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1、炼化企业生产受控管理规定汇编二六年八月炼化企业生产受控管理规定编制说明 按照集团公司党组、股份公司管理层关于安全生产工作的总体部署，炼化企业正在积极推广大连西太平洋石化生产受控管理的先进经验，更新安全生产管理理念，推行“工作有计划，行动有方案，步步有确认，事后有总结”的“四有工作法”，落实生产操作“有指令、有规程、有确认、有监控、卡片化”即“四有一卡”的措施，完善和修订中国石油炼化企业工艺技术规程、操作规程和工艺卡片，推广设备检维修作业规程和操作图技术。为促进炼化企业生产管理的科学化、制度化、规范化，股份公司组织编制了16项炼化企业生产受控管理规定。这些管理规定，是炼化企业多年来生产受控管理的
2、经验总结、理性提升和规范完善，并吸收借鉴了国内外同行的先进经验，是指导炼化企业受控管理的原则性规定。为了建立生产受控管理长效机制，强化生产受控管理，促进生产本质安全，结合我公司实际对16项炼化企业生产受控管理规定进行了进一步的完善和细化，形成本公司的具体管理办法，现印发给各单位，望认真学习并严格执行。目 录炼化企业操作规程管理规定1炼化企业工艺卡片分级管理规定25炼化企业操作平稳率管理规定32炼化企业工艺纪律检查管理规定35炼化企业装置工艺记录管理规定39炼化企业技术月（季、年）报管理规定43炼化装置开停工管理规定46炼化生产装置生产操作变动监控管理规定53炼化企业大型机组运行特护管理规定61
3、炼化企业自动化联锁保护管理规定73炼化企业操作人员岗位培训管理规定80炼化企业生产班组运行工程师管理规定86炼化企业操作岗位人员替岗管理规定90炼化企业干部走动式管理规定93炼化装置工人不间断巡检管理规定95炼化企业生产异常情况汇报管理规定98辽河石化公司操作规程管理规定第一章 总 则第一条 为规范操作规程的管理，提高操作规程的科学性和可操作性，推进操作受控，促进安全生产，特制定本规定。第二条 本规定适用于辽河石化公司生产装置、辅助生产装置以及相应的公用工程和油品储运系统。第二章 管理职责第三条 公司主管技术副总经理是负责操作规程编制与管理工作的主要领导，负责组织操作规程制（修）订、审批与发布
4、。第四条 科技信息处是操作规程的归口管理部门，负责组织操作规程制（修）订、审核、上报与发布。第五条 生产运行处负责组织操作规程的执行和使用。第六条 机动设备处、质量安全环保处负责组织操作规程相关专业内容的制（修）订，并进行专业审核及执行过程中的监督检查。第七条 车间负责操作规程的编制、审查、上报及日常管理，负责审批后操作规程的使用与执行。第三章 名词解释第八条 稳定状态：是装置或设备开停过程中，可以停留较长时间，进行条件确认或问题处理，相对稳定和安全的必要过渡状态。稳定状态包括初始状态、最终状态和过渡的稳定状态。初始状态对应装置或设备开停的起步状态，最终状态是开停之后的目标状态。工艺装置或设备
5、开停过程须经过多个稳定状态。第九条 退守状态：在装置或设备发生大幅度操作波动或事故时，为保证人员和设备安全，防止操作波动或事故范围扩大，经过一系列操作过程，到达的相对稳定和安全的状态。在退守状态下，可以从容地考虑工艺装置或设备下一步的处理过程。第十条 操作规程：是装置或设备从初始状态通过一定顺序过渡到最终状态的一系列准确的操作步骤、规则和程序。执行操作过程中遇到异常可以退守到上一个稳定状态，确保安全地逐渐过渡到最终状态。第四章 操作规程的编制原则第十一条 操作规程的编制原则。(一) 操作规程必须以工程设计和生产实践为依据，确保技术指标、技术要求、操作方法的科学合理；(二) 操作规程必须总结长期
