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1、 预案编号：DXDYJ01 版 本： A版 浙江常山德讯达电子科技有限公司突发环境污染事件应急预案签署发布人：温浩发布日期： 年 月 日编制单位：浙江常山德讯达电子科技有限公司咨询单位：杭州一达环保技术咨询服务有限公司编制日期：2014年11月20日应急预案编制责任表预案名称：浙江常山德讯达电子科技有限公司突发环境污染事件应急预案编制单位：浙江常山德讯达电子科技有限公司咨询单位：杭州一达环保技术咨询服务有限公司编制人员：姓 名职务/职称单 位负责工作签 名占志华安环部长浙江常山德讯达电子科技有限公司编制鲁增强常务副总浙江常山德讯达电子科技有限公司审核温 浩总经理浙江常山德讯达电子科技有限公司审
2、定咨询人员：姓 名职务/职称单 位签 名熊大劲工程师杭州一达环保技术咨询服务有限公司安忠军高级工程师杭州一达环保技术咨询服务有限公司马树海高级工程师杭州一达环保技术咨询服务有限公司批准页为了贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国环境保护法及其他法律法规的要求，保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据突发环境事件应急预案管理暂行办法和浙江省突发环境事件应急预案编制导则的有关要求，编制本预案。本预案用于指导浙江常山德讯达电子科技有限公司（以下简称“德讯达“）突发环境污染事件的预防、准备、应急响应以及灾后恢复等应急管理工作。具体阐述了预
3、案的使用范围、工作原则、应急响应分级，明确了应急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求。本预案是公司实施应急救援工作的指导性文件，用于规范公司突发环境污染事件的应急救援行动。浙江常山德讯达电子科技有限公司突发环境污染事件应急预案包括综合预案、专项预案、现场处置方案及支持附件，经公司安环委员会审核通过，现正式发布。 总经理： 年 月 日目 录第一章 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围31.4 事件分级31.5 工作原则41.6 应急预案关系说明4第二章 公司基本情况52.1 公司概况52.2 主要产品52.3 所处区域的自然环境52.4 公司厂区生产设施分布
4、图92.5 周边区域道路交通图及疏散路线10第三章 环境敏感点12第四章 环境危险源及其环境风险134.1 环境危险源的确定134.2 环境危险源的环境风险26第五章 环境风险等级评估285.1 事故环境风险物质数量与临界量比值（Q）285.2 环境风险与控制水平（M）评估295.3 环境风险受体敏感性（E）评估355.4 环境风险等级确定36第六章 应急能力建设386.1 应急处置专业队伍386.2 应急设施（备）和物资40第七章 组织机构和职责417.1 组织机构417.2 职责42第八章 预防与预警468.1 建立健全预案体系468.2 环境危险源监控468.3 监测与预警48第九章 应
5、急响应519.1 响应流程519.2 分级响应549.3 启动条件549.4 信息报告与处置559.5 应急准备569.6 现场处置措施579.7 次生灾害防范719.8 应急终止72第十章 后期处置7310.1 明确受灾人员的安置及损失赔偿方案7310.2 配合有关部门对突发环境事件中的长期环境影响进行评估7310.3 开展环境恢复与重建工作73第十一章 应急保障7411.1 应急安全保障7411.2 应急交通保障7611.3 应急通讯保障7611.4 其他保障77第十二章 监督管理7812.1 预案培训7812.2 预案演练7912.3 预案修订8012.4 预案备案81第十三章 附则82
6、13.1 预案的签署和解释8213.2 预案的实施82附件：附件一 应急组织结构及联系方式附件二 应急响应流程附件三 应急周边单位联系电话附件四 相关部门联系电话附件五 应急物资储备清单附件六 生产工艺流程及说明附图：附图一 公司地理位置附图二 厂区平面布置图及危险源分布附图三 厂区事故路线疏散示意图附图四 厂区雨污分流图附图五 厂区周边环境敏感点分布图专项应急预案现场处置预案浙江常山德讯达电子科技有限公司突发环境污染事件应急预案第一章 总则1.1 编制目的为了建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对突发环境污染事件的能力，对泄漏、爆炸、非正常排放以及自然灾害引发的突发性事件的隐患进行实时监
7、控和预警，确保员工掌握事故后处置的知识，防止突发性环境污染事件的发生，并能在事故发生后，按照预案要求紧急疏散人员，采取措施防止污染扩展影响到周围环境，将事故损失和社会危害减少到最低程度，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护当地环境和水资源安全，促进社会全面、协调、可持续发展，特编制本预案。1.2 编制依据1.2.1 有关法律法规和要求1、中华人民共和国环境保护法；2、中华人民共和国大气污染防治法；3、中华人民共和国水污染防治法；4、中华人民共和国固体废物污染环境防治法；5、中华人民共和国海洋环境保护法；6、中华人民共和国突发事件应对法；7、中华人民共和国安全生产法；8、中华人民共和国
