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1、 SHE意识与领导力 培训讲师 XX 培训日期 课程期待 了解SHE法律 法规的要求 明确主管的SHE管理的角色与职责 掌握现场安全管理必备技能 帮助提升日常安全管理能力 了解并运用现场安全管理的基本工具 作为企业安全文化提升的先要条件 1 2 3 4 5 6 SHE领导力的必要性 SHE法律法规要求 SHE管理体系与组织结构 日常SHE管理必知 SHE领导力审核 目录 1 2 3 4 5 SHE领导力的必要性 1 1984年12月4日0时56分 位于印度博帕尔市的美国联合碳化物公司农药厂发生甲基异氰酸酯 MethylIsocyanate 简称MIC 毒气泄漏事故 造成6495人死亡 12 5
2、万人中毒 5万人终身受害的让世界震惊的重大事故 博帕尔事故背景 事故工厂为联合碳化印度有限公司 始建于1969年 生产杀虫剂西维因 投产初期 总部委派了一名有良好安全意识和操作经验的雇员担任厂长 50万人工时无误工事故的优良安全纪录 1980年 一名印度员工接替厂长职务 他有很好财务背景 但对于安全和生产知之甚少1982年起 由于干旱等原因 该产品需求减少 1983年工厂的销售额下降了23 在本次事故发生之前 工厂停产了6个月 工厂管理层采取节约成本的措施 SHE领导力的必要性 第一章 活动 事故发生当天下午 维修人员清洗工艺管道上的过滤器 在用水反向冲洗过滤器之前 正常的作业程序要求关闭工艺
3、管道上的阀门 并在隔离法兰处安装盲板 但 作业前 维修人员没有申请作业许可证 没有安装盲板以实现隔离 由于腐蚀 储罐进料管上的阀门发生内部泄漏 作业过程中 冲洗水经过该阀门进入了MIC储罐 放热反应 储罐内的温度和压力升高 相关的温度和压力仪表未正常工作 控制室内的操作人员没有及时觉察到蒸气量超过洗涤器洗涤能力200倍 火炬系统正处于维修当中 没有燃烧 12月3日凌晨00时15分 储罐内压力迅速升高 有人发现了泄漏出的MIC 于是前往现场查看 他听到储罐内发出隆隆声 并感受到来自储罐的辐射热 他立即尝试启动洗涤器 但没有成功 凌晨00时45分 储罐超压 安全阀起跳 随即大量MIC泄漏到周围环境
4、中 在2h内 约25tMIC进入大气中 工厂下风向8km内的区域都暴露在泄漏的化学品中 短时间内造成周围居民大量伤亡 事故发生后 应急反应系统没有有效运转 当地医院不知道泄漏的是什么气体 对泄漏气体可能造成的后果及急救措施也毫不了解 博帕尔事故原因 SHE领导力的必要性 第一章 SHE领导力的必要性 第一章 博帕尔事故的警示 安全管理一刻也不能放松 经济高速发展期 如何实施EHS管理 经营困难期 如何保证EHS生产 EHSVS生产的平衡 EHSVS效益的平衡 EHSVS质量的平衡 SHE领导力的必要性 第一章 蓄意破坏 新建项目 自然灾害 法律 社会 政治 政府管制 财务 形象 市场 战略 其
5、它外来危害 企业面临的风险 SHE领导力的必要性 第一章 SHE管理的阻碍 1 2 3 4 5 思想认识和组织领导不到位 管理和监督不到位 安全管理投入和保障不到位 责任和措施落实不到位 安全教育和培训不到位 SHE领导力的必要性 第一章 劳动力短缺 必须挽留工人 补充新员工 生产力下降 生产成本上升 劳资关系恶化 员工 股东 资产底线受到击 收益受损 承担法律责任 公众 社会 不希望被视为不安全的企业 无法吸引劳动力 客户 不遵守运营规则 对产品质量出现信任危机 延时交货 影响与客户间的关系 SHE与利益相关方的影响 SHE领导力的必要性 第一章 费用的增加 如赔偿费用 医疗费用 产生的误工
6、 看护费用 不良再加工和废品损失 设备损失 交货期的延长 生产的中断以及政府部门的勒令停产损失等等 企业形象的损失 客户的丢失等 安全事故带给员工的是 身体和身心的伤害 时间的损失 学习的损失 有还伴随着纪律的处分 甚至付出生命的代价 企业 员工 事故带来了什么 SHE领导力的必要性 第一章 领导力与执行力存在的问题 管理层 这种事故在这里不会发生我们一直这样干 没出过事故SHE的投入比较大 且没有回报SHE只是SHE部门的事情SHE问题很重要 但我们是生产单位SHE对生产效率有很大影响SHE防护措施太麻烦有些事故是不可避免的 员工 不安全的选择工作不知道习惯是危险的不知道如何安全的工作发现很
