主义法治理念为统领，按照中央21号文件和全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定要求，积极稳妥地推进司法鉴定体制改革，完善司法鉴定制度。结合司法鉴定机构建设、人员队伍建设和具体管理工作的实际，逐步建立符合决定和相关法规、规章要求，科学、系统、
2、高效的管理规范体系和量化评估机制，促进司法鉴定机构的资质规范、执业规范、质量规范、档案管理规范、内部管理规范和队伍建设规范等内容的落实，不断提高为诉讼活动服务的水平，努力实现司法鉴定工作的公正、科学、健康、持续发展。司法行政机关要坚持司法鉴定机构的规范化建设与日常行政管理结合起来，实行统一领导和分级负责的原则；坚持公开、公平、公正的考评原则，把分类考核与综合评估相结合、日常抽查与年度考核相结合，全面客观、实事求是的推进机构的规范化建设。司法鉴定机构要把开展司法鉴定业务同机构的规范化建设结合起来，坚持机构负责人常抓不懈的原则，把机构建设同开展业务活动相挂钩、同诚信等级建设相挂钩、同机构资质评定相
3、挂钩、同投诉处理相挂钩，努力提升司法鉴定机构的社会公信力。二、考核对象经司法行政机关审核登记的司法鉴定机构。三、考核方法（一）内容。考核内容包括机构资质规范、执业规范、质量规范、档案管理规范、内部管理规范和队伍建设规范六项内容。（二）标准。考核使用“百分制”标准，结合机构建设、执业活动和质量管理，采取定性与定量相结合的评估办法。其中资质规范为25分，包括机构资质21分和人员资质4分；执业规范为15分；质量规范为15分；档案管理规范为10分，包括管理设施4分，管理人员和管理事项6分；内部管理规范为20分，包括信息化建设10分，制度建设10分；队伍建设规范为15分。（三）方式。考核分为自治区和地区
4、两级考核，地区级负责全面考核，自治区为抽查。考核采取听汇报、调阅档案（卷宗）、查阅各类文档信息资料、走访相关部门和领导、召开座谈会、实地查看、当场抽问等方式综合进行。（四）定等。考评分为“优秀、良好、合格、基本合格、不合格”五个等级。其中90分以上（含90分）为优秀，80分以上（含80分）为良好，70分以上（含70分）为合格，60分以上（含60分）为基本合格，60分以下为不合格。地、州（市）司法局考评结束后，将考评结果上报自治区司法厅，司法厅对各地上报的考评结果进行专项抽查。结合各地考评结果和专项抽查结果，确定综合考评结果。具体考核内容详见附件新疆司法鉴定机构规范化建设量化考核标准。四、考核程
5、序（一）考核工作每年开展一次，一般安排在第四季度进行，具体时间由司法厅通知安排，原则与司法鉴定机构年度审核公告工作同步进行。（二）考核前，先由各司法鉴定机构进行自查，并将自查情况报地、州（市）司法局，向司法局申请考核。（三）各地、州（市）司法局对所在地司法鉴定机构进行考评，并将综合考评结果上报自治区司法厅。（四）司法厅对各地上报的考评结果进行专项抽查。结合各地考评结果和专项抽查结果，确定综合考评结果。五、奖惩措施（一）被评定为“优秀”的司法鉴定机构，在年度审核公告和年度国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册（新疆分册）中予以注明，并向司法部推荐遴选为国家级司法鉴定机构，列入年度全区司法行政表彰范围。
6、（二）被评定为“良好”的司法鉴定机构，在年度国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册（新疆分册）中予以注明。连续3年被评定为“良好”的司法鉴定机构可参加省级司法鉴定机构的遴选。（三）被评定为“基本合格”的司法鉴定机构，要进行限期全面整改，连续2年被评定为“基本合格”的司法鉴定机构将被停业整顿，不予公告。（四）被评定为“不合格”的司法鉴定机构，年度审核时不予公告。（五）考评结束后，自治区司法厅对司法鉴定机构的考核评定情况予以通报。六、组织领导司法鉴定规范化建设是确保司法鉴定体制改革顺利进行的前提和基础，各级司法行政机关要高度重视此项工作，统一思想认识，把考核工作列入议事日程，建立相应组织机构，精心安排部
7、署，制定具体方案，完善各项措施，认真组织实施。各地、州（市）司法局分管领导和具体业务部门要经常检查督促机构的建设，及时指出机构存在的问题，帮助机构逐步步入规范化轨道；要善于发现、总结和推广规范化建设工作中的有效做法和好的经验，发挥先进典型的示范引导作用，及时做好信息交流和意见反馈工作。附件：新疆司法鉴定机构规范化建设量化考核标准6新疆司法鉴定机构规范化建设量化考核标准制表单位：新疆维吾尔自治区司法厅 时间：2008.3.15类项目规 范 化 建 设 标 准分值考核方式考核分值备注资质规范25分机构资质21分1、法定代表人为机构真实出资人（针对合伙制）。1分对机构进行财务审计其他机构直接加分2、
