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1、摘 要：随着祖国的日渐昌盛，加强中西部城市化建设势在必行。在未来国家发展的前景下“区域城市的一体化”势必成为国家建设的核心之一。陕西省西咸新区的成立，映照“区域城市一体化”的新模式，结合咸阳市发展特点能够有效的促进区域经济建设、历史文化、体育产业等多方面的发展。对此，本文在西咸新区的大背景下，通过分析了解咸阳市体育产业的现状，着重研究当下咸阳市体育公共设施建设的发展趋势，旨在对咸阳体育公共设施建设的发展规划和发展策略的制定提出一定的理论依据。关键词：西咸新区；体育；体育公共设施；发展现状；对策“西咸一体化”的构想最早是在2002年由陕西省政府部门提出。而真正得到落实却是在2009年6月，经国务
2、院批准并发布了关中-天水经济区发展规划，内容指出“加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”的发展目标1。到2011年5月31日，西咸新区全体干部大会在陕西省政府召开，西咸新区管委会领导班子正式成立。同年6月10日，陕西省政府出台西咸新区总体规划。2012年2月20日，国务院已正式批复西部大开发“十二五”规划，西咸新区成为西部重点建设城市新区，此时西咸新区的建设正式步入正轨。一、咸阳市体育公共设施现状（一）体育公共场地设施不完善。实地调查表明，投入不足是最为严重的问题之一。体育公共设施较为单一，大多以小区内休闲娱乐的体育公共设施为主，缺少像篮球场、羽毛球场和乒乓球场这样的竞技型体育的体
3、育公共设施，从而导致了居民对休闲体育项目选择性的限制，迫使闲暇之余居民对体育的兴趣缺失。（二）体育公共设施的分布不均。体育公共设施的完善程度在大部分城市都是以市中心为圆点向周边扩散，咸阳市也不例外。体育公共设施以市区中心较为健全，而乡镇村这些市区周边的地区，体育公共设施建设显得逊色许多。咸阳市主要体育公共设施大多集中在市区，由于居民住所的原因，有些居民居住地离体育公共设施距离较远，使得居民参与体育锻炼频率不高，降低人们对体育休闲健身的积极性。不光如此，体育公共设施的分布不均还直接影响到乡镇村体育公共设施建设的发展，并且阻碍了乡镇村对公共体育服务的正常运行。（三）缺乏体育公共设施的管理和后期维护
4、。对目前的体育产业发展与需求而言，体育公共场地设施的管理和维护大多数处于无人问津的状态。尤其是乡镇村的体育公共设施，长年累月的自然现象作用，许多体育公共设施出现了老化或者生锈等问题以及人为损坏后没有专业人士维修，居民对其质量及其管理评价度不高。另外现有的市区体育公共设施未能很好地引入人文关怀理念，对环境状况的影响比较大。（四）相关部门监管不到位。当前，在城市建设规划中，体育场地设施建设规划作为其中的有机组成部分，受到了重视，国家先后出台了城市公共体育设施用地定额指标暂行规定及城市居住区规划设计规定等法规，以确保城市体育场地设施建设落到实处2。例如规定要求区级社区需有1.5至2.0万座位的体育场
5、一个，20004000座位的体育馆一座，居住小区需配备体育场所200300平方米?m千人，并且国家对新建小区体育设施配备标准也做出了严格规定3。国家对体育公共设施的建设扶持相对较大，但地方政府受重视程度不高，监管不到位。实际上，在咸阳市内拥有的体育场或体育馆的区级社区少之又少，即使现有的体育场或体育馆规模也差强人意。居民小区内，仅存在必要的体育公共设施，像竞技型体育场所却寥寥无几。二、发展对策（一）加强社区体育公共设施的普及。体育是社会发展和人类文明进步的一个标志，体育事业发展水平是一个国家综合国力和社会文明程度的重要体现。在现代化建设的进程中，体育伴随着经济，社会的发展而发展。我国社会主义现
