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1、电大专科小学教育文秘管理与应用写作试题及答案电大专科小学教育文秘管理与应用写作试题及答案中央广播电视大学201X-201X学年度第二学期“开放专科”期末考试文秘管理与应用写作试题注意事项201X年7月 一、将你的学号、姓名及分校（工作站）名称填写在答题纸的规定栏内o考试结束后，把试卷和答题纸放在桌上。试卷和答题纸均不得带出考场。监考人收完考卷和答题纸后才可离开考场o 二、仔细读懂题目的说明，并按题目要求答题。答案一定要写在答题纸的指定位置上，写在试卷上的答案无效。 三、用蓝、黑圆珠笔或钢笔（含签字笔）答题，使用铅笔答题无效。 一、填空I每空2分，共18分） 1._、_、_是公关文书应当具备的几
2、个最为突出的特点。 2新闻标题主要有_、-、-三种。 3经济活动分析报告的功能主要包括- 、- 、-和预测功能。 二、名词解释（每题4分，共12分） 4计划 5可行性研究报告6刑事自诉状 三、简答(10分)7经济合同是商品经济的产物。在社会经济活动中，合同具有哪些作用？ 四、运用教材中的文体写作知识，对下面这份工作计划进行分析（20分）8提示： (1)分析应主要着眼于文章的一般写法，要对文章的总体结构和各构成要素作简要的说明、分析。 (2)既要注意运用所学习的知识，又要注意结合原文。 (3)分析要有条理。市人民政府201X年推进依法行政工作计划为深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，推进我市
3、依法行政进程，根据省人民政府201X年推进依法行政工作计划，制定本工作计划。 一、深化行政管理体制改革，促进政府职能转变 （一）加快政府职能依法转变步伐。进一步理顺部门职能，规范行政权力运行，推动政府职能转变（此项工作由市编办、市政府法制办负责）。 （二）理顺市与市政府各部门的行政管理体制。做好市与各部门间职权划分落实工作，科学合理划定职权，并监督落实（此项工作由市编办、市政府法制办牵头）。 （三）进一步深化行政管理方式改革。深化行政许可方式的创新，推行限时并联审批，对行政许可的前置要件和审批环节依法进行监督，构建名副其实的“一站式”审批服务体系（此项工作由市监察局、市编办、市行政服务中心、市
4、政府法制办牵头，相关部门参与）。加快电子政务建设进程，进一步完善基础设施建设；加快推进行政审批网上办理和政务信息网上公开，提高政府公共服务能力；加大电子政务资源整合力度，完善政府网站建设，逐步实现资源共享，提高政府部门协同办公能力和工作效率（此项工作由市政府办公室、市监察局负责）。 （四）充分发挥政府的社会公共管理和公共服务职能。进一步完善统一领导、综合协调、分级负责的公共安全预警和应急机制，提高政府应对各种突发公共事件和风险的能力（此项工作由市政府办公室、市安监局牵头，相关部门参与）。完善优抚保障制度，提高优抚保障水平；强化公共服务职能，提供更多的利民惠民的公共产品，努力使全市人民学有所教、
5、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所保，推动和谐尚志建设（此项工作由市教育局、市劳动和社会保障局、市卫生局、市房产住宅局、市民政局等部门负责）。 （五）完善依法行政财政保障机制建设。进一步加大财政转移支付力度，认真执行“收支两条线”制度和“缴罚分离”制度，市政府所属所有行政执法单位的罚款必须到市财政局指定的银行缴纳，严格禁止罚款单位私自收缴罚款的违法行为；做好行政事业性收费清理和规范工作，所有收费单位必须到物价部门办理收费许可证后，方可收费，并应严格按照收费许可证上的项目和标准收费；加大项目支出绩效评价、参与式预算、财政国库集中支付等财政管理制度改革力度，提高财政资金使用效率（此项工
6、作由市财政局、市物价局负责，相关部门配合）。 （六）发挥多元化的社会保障体系整体效用。落实城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险等社会保险基金监管制度，大力推进职工社会保险工作进程（此项工作由市劳动和社会保障局负责）。加大城市居民基本医疗保险和最低生活保障等制度落实力度，健全最低生活保障制度动态管理机制；探索建立农村养老保险制度和农村特困群众社会救助制度（此项工作由市劳动和社会保障局、市民政局负责）。完善新型农村合作医疗制度，提高农村医疗保障水平；完善公共卫生应急机制，提高应对突发性公共卫生事件能力（市卫生局负责）。建立健全食品药品监管长效机制，全面提高科学监管能力，确保公众饮食用药安全（此
7、项工作由市食品药品监督管理局负责）。建立健全住房保障制度，完善和谐拆迁配套政策措施。（此项工作由市房产住宅局负责）。 二、全面落实科学民主依法决策机制 （七）切实履行行政决策公开程序。进一步完善政府重大行政决策规则，健全行政决策程序，完善专家库建设，形成公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制；建立重大行政决策合法性审查制度，确保行政决策的科学性、民主性和合法性（此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门配合）。 （八）认真执行决策跟踪反馈和责任追究制度。进一步完善对决策执行情况的定期跟踪反馈制度；建立健全重大行政决策实施后评价和行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一