8、机构负责人符合规定要求并履行机构管理职责。1分抽问、检查机构情况及制度3、司法鉴定机构办公场所面积符合办公需要。（基础办公面积不少于80米2，每增加一项业务增加30米2）1分检查房产证或租赁协议4、司法鉴定机构仪器设备符合仪器设备配置标准要求。4分检查机构仪器设备的所有权凭证依据司法部仪器设备配置标准5、司法鉴定机构通过计量认证或实验室认可。5分检查相关证书6、司法鉴定机构每项业务均通过鉴定业务能力认证。4分7、司法鉴定机构每项业务范围有三名以上司法鉴定人。2分检查登记备案材料8、司法鉴定机构的变更依法申请办理（司法鉴定机构的分支机构经核准设立并符合条件）。1分9、司法鉴定机构制式名称牌匾在机
9、构外显著位置悬挂。2分门外有铜牌人员资质4分1、司法鉴定人符合规定条件。1分检查登记备案材料2、司法鉴定人的变更依法申请办理。1分3、相关专业司法鉴定人经过转岗培训。2分检查相关证书执业规范15分1、司法鉴定机构和人员按照司法鉴定程序通则规定开展业务。2分检查相关登记检查格式文本检查案卷2、司法鉴定机构按照新疆司法鉴定委托实施流程办理业务。2分3、司法鉴定机构和人员按照司法鉴定委托注意事项的规定办理业务。2分4、司法鉴定机构和人员在核准的业务范围内受理开展业务。1分5、司法鉴定机构按照司法鉴定业务收费标准收费。3分6、司法鉴定人无私自收案、收费行为。2分7、司法鉴定机构和人员按规定办理司法鉴定
10、法律援助业务。1分查援助登记8、司法鉴定人的身体状况达到执业要求。1分在机构见人能正常执业9、司法鉴定机构不存在非司法鉴定人执业情况。1分暗访质量规范15分文书规范实施流程格式文本投诉处理1、司法鉴定机构或人员按照司法鉴定文书规范出具司法鉴定文书。3分检查鉴定意见书2、司法鉴定机构或人员使用司法厅下发的统一格式文本办理司法鉴定业务。3分检查格式文书3、司法鉴定机构或人员当年内未受到行政处罚和行政处分。2分根据处理情况4、司法鉴定机构或人员当年内未收到限期整改通知书。2分5、司法鉴定机构或人员未出具过重大差错的司法鉴定意见书。1分根据投诉情况6、司法鉴定机构或司法鉴定人未收到司法机关的司法建议书
11、。1分查登记7、重大司法鉴定事项能按规定及时报告。3分检查报告情况类项目规 范 化 建 设 标 准分值考核方式考核分值备注档案管理规范10分管理设施4分1、有不小于20米2专门的档案室和专门文字档案柜、实物档案柜。3分现场检查抽查档案提问问题检查登记2、有必备的防盗、防火设施和措施。1分管理人员和管理事项6分1、有专人负责档案管理，并使用相应的档案管理软件。1分有专人负责2、档案按规定登记编号造册案卷目录。1分每时间段一册3、每份档案按规定装订成册。1分一案一册4、档案立卷、归档和接收符合规定，档案卷宗符合规定项目内容。1分共13项5、案卷材料排列、登记、装订、借阅、保管、销毁、移交符合规定。
12、2分档案管理办法内部管理规范20分信息化建设10分1、司法鉴定机构中指定专人担任机构信息员。1分在鉴定机构现场抽查有专人负责2、信息员熟悉“法治新疆”和“新疆司法厅”政府网站中“司法鉴定”栏目位置。1分熟练、准确3、信息员能熟练发送电子邮件、下载文件。1分4、信息员能熟练使用司法鉴定管理信息系统客户端软件并正确填报数据。2分5、司法鉴定机构有独立的电子邮件信箱。1分有固定信箱6、信息员能及时报送司法鉴定机构各类书面、电子的工作动态和业务信息。3分根据每月报送情况每月至少一份7、司法鉴定机构加入“新疆司法鉴定QQ信息群”。1分检查群组织已经加入群组制度建设10分1、司法鉴定机构规章制度健全。3分
13、检查相关制度和公示内容规章制度目录2、司法鉴定机构按照司法厅统一要求对外公示。2分公示内容目录3、司法鉴定机构按章程规定每年留取不少于10%的发展基金。2分对机构进行财务审计4、司法鉴定机构为鉴定辅助人员和工勤人员办理了社会劳动保障。3分提供相关证明队伍建设规范15分1、学习制度健全，有登记、有记录，人员参加率在80%以上。1分检查相关内容制度、记录、笔记2、熟知全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定和司法部司法鉴定机构登记管理办法、司法鉴定人登记管理办法、司法鉴定程序通则的内容。3分抽考有关内容回答提问正确率在90%以上的3、熟知新疆维吾尔自治区司法鉴定人职业道德执业纪律暂行规范中的职业道德和执业纪律的内容。2分7、熟知司法厅有关司法鉴定管理及活动的相关文件。3分8、全员参加继续教育培训和司法厅(司法鉴定协会)组织的有关学习。3分根据年审情况通过年审为参加9、80%以上的司法鉴定人具有本科以上的学历。1.5分检查档案指相关专业10、80%以上的司法鉴定人具有中级以上的职称。1.5分考核结果考核人（自查人）签名：总分：计分办法1、考核标准中