6、代化建设的根本目的是满足广大人民群众日益增长的物质文化需要4。体育文化已经成为现代生活中不可或缺的一部分。科技水平的不断发展，人们的生活也不断的提高，同时也对闲暇时体育休闲的选择性有更高的要求，新鲜的体育娱乐设施无疑会对当代人们的兴趣产生极大的冲击。所以普及完善的体育公共设施，不仅能满足当代人们对体育休闲的不同需求，还可以更使人们深层次的认识体育，热爱体育，同时对建设社会主义和谐社会起到了重要的作用。（二）根据人口的密集程度，规划体育公共设施的建设。社区体育作为国家体育事业的一个组成部分，是我大力倡导的一种形式，同时也是全民健身计划的有效实施途径。工作的繁忙迫使民众闲暇时间较短，而体育公共设施
7、最主要的就是其本身的实用性。所以体育公共设施的建设位置首先应选在人口密集的地区，如广场，公园，小区住宅附近等，如此方便人民日常锻炼身体，从心理学的角度出发使人民更愿意接受体育，融入体育，进而增进发展全民健身的计划。其次，在咸阳市乡镇村体育公共设施的建设过程当中，由于居民相对较少，而占地面积又相对较大的地区，选定体育公共设施的建设位置应该选在人们交通便利的地方，确保人们不会因为没办法出行，而导致的体育休闲的停滞。（三）根据不同年龄人群的需求体育建设适应的体育公共设施。在周西宽的体育基本理论教程明确指出体育锻炼在内容，具有更大的选择性。对体育锻炼内容及方法的选择，必须依据不同的年龄阶段、不同的职业
8、和性别等不同人群进行选择5。所以说不同年龄层次有着不同的体育休闲选择。就咸阳市而言，青少年正是身体发育的年龄，青春期的作用促使青少年对一切新鲜事物充满好奇，再加上活泼好动这一特性，课余休闲则会把运动、娱乐相结合。对于这种人群的体育公共设施建设，我们必须坚持创新，在创新的同时还可以引进少数民族传统体育项目的便利的体育公共设施，做到发扬少数民族体育项目和创新双赢，促进咸阳市青少年在运动中更好的成长，并使其从小养成良好的运动习惯。壮年期。人们对体育有了一定的了解，便开始对一种或者几种竞技型体育项目产生了浓厚的兴趣。对于这一部分人群的体育公共设施建设，我们必须把“竞技”摆在首要位置。然而随着祖国经济的
9、不断增长，人们生活水平不断提高，同时在对体育休闲的选择上也有了更高的要求。我们可以从环境上做文章，一个好的环境使人放松，使人舒心。利用咸阳独特的地理优势“咸阳湖”，在咸阳湖周边大力建设篮球场、羽毛球场、乒乓球场等一些竞技型体育公共设施，使壮年期的人们在心情愉悦的条件下进行运动，确保其在一天忙碌的工作后得到压力的缓解，旨在为建设社会主义和谐社会做出贡献。老年期。随着近几年广场舞文化的不断扩展，越来越多的老年人参与其中。说明体育运动已经非常普及，抓住这一点，在体育公共设施的建设过程中，一定要秉承“安全”这一理念。老年人由于身体结构的原因，使其不能进行激烈的运动或者长时间进行运动。在自己确保安全的情况下，我们也要为体育公共设施的安全负责。三、结语综上所述，在西咸新区建设的大背景下，遵照国务院批复的精神为主要纲领，充分抓住强化建设这一机遇，对咸阳大力发展体育产业进行深入剖析，并做出长远的发展规划。以民为本，了解咸阳市居民对待体育的态度，以及体育锻炼的目的，提高乡镇村居民对体育的热爱程度，同时完善体育公共设施和体育公共服务。在建设体育公共设施的方面，建议当地部门在现有的场地、设施基础上，改建或扩建体育公共设施，为就近居民提供多样化的体育休闲活动。
