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1、规划管理业务流程 2010年9月 规划管理流程简介 国土部门申请 规划条件 红线图 申请选址意见 申请建设用地规划许可 规划设计方案 总平面图报批 申请施工图审查 申请建设工程规划许可 申请验线 初验 复验 申请建设工程竣工规划核实 规划建设项目申请许可事项总流程 1 申请建设项目选址意见 书 2 申请建设项目规划设计条件3 申请审批建设项目规划设计方案4 申请审批建设项目修建性详细规划5 申请核准建设项目规划设计总平面图6 申请核发建设用地规划许可证7 申请审批建设项目施工图8 申请核发建设工程规划许可证9 申请建设工程竣工规划验收许可10 申请变更建设用地规划许可证11 申请变更建设工程规
2、划许可证 一 申请建设项目选址意见 书 划拨用地1 建设单位申请2 意向选址位置的现势地形图 1 500或1 1000 3 建设项目可行性研究报告 用地范围内有地下管线的需提供地下管线图 1 500 1 2000 及电子光盘 CAD格式 4 工业项目应附环境评估报告和环保部门意见出让用地1 建设单位申请2 经招拍挂出让的经营性建设项目应提供国有土地使用权出让合同3 工业项目 除外资企业 不需要申请选址意见 书 一 申请建设项目选址意见 书 市政 道路建设1 道路建设部门提出申请2 该道路的现势地形图3 发改委的立项批文除道路外其他项目 如 加气站 加油站 污水泵站等 1 建设单位申请2 拟选址
3、位置的现势性地形图3 发改委的立项批文 一 申请建设项目选址意见 书 市政 供电线路路径1 由供电公司提出供电方案申请内容主要包括 现状道路供电通道情况 拟选线路与道路的关系 本次预埋几条线路 能否满足周边地块下一步的开发需求 2 设计图纸 要求在1 500的地形图上设计 并精确标明与道路中心线的关系 二 申请建设项目规划设计条件 已经取得土地使用权证的 不属招拍挂的国有土地 1 建设单位申请2 土地权属证明及宗地图3 用地红线图或1 500现势地形图2份及电子光盘 CAD格式 4 用地范围内有地下管线的需提供地下管线图 1 500 1 2000 及电子光盘 CAD格式 国土部门申请供招拍挂使
4、用的1 国土部门申请2 老城区的土地所有人相关地籍资料 土地证的附图 3 属农用地的已转成建设用地的范围图 周边用地属性 三 申请审批建设项目规划设计方案 1 建设单位申请报告 2 连云港市建设项目规划设计方案审查申请表 3 建设项目规划设计条件及用地红线图 4 用地批准文件及用地界址图 5 符合规划设计条件的规划设计方案文本6套及其电子文件 CAD和JPG格式 总平面规划设计方案图应落放在1 500或1 1000现势性地形图上 单体设计方案应包括平 立 剖面图 以及重要试点的透视图 四 申请核准建设项目规划设计总平面图 1 建设单位申请2 已完成审批的方案批复3 市规划部门核准规划设计条件及
5、红线图4 建设项目规划设计总平面图10份及CAD格式电子光盘 五 申请核发建设用地规划许可证 划拨土地1 建设单位申请2 选址意见 书 3 建设项目可行性研究报告4 经审定的项目总平面图5 设计条件及红线图出让土地外资要选址 不可直接办用地证 1 建设单位申请2 市规划部门核准的规划设计条件及红线图3 国有土地使用权出让合同4 房地产建设项目须提供市发改委批文 工业项目提供区发改局的核准批复 通知 五 申请核发建设用地规划许可证 市政项目1 建设单位申请2 国土资源局有关部门土地预审3 省 市发改委的建设项目可研批复4 市规划局建设项目的方案批复 六 申请审批建设项目施工图 1 建设单位申请2
6、 经市规划部门核准的建设项目总平面图及批件3 建筑单体施工图 含标注材质的主立面彩图 一式三份 A3格式文本 4 内容与纸质文件严格一致的光盘1份5 属改造 扩建工程应附抗震主管部门的批准文件6 已完成市规划部门审批的规划设计方案或修建性详细规划的批件7 市规划部门核准的规划设计条件 复印件 8 连云港市建设工程施工图申报 规划报建 建筑面积明细表 七 申请核发建设工程规划许可证 1 建设单位申请2 建设用地规划许可证 划拨土地的需提供土地批准文件 出让土地需提供 国有土地使用证 复印件 3 用地红线图或1 500现势地形图1份及电子文件 CAD格式 4 规划局核准的总平面图和施工图1套 复印