7、难安全工作 不知道习惯是危险的不知道如何安全的工作不安全的选择工作发现很难安全工作不知道正面临危险 多数伤害发生时 SHE领导力的必要性 第一章 在所有这些项目的核心 都有一个可变因素 领导力 管理层依据事故发生的原因 实施安全意识培养 差异识别并改善 以有效预防事故 SHE领导力的必要性 第一章 SHE领导力的必要性 破窗效应 BreakPaneLaw 是关于环境对人们心理造成暗示性或诱导性影响的一种认识 破窗效应的启示 发现SHE问题就要及时矫正和补救 否则就会造成灾难性的后果 SHE文化好坏的显著表现就是对于问题发现及纠正预防的效率 第一章 系统 体系 SHE领导力的必要性 第一章 事故
8、数量 SHE领导力的必要性 第一章 向员工授权员工是安全生产的根本员工是任何改变获得成功的关键因素业务精益可衡量员工参与是否成功 主管的角色必须改变以确保安全生产成功推动而非命令 转变而非革命执行主管的标准作业操作工的培训和发展 我们如何达到目标 我要如何改变 企业SHE领导力的核心 2 SHE法律法规要求 SHE标准 第二章 SHE法律法规框架 行政法规 SHE专门法 SHE基本法 劳动综合法 国家基本法 国家根本法 基础标准 管理标准 技术标准 SHE条例 规章 规程 规定 消防 矿山安全 交通安全法等 安全生产法 职业病防治法 环保法 劳动法 刑法 民法 宪法 第二章 EHS法律法规在E
9、HS管理体系中的地位 法律 法规与其他要求 目标 指标和管理方案 目标 指标和管理方案 危险源辨识风险评价 信息交流 体系文件 运行控制 职业安全健康方针 内部审核 管理评审 不符合 纠正和预防措施 监测和测量 所有要素的基础EHS活动的准则 第二章 EHS法律法规在日常管理中的具体要求 方针 政策中应体现对安全法律法规的遵守 需要遵守的法律 法规责任及义务 系统地识别所有的安全相关的法律义务并形成文件 建立评估适用的安全法律 法规的程序 持续评审法律责任 并落实 考核 确保每个部门 每个员工理解正式承诺的法定职责的性质与范围 并提供他们满足职责要求相应的资源和技能 根据法律 法规及标准要求
10、实施风险预防管理 过程控制管理 应急管理 绩效考核及事故调查 国务院卫生安全法规 各部委卫生安全规章 地方卫生安全法规规章 消防法 安全生产法 职业病防治法 劳动法 职业卫生安全标准 宪法 国际职业健康安全公约 其他法律中的安全健康条款 其他法规中的安全健康要求 第二章 安全法律法规框架 中华人民共和国宪法 摘录职业健康安全条款 1982年12月04日发布2004年3月14日修订 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务 国家通过各种途径 创造劳动就业条件 加强劳动保护 改善劳动条件 并在发展生产的基础上 提高劳动报酬和福利待遇 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利 国家发展劳
11、动者休息和休养的设施 规定职工的工作时间和休假制度 第四十八条 中华人民共和国妇女在政治的 经济的 文化的 社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利 国家保护妇女的权利和利益 实行男女同工同酬 培养和选拔妇女干部 第二章 安全生产的法律法规简介 第一百三十四条在生产 作业中违反有关安全管理的规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 强令他人违章冒险作业 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处五年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处五年以上有期徒刑 第一百三十五条安全生产设施或者安全生产条件不符合国
