各国技术性贸易措施最新通报(2009年1月刊)

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1、标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 1 世界各国技术性贸易措施最新通报 2009 年 1 月刊 2009 年 1 月刊 目 录 目 录 轻工机电产品 轻工机电产品 1 美国 消费品安全改进法 常见问题解答 2 美国 消费品安全改进法 受争议 3 美国召开有关铅检测技术的公开会议 4 警惕新消费产品安全法案迫使木制玩具非法 5 欧盟更新含有过敏性香料的化妆品标贴 6 欧盟为白炽灯退市设期限 7 德国变更 3 岁以下儿童用橡胶玩具中亚硝胺含量标准 8 法国宣布禁止进口部分中国产椅子和鞋类 9 加拿大

2、对 情绪链 珠宝套件发出消费者警告 10 澳洲修订电视机能源自愿标签 11 以色列发布若干强制性标准 12 计算机服务器闲置状态耗电限制将纳入美国能源之星评量标准 13 美国将取消中国纺织品出口电子签证报告系统 14 美泰同意降低玩具中铅涂料含量 15 电动装饰机器人将实行新标准EN 50410 16 欧盟 2009 年起将强制推行节能灯泡 17 欧洲议会通过 欧 6 排放标准 18 欧盟继续通报三个重要的生态设计要求法规 19 欧盟对中国产带线插座和拼图地垫发出消费者警告 20 巴西拟修改玩具进口政策 21 印尼拟制定安全皮鞋强制国家标准 22 2009 年 3 月起我国六类家电产品须贴能源

3、效率标识 主办 标准之家网站 以下资料从网络搜集 仅供参考 更多资料及最新贸易法规 措施信息请 上 2009 年 1 月 1 日 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 2 化矿产品 化矿产品 23 欧盟委员会提议修订 RoHS 指令使其与 REACH 相衔接 24 预注册物质列表将在 1 月 1 日前公布 25 首次制造商或进口商 2009 年 1 月 5 日起可开始提交预注册 26 欧盟通过化学品分类 标签及包装全球法案 27 美国加州颁布第一部绿色化学品法 28 FDA 寻求识别产品含有双酚

4、A 的方法 29 欧盟发表对 REACH 法规下无 EINECS 号的现有物质的处理意见 30 REACH 主管当局计划从 2009 年起进行联合执法 31 泰国拟将消除多氯联苯和含有多氯联苯的设备 轻工机电产品 轻工机电产品 美国 消费品安全改进法 常见问题解答 美国 消费品安全改进法 常见问题解答 一 概括性问题 一 概括性问题 问 美国 消费品安全改进法 CPSIA 涉及哪些产品 答 该法适用于消费品安全法涵盖的消费品安全条例或其它由美 国消费品委员会 CPSC 实施的类似法规 禁令 标准或条例所管制的 产品 CPSC目前拥有7项法案的执行权 包括 联邦有害物质法 消 费品安全法 防毒包

5、装法 冰箱安全法 易燃织物法 预防儿童汽油 烧伤法 以及弗吉尼亚州葛拉姆游泳池与水疗中心安全法 http www cpsc gov about cpsia legislation html 问 CPSIA是否优先于现行的州法规 答 视情况而定 针对某种危害性 只有当CPSIA也有规定时 CPSIA才优先于州法规 与新行的邻苯二甲酸盐和 ATVs 法规一样 新的含铅涂料和铅含量的限制将优先美国各州的类似法规 但镉限值 除外 因为CPSIA没有相关规定 另外 CPSIA对2003年8月31日前生 效的州标签法也无优先执行权 并且CPSIA中还例举了加州提案 作 为对州标签法无优先权的范例 另外 针

6、对那些与 ASTM F963 07 玩 具安全标准危害预防范围相同的州法律 消费品安全委员会将进一步 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 3 讨论哪些法规可继续生效 二 铅含量测试 二 铅含量测试 问 现在我需要符合CPSIA的铅含量要求吗 答 CPSIA中有两项关于铅含量的要求 即涂料中的铅和底材中 的铅 涂料中铅含量的要求 通常称16 CFR 1303 早在CPSIA生效前已 实施很久 目前的限值是0 06 600ppm 但从2009年8月14日起将进 一步降至0 009 90ppm 底材中