6、生产实践的操作经验，保证同一操作的统一性，成为人人严格遵守的操作行为指南，有利于生产安全；(三) 操作规程必须保证操作步骤的完整、细致、准确、量化，有利于装置和设备的可靠运行；(四) 操作规程必须与优化操作、节能降耗、降低损耗、提高产品质量、安全环保有机地结合起来，有利于提高装置生产效率；(五) 操作规程必须明确岗位操作人员的职责，做到分工明确、配合密切；(六) 操作规程必须能够生产实践中及时修订、补充和不断完善，实现从实践到理论的不断提高。第十二条 操作规程编制方式。(一) 成立编制小组。各车间成立操作规程编制小组，每一个小组必须包括管理、技术、操作三个层次的编制人员，至少由四人组成。车间主
7、任具体组织，经验丰富的技术人员及操作人员（班长、运行工程师和岗位操作人员）参加。(二) 操作规程编制过程中，必须坚持集体讨论，在讨论过程中不断修改，最大限度地吸收不同层次的知识和工作经验，保证操作规程正确和可操作。第五章 操作规程的内容和编制方法第十三条 操作规程包括工艺技术规程、操作指南、开停工规程、基础操作规程、事故处理预案等，目录参见附件一。第十四条 工艺技术操作规程的内容包括：(一) 装置概况：生产规模、能力、建成的时间和历年改造情况；(二) 原理与流程：该装置的生产原理与工艺流程描述；(三) 工艺设计指标：包括原料指标，半成品、成品指标，公用工程指标，主要操作条件，原材料消耗、公用工
8、程消耗及能耗指标；(四) 生产流程图：工艺原则流程图、工艺管线和仪表控制图、工艺流程图说明。流程图的画法及图样中的图形符号应符合国家标准或行业标准的规定；(五) 装置的平面布置图：必须标出危险点、报警器、灭火器位置。必要时可单独画出危险点、报警器、灭火器位置图；(六) 设备、仪表明细：将设备、仪表分类列表，注明名称、代号、规格型号、主要设计性能参数等。第十五条 操作指南是正常生产期间操作参数调整方法和异常处理的操作要求，编写要点：(一) 编写思路：以生产期间操作波动的调整为对象，以控制稳定为目标，防止异常波动引起生产事故的发生。(二) 编写方法：首先确定针对的范围和目标；经影响因素分析后确定对
9、象（必须用图），超过目标就认为操作波动，阐述正确的控制方法，最起码要定性描述，最好定量描述；针对可能产生的操作波动，提出应采取的对策措施。最后明确操作参数失控后所对应的事故处理预案。(三) 每个控制目标的操作指南应包括：控制范围、控制目标、相关参数、控制方式、正常调整、异常处理。控制范围即装置级工艺卡片规定的范围，保持与安全阀定压值、参数报警值的差距，不能触及安全限制，预留安全操作空间；控制目标要给定更为严格的指标和允许波动范围（工艺设计指标或经过生产实践摸索出的优化指标），确保操作平稳和优化；控制方式要以文字说明并画出控制回路图。第十六条 基础操作规程是装置进行各类复杂操作的基本操作步骤，主
10、要描述机、泵、换热器、罐和塔等通用设备的开停和切换规程。主要内容包括：各种机泵的开、停与切换，风机的开、停与切换，中、低压冷换设备的投用与切除，关键部位取样等操作程序和注意事项。第十七条 开工规程、停工规程、基础操作规程、专用设备操作规程、事故处理预案等规程的操作步骤需要严格按照统一的格式编制：(一) 结构格式。操作规程按照以下顺序分页：封面（第一页）、版本记录（第二页）、统筹图、纲要、操作、解释。(二) 分级编写。通过纲目分级来携领和建构其内容，分三级编写：A级是规程的纲要，规定了规程的主要操作顺序和状态，对所有稳定状态及该状态下的操作目标进行详细规划，主要用于统筹各个岗位或系统的操作。B级