12、家规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 第二章 安全生产的法律法规简介 中华人民共和国刑法 摘录职业健康安全条款 2017年11月4日发布2017年11月4日实行 中华人民共和国刑法 摘录职业健康安全条款 2017年11月4日发布2017年11月4日实行 第一百三十六条违反爆炸性 易燃性 放射性 毒害性 腐蚀性物品的管理规定 在生产 储存 运输 使用中发生重大事故 造成严重后果的 处三年以下有期徒刑或者拘役 后果特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 第一百三十七条建设单
13、位 设计单位 施工单位 工程监理单位违反国家规定 降低工程质量标准 造成重大安全事故的 对直接责任人员 处五年以下有期徒刑或者拘役 并处罚金 后果特别严重的 处五年以上十年以下有期徒刑 并处罚金 第二章 安全生产的法律法规简介 第一百三十九条违反消防管理法规 经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行 造成严重后果的 对直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 后果特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 第一百三十九条之一在安全事故发生后 负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况 贻误事故抢救 情节严重的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 中华人民共和国刑法
14、摘录职业健康安全条款 2017年11月4日发布2017年11月4日实行 第二章 安全生产的法律法规简介 中华人民共和国安全生产法2014年09月05日发布2014年12月01日实行 第一章总则第二章生产经营第三章从业人员的权利和义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则 第二章 安全生产的法律法规简介 安全生产法的五个责任方 第二章 安全生产的法律法规简介 政府责任方 生产经营单位责任方 生产经营单位主要负责人及安全管理人员 安全中介机构 从业人员 生产经营单位12项主体责任 第二章 安全生产的法律法规简介 具备安全生产条件的责任 危险物资和重大
15、危险源的管理责任 安全生产投入的责任 现场XX的责任 对员工安全培训与教育的责任 应急管理的责任 重要设施设备的管理责任 建立和完善企业安全责任制的责任 建立隐患排查治理制度的责任 安全管理机构和人员的责任 安全生产协议管理的责任 企业安全生产 三同时 的责任 坚持以人为本 推进安全发展 安全生产工作应当以人为本 坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线 第二章 安全生产法解析 1 安全第一预防为主综合治理 生产经营单位负责职工参与政府监管行业自律社会监督 安全生产方针 安全生产工作机制 以人为本 坚持安全发展 安全生产理念 建立完善安全生产方针和工作机制 第二章 安全生产法解析 2 生产经营
16、单位安全生产主体责任 遵守本法和其他相关法律法规 加强XX 建立健全安全生产规章制度 改善安全生产条件 推进安全生产标准化建设 强化 三个必须 明确安全监管部门执法地位 明确乡镇人民政府以及机构安全生产职责 进一步明确生产经营单位的安全生产主体责任 做好安全生产工作 落实生产经营单位主体责任是根本 一是明确委托规定的机构提供安全生产技术 管理服务的 保证安全生产的责任仍然由本单位负责 二是明确生产经营单位的安全生产责任制 规定生产经营单位应当建立相应的机制并监督考核 三是明确生产经营单位的XX机构以及XX人员履行的七项职责 第二章 安全生产法解析 3 4 5 第二章 安全生产法解析 安全制度 SOP 安全教育 培训计划 安全投入 检查 消除隐患 应急预案 报告事故 安全生产责任制 组织或者参与安全培训如实记录 组织或者参与应急救援演练 制止和纠正违章指挥 强令冒险作业 违反SOP的行为 督促落实本单位安全生产整改措施 检查安全生产状况 及时排查事故隐患 提出改进建议 督促落实重大危险源的安全管理措施 组织或参与拟订制度 SOP和应急预案 安全管理机构 人员 6 建立预防安全生产事故的制