7、铅含量限值是一项新要求 将于2009 年2月10日生效 最初限值为0 06 600ppm 2009年8月14日起将进 一步降至0 03 300ppm 2009年2月10日和2009年8月14日均针对 架 上产品 也就是说 这两个日期后仍然在货架上销售的不符合限值 的产品必须撤架 不得销售 问 涂料中铅含量限值0 009 适用于哪些产品 答 涂料中铅含量限值适用于玩具和儿童产品的涂料和其它类似 的表面涂层 以及某些带含铅涂料的消费用家具物品 但底材中铅含 量限值不适用于家具物品 问 视频游戏硬件呢 也需要达到CPSIA的铅含量限值吗 答 鉴于视频游戏硬件主要为12岁及以下儿童设计使用产的 因 此

8、需要符合铅含量限值 不过 CPSC目前正在征询意见 了解某些电 子设备达到新限值在技术上是否可行 并可能提供进一步指引 问 小面积带有涂料的部位是否可以不进行涂料中铅含量测试 答 新法没有豁免小面积带涂料部位的铅含量测试 但允许CPSC 采用X射线荧光技术 XRF 或其它替代方法进行筛查 不过 对于2008 年12月21日后生产的产品要求用化学分析的方法 问 是否允许混合测试 答 为减少测试次数而将一个或几个样本的不同涂料或底材混合 在一起的做法 可能导致无法测试出单一着色剂或底材中铅含量超标 的程度 因为其中的铅已经被稀释 因此 消费品安全委员会不接受 混合测试法 问 是否允许用湿涂料 答

9、CPSC要求送交测试的样品应代表最终产品 所以不允许湿涂 料 除非产品本身为出售给消费者使用的罐装涂料 三 追踪标签 三 追踪标签 问 产品和包装上是否都需要有追踪标签 如果产品太小怎么 办 是否可以只在包装上标注 答 产品和包装上都需要有持久性标签 CPSC将就替代方法进一 步提供信息 问 有关追踪标签的尺寸 位置和形式 是否有相关指引 答 CPSC可能就此发布一些实施指引 但需要注意的是 不论CPSC 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 4 是否提供指引 在产品上标注追踪信息是强制性的要求

10、追踪标签的 内容应确保最终购买者可以准确知晓制造商 品牌商 生产日期和地 点 以及产品批次等相关信息 如批号 序号或其它识别特征 问 对于纺织品吊牌标签和粘贴标签是否可以用作追踪标签 答 法律要求追踪标签必须是持久性的 对于纺织品 吊牌标签 和粘贴标签并非持久性 问 儿童服装需要有追踪标签吗 答 总体来说是的 因为儿童服装属于儿童产品 2009年8月14 日以后生产的所有儿童产品都需要有追踪标签 四 邻苯二甲酸盐含量测试 四 邻苯二甲酸盐含量测试 问 邻苯二甲酸盐限制条例适用的产品范围有哪些 是否适用于 接触不到的部件 答 邻苯二甲酸盐限制条例适用于CPSIA第108部分定义的玩具或 儿童护理

11、品的所有部件 邻苯二甲酸盐测试对接触不到的部件没有例 外或豁免 问 邻苯二甲酸盐限制是否仅适用于塑料部件或塑化材料 答 邻苯二甲酸盐限制条例适用于CPSIA第108部分定义的玩具或 儿童护理品的所有部件 并无指示仅测试塑化材料 在将于2008年12 月举行的公开会议上 CPSC将对邻苯二甲酸盐限制的产品范围提供进 一步指引 问 邻苯二甲酸盐含量分析的测试方法是什么 答 CPSC目前尚未指定测试方法 在将于2008年12月举行的公开 会议上 CPSC将对邻苯二甲酸盐限制的测试方法提供进一步指引 一 般来说 加州议会第1108号法案邻苯二甲酸盐的官方测试方法 即 ASTM D3421 目前为业界普