8、。（此项工作由市监察局、市政府办公室负责）。 三、提高制度建设质量 （九）加强政府规范性文件规范管理工作。依据省规范性文件制定和备案规定，凡是以市政府、市政府办公室的名义制发的下行文件，制发之前必须经过政府法制机构对文件性质进行认定，经认定属于规范性文件的，起草部门要把该文件的起草说明（起草说明的内容包括： 制定该文件的必要性和可行性；所依据的法律、法规、规章和相关政策以及上级机关有关文件；拟解决的主要问题以及采取的主要措施；文件内容涉及多个部门而部门之间又有分歧的，分歧意见的协调处理情况和其他需要说明的问题等四个方面）连同文件草案的电子版一并报市政府法制办，由市政府法制办对文件草案进行合法性
9、审查，审查修改后再按程序报领导签批或是市政府常务会议审议通过。规范性文件正式发布后15天内由市政府办公室按要求上报市人民政府备案。各乡（镇）人民政府、市政府各委办局及本市行政区域内其他行政执法单位制定的规范性文件，制发之前也要经过本单位法制机构或法制工作人员的合法性审核，制 发后15天内依法上报市人民政府备案。市政府法制机构依法代表市政府负责全市规范性件备案工作的监督和指导。规范性文件备案工作纳入市政府行政执法责任制目标考评和市委、市政府对各乡镇、各单位的绩效考评总体目标（此项工作由市政府办公室、市政府法制办牵头，相关部门参与）。 四、进一步理顺行政执法体制（十）完成行政执法主体资格的确认工作
10、。进一步开展行政执法主体资格确认工作，完成对本级行政执法主体及其行政执法权限进行审查、清理、确认工作，并向社会公告；认真执行行政执法人员资格认证和持证执法制度，完成行政执法人员证件换发工作（此项工作由市政府法制办牵头，各行政执法单位参与）。（十一）进一步探索城市管理领域相对集中行政处罚权和行政机关内部综合执法工作。学习外地经验做法，结合我市实际，进一步推进行政机关一个机构统一对外行使行政处罚权工作（此项工作由市编办、市政府法制办牵头，相关部门参与）。 五、加强行政程序制度建设，规范行政执法行为（十二）认真执行行政处罚和行政许可相关配套制度。认真执行行政处罚调查取证与审核决定分离、重大行政处罚由
11、案件合议委员会集体讨论决定、罚款决定和罚款收缴分离等制度；健全并落实行政许可受理、审查、决定、实施行政许可特别程序和对被许可人实施行政许可情况的监督检查制度（此项工作由市政府法制办、市财政局牵头，各具有行政执法权部门参与）。 五、按照新闻标题的一般写法和要求，为下面的这则新闻补写标题（10分） 9.2月1日起，山西煤电(000983，前收盘价3 4. 08元)上提部分产品价格，最高调整幅度达到 1 3. 54%，肥精煤车板含税价已上涨至1510元吨。焦煤价涨令夹缝中生存的焦炭企业 日子更加难过，刺激行业协会采取更加严厉的保护措施。近日，山西省焦化协会再度上调焦炭指导价格，将2月份的指导价上调至
12、201X元吨，每 吨提价50元，值得注意的是，山西焦化协会还要求旗下会员企业按60%以上的限产幅度生产，相比201X年1月份50%-60%的限产又严厉了一些。根据文件内容，山西焦化协会认为下游钢铁市场与前期相比，出现一些变化，钢材库存增加，钢材价格小幅调整，市场处于盘整阶段。另一方面，上游焦煤供给依然紧张，而山西焦煤价 格2月开始上涨100元-180元吨，使得焦化生产成本大幅增加，焦炭企业亏损更加严重，因此再度提价。据了解，这也是山西焦化协会201X年第三次上提指导价格，前两次提价都出现在1月份，而这三次累计涨价250元吨。与以往不同的是，山西焦化协会本次提价的同时，对会员单位的限产也更加严格
13、，除有城镇供气任务的企业按照30%幅度限产外，所有焦化企业都需按60%的限产幅度安排生产，而1月份的限产还在50 26-60%之间。山西焦化协会认为，在目前的市场形势下，多生产一吨焦炭就意味着多发生一吨亏损，多增加一吨焦炭库存，不仅会增加企业的亏损，也会进一步加大煤源的紧张和煤价的居高不下。业内人士指出，限产幅度的增加表明了焦炭企业提价的被动性，在焦煤价格上涨，下游需求增长不明显时期，焦炭企业唯一的措施只能是限产保价。上市公司中，焦炭企业201X年业绩也不容乐观，山西焦化(600740，前收盘价 8.38元)、美锦能源(000723，前收盘价 1 6.2元)、安泰集团（600408，前收盘价 7.39元）等三家企业已发布预亏公告，其中美锦能源告知201X年将亏损500万-1000万元。四川圣达（000835，前收盘价 8. 78元）表示201X预计实现净利润3200万-4200万元，但同比仍是下降5 8. 41%-6 8. 31%。不过，中科院预测科学研究中心日前发布的报告预测，201X年煤炭行业的四大相关下游产业电力、钢铁、建材、化工的景气指数都有望全面恢复，继续拉动煤炭需求的增长，因此煤炭行业将于201X年初企稳回暖，进入新一轮的经济周期，可能出现“价量齐涨”的局面。目前看来，动力煤和焦煤的价格受国际