7、件 5 房地产项目提供市发改委批文 工业项目提供区发改局项目核准 批复 文件6 属于原有建筑改建 扩建的应提供房屋产权证明并附抗震主管部门批准文件 七 申请核发建设工程规划许可证 市政项目1 建设单位申请2 市规划局核发的管线工程核定表 要有相关各部门的盖章 3 建设项目施工图 八 申请建设工程竣工规划验收许可 1 建设单位申请2 规划条件 红线图 方案批复 建设用地规划许可证 土地使用权证 复印件1份 3 建设工程规划许可证原件 核准的总平面图 单体施工图及变更图件4 建设项目的竣工测量报告 光盘及测绘单位相应资质证明材料 图纸要求为CAD格式 JPG格式两种 5 市规划局核发的建设工程验线
8、证明文件 图纸要求为CAD格式 JPG格式两种 6 涉及容积率调整或变更用地性质的项目 应持有已到国土部门完善的土地相关审批文件7 社区及其他用房已移交证明文件8 原有建筑 施工用房 临时建筑拆除等报告或违法建设相关部门的处理情况文件 九 申请变更建设用地规划许可证 1 建设单位申请2 原批准的 建设用地规划许可证 及其附图原件3 变更的内容 理由和法定依据4 变更后的国土部门的国有土地使用权转让合同5 变更后的市发改委关于建设项目批准 核准 备案 文件6 法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相关资料图文等 十 申请变更建设工程规划许可证 1 建设单位申请2 原批准的 建设工程规划许可证
9、 及原批准的建筑施工图3 变更的内容 理由和法定依据4 变更后的规划设计方案及电子文件 JPG格式 施工图3套 A3格式文本及标注材质的主立面彩图 及电子文件 CAD格式 5 法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见或相关资料及图文等 市规划局行政管理内部程序 一 受理审批窗口就到报件申请后 经办人员根据法定受理条件进行审查 符合法定受理条件的 予以受理 并向申请人出具 受理通知书 不符合法定受理条件的 向申请人出具 申请材料补正告知书 或 不予受理通知书 经受理的申请材料 由审批窗口转业务处室初审人员签收 工作日为一天 二 业务人员初审业务处室初审人员在接到审批窗口转来的申请材料后 通过踏勘
10、现场 查阅档案 审阅材料等形式对申请事项依法进行初审 并形成初审意见报处室负责人审查 三 处长审查处室负责人在了解初审意见后 根据实际情况对有关问题通过踏勘现场 查阅档案 审阅材料等形式进行复查 并向分管领导汇报 经分管领导同意后拟交办公会讨论 四 业务办公会讨论所有项目并提出上报局长办公会讨论 同意的 完善上报市政府的市长会议讨论的相关手续 不同意的 给予不予许可通知书 业务办公会每周召开一次 一般为星期二 五 市长办公会讨论对局长办公会同意的项目 由相关处室填相关的审批表格 完善分管局长 局长 处长签字手续后 上报政府 召开市长办公会之前 相关处室负责人和局领导陪分管市长查看建设项目现场
11、市长办公会一般情况下 每半个月一次 由建设口等相关部门主要领导参加 六 签发 制作文书市长办公会不同意的项目 不予行政许可 审批 确认 的 由经办处室起草不予行政许可 审批 确认 通知书 通知书由经办人起草 处室负责人审查 分管领导签审 局长签发后转审批窗口送达申请人 同意予以行政许可 审批 确认 的 由经办处室制证 证书由经办人起草 处室负责人审查 分管领导签审 局长签发 七 发证 归档审批窗口在接到业务处室的办理结果后 通知申请人前来领取 业务处室经办人整理相关材料及时归档 八 规划公示 不计算工作日 规划公示分为批前公示 批后公示 批前公示期限为10天 批后公示期自许可证发放后止工程竣工规划验收合格结束 谢谢大家