12、遍遵循 五 包装 五 包装 消费品安全改进法 中儿童产品的定义是 主要为 12 岁或以 下儿童设计和使用的产品 鉴于大部分包装会被丢弃 不作为儿童产 品使用或玩耍 所以包装通常不被视为为儿童设计和使用的产品 但 是 如果包装需要重复使用 或与儿童产品结合使用 则包装便成为 产品的一个部件或组成部分 必须遵守消费品安全改进法的铅含量限 制要求 还要注意是 美国很多州已实施包装法 对包装或包装部件 的毒害进行限制 并且消费品安全委员会并未执行取代措施 五 证书 五 证书 问 普通合格证书 GCC 的要求是否仅限于儿童产品 答 不是 所有受消费品安全条例或类似标准或法规管制的产品 都必须要求有证书

13、问 谁负责出具第14 a 部分要求的证书 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 5 答 CPSC最近公布了一项条例 将证书的责任仅限于由美国进口 商和美国国内的制造商承担 该条例要求所有制造商 进口商和贴牌 商需符合经修订和扩充的CPSA第14部分的证书要求 CPSC的此项举措 将相关责任方缩小至仅包括美国进口商和制造商 解除了国外制造商 的相关责任 问 每件产品必须 附带 一份证书吗 答 证书可以随附每件产品 也可以随附同一证书涵盖的整批产 品 可以使用电子证书 只要CPSC人员可以通过电子方式

14、或互联网URL 查看证书 并且证书包含CPSIA第102部分要求的所有信息即可 问 测试实验室是否可以为制造商或进口商提供认证 答 不可以 必须由美国国内的制造商 进口商或贴牌商进行认 证 返回目录返回目录 美国 消费品安全改进法 受争议 美国 消费品安全改进法 受争议 最近数周 美国消费品安全委员会继续进行 2008年消费品安全 改进法 条文实施的工作 并就法例对邻苯二甲酸盐的禁制公布两项 重要的意见 但其中一项受到参议员质疑 1 消费品安全委员会对库存产品的决议可能推翻 消费品安全委员会认为 含有若干类受禁制邻苯二甲酸盐的儿童 玩具及儿童护理产品 倘若是在2009年2月10日前生产的 可以

15、继续 出售 参议员博克瑟致信委员会 促请撤回这项意见 根据 消费品安全改进法 由2009年2月10日起 不得售卖 分 销及进口含有邻苯二甲酸二乙基己基酯 DEHP 邻苯二甲酸二丁酯 DBP 或邻苯二甲酸丁苯酯 BBP 浓度超过0 1 的儿童玩具及儿童物 品 可以放进儿童口腔的玩具及物品 若含有浓度超过0 1 的邻苯二 甲酸二异壬酯 DINP 邻苯二甲酸二异癸酯 DIDP 或邻苯二甲酸二辛 酯 DnOP 暂时亦不得售卖 分销及进口 直至最终规定公布为止 委员会的首席法律顾问认为 于2009年2月10日前生产的儿童玩具及 儿童护理用品可获豁免 然而 博克瑟在信中表示 该法律顾问的诠 释违反了 消费

16、品安全改进法 的清晰规定 而国会的意图是在法例 制定后180天即禁止售卖受邻苯二甲酸盐限制约束的产品 因此 博 克瑟要求首席法律顾问立即撤回其意见 并由2009年2月10日起对法 例涵盖的所有产品实施邻苯二甲酸盐标准 2 若干类服装受邻苯二甲酸盐限制约束 今年10月 消费品安全委员会首席法律顾问致信美国服装及鞋履 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 标准之家提供世界各国最新技术贸易法规信息 为企业的外贸出口保驾护航 6 协会 确认邻苯二甲酸盐限制并不施用于儿童鞋履 最近 首席法律 顾问公布另一项意见 表示若干类服装受邻苯二甲酸盐限制约束 虽 然儿童服装一般不被视作玩具 但作为玩具套装一部分出售的裙子或 游戏服装却可能被视为 消费品安全改进法 第108条所指的玩具 首席法律顾问又指出 儿童睡衣和围嘴属于 消费品安全改进法 第108条所指的儿童护理用品 若是供3岁或以下幼儿使用 须受邻苯 二甲酸盐限制约束 消费品安全委员会表示 其他服装亦有可能纳入第108条所列的 定义 成人服装不受这些限制约束 这点仍然明确 3 对儿童围栏的调查工作 根据 消费品安全改进法

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