党代表提案议案

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1、党代表提案议案【篇一：党代表议案】党代表提案1. 部分党员群体中存在纪律涣散、服务意识不强等不良现象，建议 探索一套行之有效的办法，进一步完善党员进出口机制，提高党员 质量，优化党员结构。2. 随着党员队伍的不断扩大，党员的素质开始变得参差不齐，应加 强对党员的思想政治教育。3. 应加强党员党性教育，党员们要定期返回支部报到，向党组织汇 报思想、工作、生活情况，还要重温入党宣誓仪式、开展红色义工 活动。4. 选择积极热心、乐于奉献的党员家庭作为 “党员中心户 ”，每个党 员中心户就近联系 5 10 名党员，每月在党员中心户家中召开学习 议事会，广泛收集党员群众意见建议。5. 组建以一名党员志愿

2、者和一名普通志愿者的 “1+1”志愿服 务模式，早晚在学校门口开展秩序维护，安全保卫等志愿服务工作， 携手学校共同创建社校联动护学岗，为社区青少年健康快乐成长营 造更加良好的环境。【篇二：党代表提案】编号： 类别：中国共产党 *第十四次代表大会提案表1234【篇三：十八大报告首提实行党代会代表提案制】十八大报告提出实行 “党代会代表提案制 ”，这是中共首次正式作出 该项涉及党内民主机制的重要决定。党代会代表提案制首入报告 这是中共首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定 十八大报告提出实行 “党代会代表提案制 ”，这是中共首次正式作出 该项涉及党内民主机制的重要决定。中共中央党校党建部副教授

3、吴辉说，这是继中共十七大首次提出实 行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。 今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、 建议。以前确实存在着这样一种现象：有的党代会代表实际上并未 充分发挥下情上达、建言献策的积极作用，而更多的是将出席党代 会当作了一种荣誉。试水情况 党代表如何提交提案 ?须 10 名以上代表联名提案 目前，已有上海、浙江、湖南等 7 省份设立 “党代会代表提案制 ”。 根据浙江省委有关规定， 10 人以上党代表联名或代表团可以在党代 表大会会议期间，向大 会提出属于同级党代表大会职权范围内的提案。 党代表提出提案前，应进行深入的调查和论

4、证 ; 党代表联名提出提案， 提案发起人应向参加联名的其他党代表分别提供提案文本，经集体 讨论、取得一致意见后，签名提出 ;代表团提出提案，应由代表团会 议充分讨论，经代表团过半数应到代表通过，并由代表团团长签署。 与议案提案有何不同 ? 提案多围绕党内重大议题 “过去，总觉得在大会上提交专门的建议、议案、提案是人大代表、 政协委员的事，现在我们也可以通过提案的方式，将老百姓的声音 带到大会上了 ”，今年召开的宁波市第十二次党代会首次实施党代表 提案制，代表周宏汉提交了一份文化产业发展相关的提案。 宁波市委组织部副部长、大会副秘书长张良才接受媒体采访时曾介 绍，与中人大代表、政协委员的议案、提

5、案不同，党代表提案 的内容要求更具前瞻性、宏观性，代表联名提 案要求 10 人以上联名。浙江省委组织部有关负责人介绍，从当前提 案看，主要围绕三个重点：一是贯彻执行党代表大会和党内决议、 决定的重大事项 ;二是思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和 反腐倡廉建设等党的建设中的重要问题 ;三是加快经济转型升级、加 强城乡区域统筹发展、深化学习型创新型生态型城市建设、加强民 生改善和社会管理创新、推进文化名城文化强市建设中的重大事项。 今年召开的上海党代会曾公布收到的首批 37 件提案，最多的关于党 建有 15 件，其次分别是经济建设 8 件、社会建设 11 件、文化建设 2 件，政治建设 1

6、件，可见人大代表和政协委员不太涉及的政治建设 与党的建设，恰是党代表的关注点。十八大报告中，胡锦涛总书记称要积极发展党内民主，增强党的创 造活力，其中提到 “完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比 例，实行党代会代表提案制 ”。什么是党代会代表提案制，为何要实施这一制度，将会带来哪些影 响?本报专访三位专家就此作解读。提案制是任期制的一种补充可衔接党代表和党员间链条 中央社会主义学院原副院长甄小英中央党校党史教研部副教授 高中华北京市委党校教授孙桓 什么是党代会代表提案制 ?高中华：党代会代表提案制是党代表以书面形式提出属于党代会职 权范围内的意见和建议的制度，是党员勇担责任、应尽义务的体

7、现。 孙桓：党的十六大提出党的民主是党的生命，发展党的民主的路径 就要完善代表制度，积极探索党代会闭会期间发挥代表作用的途径 和形式。那么怎么发挥呢 ? 十七大作出党的各级党代会实行任期制的 决定，同时试行常任制，这次十八大报告第一次写入提案制，有重 大意义。任期制就是要让代表在五年期间都要发挥作用，但发挥作用需要通 过一定的形式，我觉得提案制是任期制的一种补充、完善，将其进 一步细化。同时在党的代表大会进行过程中怎么发扬民主? 提案制能让代表充分发挥作用，而不是光投票、画圈。为什么要实行这一制度 ?甄小英：发展党内民主、保障党员的主体地位，必须有一个党内的 权力运行机制，制度可以长效化、常态