8、消防法；9、危险化学品安全管理条例； 10、危险化学品事故应急救援预案编制导则（国家安全生产监督管理局 危化字200443号）；11、关于加强企业类污染环境监管的通知（国家环境保护总局环200415号）；12、国家突发公共事件总体应急预案；13、国家突发环境污染事件应急预案；14、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发(2012)77号）；15、危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）；16、剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等8部门公告2003第2号）；17、国家危险废物名录，2008年8月1日实施；18、突发环境事件应急预案管理暂行办法（环发20101
9、13号）；19、浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法（试行）（浙环函2012449号）；20、浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版全本）（浙江省环境保护厅，2012年10月）；21、浙江省突发环境事件应急预案编制导则（企业版简本）（浙江省环境保护厅，2012年10月）；22、企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办201434号）。1.2.2 有关技术规范及标准1、建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 1692004）；2、危险化学品重大危险源辨识（GB 18218-2009）；3、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；4、环境空气质量标准（GB3095-201
10、2）；5、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）；6、污水综合排放标准（GB8978-1996）；7、工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1-2007）；8、恶臭污染物排放标准（GB1455493）；9、工业企业设计卫生标准（GBZ1-2010）；10、水体环境风险防控要点（中国石化安环200610号）；11、水体污染防控紧急措施设计导则（中石化）；12、紧急响应计划指南ERPGs，美国工业卫生协会（AIHA）；13、建设项目环境影响评价分类管理目录；14、其他相关的法律、法规和规章等。1.3 适用范围本应急预案适用于常山县新都工业园区内的浙江常山德讯达电子科技有限公司在危险化
11、学品储存过程中因发生火灾、爆炸、泄漏等事故，从而对厂区周边村庄居民、厂区附近水体等带来的环境风险，并提出相应的防范和影响减缓措施。1.4 事件分级按照突发环境污染事件的严重性和危害程度，“德讯达”突发环境事件分为厂外级环境事件（级）、厂区级环境事件（级）、车间级环境事件（级）三级环境事件。1.4.1 厂外级环境事件（级）凡符合下列情形之一的，为厂外级环境事件：（1）发生国家突发环境事件应急预案事件分级中一般环境事件（级）四级及以上的；（2）事故超出了公司范围，使邻近的企业受到影响，或者产生连锁反应，影响到周边地区，或需要转移周边企业相关人员。 1.4.2 厂区级环境事件（级）凡符合下列情形之一
12、的，为厂区级环境事件：（1）发生环境事件需要转移公司内部员工的；（2）事故超出了发生范围，使邻近的生产单元受到影响，或者产生连锁反应，影响到周围车间及公司内部其它区域。1.4.3 车间级环境事件（级）凡符合下列情形的，为车间级环境事件：发生使车间内某个单独的生产单元受到污染，或影响到局部区域的环境事件。1.5 工作原则坚持以人为本，预防为主、减少危害的原则，提高公司管理水平和应对突发事件的能力。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，一旦发生事故，要尽可能地消除或减轻环境事件造成的中长期影响
13、。1.6 应急预案关系说明本预案是公司综合环境应急预案，专项环境预案、现场处置方案是综合预案的支撑与细化，各预案之间的关系如下图所示：图1.6-1 应急预案关系示意图第二章 公司基本情况2.1 公司概况浙江常山德讯达电子科技有限公司是专业制造各种精密单面电路板的创新企业，公司现有两个厂区，厂址均位于浙江常山县新都工业园区。厂区占地面积12000多平方米，总建筑面积3405平方米。公司现有员工340人，实行二班制，每班工作8小时，年生产天数为300天。公司原有一个年产60万平方米线路板（单面板）项目，于2009年12月获得常山县环境保护局审批通过（常环保2009213号）。由于公司的不断发展壮大，公司对原有项目进行了扩建，形成了年产120万平方米单面、40万平方米多面、多层线路板项目，扩建项目于2014年1月29日得到常山县环境保护局审批通过（常环建201417号）。目前主要产品为单面电路板和双面多层电路板。2.2 主要产品公司现有产品产能、总体规模控制及项目审批验收情况见表4-2。表4-2 公司现有项目产品产能及审批、验收情况项目名称产品及产能审批文号验收文号年产120万平方米单面、40万平方米多面、多层线路板项目单面电路板120万