11、描述详细操作过程，不同状态的过渡和各种具体的操作动作。包括初始状态卡、稳定状态卡、最终状态卡，操作目标以及目标下全部具体操作动作。B级操作步骤的编号与A级对应一致。C级是要点和说明，主要针对操作动作进行解释，为使用操作规程的人员提供必要的说明，包括安全、设备、工艺流程图表等。C级编号与B级对应一致。(三) 操作步骤的语句构成。操作规程编写用语应统一规定，使规程具有通读性，使得对同一个操作动作的描述语言在各个装置的使用者看来，表达的意思都是一样的，不会出现同样一句话在不同装置使用有不同的理解。语句格式为：“（操作者代号）+（操作性质代码）+（谓语动词）+（宾语及宾语补足语）”的语言格式表达要阐述
12、的内容，且每一句话只表明一项动作。一个动作规定了动作的性质、执行人、动作的内容以及要求达到的目的。(四) 操作者代号和操作性质代码。分别用M、I、P作为操作者代号表示倒班班长、内操和外操；分别用“( )、 、”作为操作性质代码表示对某项操作的确认、对某项具体操作的动作描述、对安全操作的描述。(五) 稳定状态卡。操作步骤进行到规定的稳定状态时，需要插入初始状态卡、稳定状态卡和最终状态卡，并列出进行条件确认的内容。(六) 提示卡。操作步骤之间，可根据需要插入提示卡，说明操作过程中的应引起注意的操作事项。提示卡内容必须注意细化、量化，避免原则性提示。第十八条 开工规程、停工规程、基础操作规程和专用设
13、备操作规程，须按下列程序编制：(一) 确定稳定状态。按照装置或设备开停过程的特征，规程编写小组集体研究确定装置的稳定状态。在稳定状态之间是具体的操作动作，用于实现稳定状态之间的过渡，将一个复杂而多变的过程分解成简单的状态和简单无误的操作动作，从而实现操作规程的可操作性和准确性。一个装置的稳定状态不宜过多，一般以常规开停工大步骤为基础。(二) 分级编写。按照分级编写的要求分别编制A级纲要、B级操作和C级解释。(三) 编制统筹图。按照A级的操作步骤，编制开停工统筹图，并安排相应的时间进度，协调开停工过程中各个岗位操作。统筹图操作步骤、编号与A级对应一致。第十九条 事故处理预案是装置发生一般生产事故
14、或操作大幅度波动的状态下，避免扩大事故范围，使事故向可控制的方向发展，达到最终的安全受控状态的处理步骤。其作用是帮助操作人员判明事故真相，决策处理目标，明确操作处理方案。内容和要求是：(一) 事故名称：每个事故处理预案都要有具体、明确的标题。(二) 事故现象：事故发生时最直接表现出来的异常，如异常的声音、气味、报警灯闪烁等等。(三) 事故原因：分析导致事故的原因。(四) 事故确认：列出确认事故的必要充分条件，对这些条件进行“是”或“否”的判断，从而确定事故的属性。(五) 事故处理，包括：1、立即行动：用明确的、简洁的语言指出必须立即进行的操作行为。2、操作目标：用简洁的语言表明事故处理的努力方
15、向。3、潜在问题：提示处理过程中应努力避免的事故后果。4、A级操作步骤：以框图的形式列出操作步骤清单，各操作步骤都设有编号，要列出整个事故处理过程中必须特别关注的事项。5、B级操作步骤：顺序排列出包含具体操作的各处理步骤。(六) 退守状态：执行完成操作方案后，装置应达到相对安全的退守状态。第六章 操作规程的审批和使用第二十条 操作规程的审批程序。编制小组向车间主任提交操作规程正式文稿，车间主任审查签字后，经生产运行处、机动设备处、质量安全环保处会签，科技信息处审核，报公司主管副总经理批准后方可生效执行。第二十一条 操作规程的卡片化。正常生产中，装置操作室除在固定位置摆放操作规程合订本以外，必须以活页形式准备好履行完成审批手续的单行本操作规程，并且按岗位分工分别装订，便于操作变动时使用，包括装置开工规程、装置停工规程、单体设备投（停）用和切换、事故处理预案、装置紧急停工规程等。操作卡片的量化指标必须在操作指南、操作步骤、状态确认等方面与工艺卡片紧密结合。第二十二条 车间管理人员组成操作规程使用监督指导小组，车间主任为小组负责人。现场至少有一名监督指导小组成员担任监督指导责任人，随时处理执行中遇到