8、化。党代表提案制完善了党 内的权力运行机制，使权力和权利双向运行，有利于更好地发展党 内民主、科学决策和实行监督。在基层提案制试点基础上总结经验，十八大将其规范后再从上往下 推，变成全党的规范，这就是一种顶层推动，贯彻落实，从而完善 体制机制，否则试点就可能是碎片化的。孙桓：这一制度的创设有深刻的社会、时代背景，是党自身的执政 地位决定的。小康社会的全面建设和关键时期，世界经济一体化向 纵深方向发展及各种复杂局面的出现，决定党必须在执政方式上充 分做到与时俱进，推进执政方式的转变，充分发挥社会主义事业的 坚定领导核心力量，制定和执行各项方针、政策、发展战略，紧密 联系群众，就要充分做到科学执政

9、、民主执政、依法执政，显然提 案制的推行是一种有益的尝试和创新。从任期制到提案制，党的代表大会制度在怎样完善 ?甄小英：在党代会上要讨论研究一些重大问题，怎么开法能起到更 好的效果，如何更好地发扬民主，这是一个问题。原来没有党代表任期制，开一次大会就完了，代表没有其他责任，闭会时党员和党代表大会之间就没什么联系了，链条就断了。党员选举党代表、党代表参加大会选举党的委员会，这是授权的链条，反过来谁给你授权就要对谁负责，这是监督的链条，权力和权利的 双向链条之前是断裂的。经过在一些地方的试点，十七大将党代表任期制推广到全国，这样把党员和党代表链接起来，党代表可以更好地、经常性地反映党员意愿，这是个

10、进步。这次十八大提出提案制，体现党内民主，集中 党员智慧，科学决策，参与党内事务管理。党代表的提案和人大代表、政协委员的议案、提案有何不同? 会不会重复或存在很大重叠 ?甄小英：两者渠道不同，肯定有各自的侧重点，不会完全重叠，党的提案反映党内的事务、党员的要求，也涉及大政方针政策、党员监督等，内容比较广泛，有些重复也是必然的。因为党领导走中国特色社会主义，在决策时肯定会带来各方面群众反映的意见，讨论后制定出方案，重大的需提交人大，经完善后变为国家意志由政府 执行。孙桓：党的民主推进人民民主，二者是互动的，党代表提案要怎么 提，还需在实践中探索，可借鉴人大代表的经验，并从人民民主中 吸收营养。实

11、施这一制度将带来怎样的影响 ?孙桓：这让党员代表发挥作用有了一定的平台，把代表组织起来， 广泛参与，通过一定的程序建言献策，发挥监督，将来怎么在实践 中完善，还要总结经验。提案提出后如何落实 ?承办单位敷衍塞责将处分去年出台的浙江省地方各级党代表大会代表提案制度（试行 ）明确规定，承办单位应尊重代表权利，落实专人负责，确实无法解决应 在规定时间内向代表作出书面说明。根据规定，收到提案半年内，承办单位必须将办理结果书面回复领衔代表，代表如对答复不满意，代表联络工作机构将督促承办单位再次研究办理，并在 1 个月内再次书面答复。敷衍塞责的单位和个 人将受到批评，情节严重的追究承办单位主要领导的责任。

12、 目前浙江已建立各类党代表工作室 2000 多个，基本实现在乡镇 （街 道）和县级机关、企事业单位等领域的全覆盖，让党员群众“有地方说话、说了有人听、有事能解决 ”。 代表说新政 “过去各级党代会代表主要在会议上口头提出意见、建议，缺少规范 化的、程序性的表达和反馈途径保障。 ”中共十八大代表、安徽 省私营企业家葛浩新 “提案制将是党代会代表履职行权最广泛、最直接、最有效的工具之 一，将激励代表们更加认真履职，更加深入基层调研，充分反映党 员群众利益诉求，从而提升党的建设的科学化水平。 ”中共十八 大代表、电子科技大学党委书记王志强 “我提出的关于加强村级组织经费保障的提案半年内就变成了现 实。湖南省委组织部就此展开专门调研后，下发了中共湖南省委 组织部关于全省开展基层组织建设年的实施意见，明确将全省村 级组织运转经费从村均每年 4 万元提高到 5 万元。为了这份提案， 会前要调研、会中要提交、会后要督办，肩上的担子重了很多，代 表身份的 含金量 也大大增加了。 ”湖南省党代会代表阳建民 “今年 5 月，我提了一个关于外滩金融集聚的提案，市发改委牵头办 理，已经和我沟通几次了。党代表提提案，这蛮好的。 ”十八大 代表、上海市黄浦区区委书记徐逸波