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1、目 录安全会议制度- 1 -安全目标管理及奖惩制度- 3 -安全投入保障及安全生产费用提取和使用制度- 8 -安全质量标准化管理制度- 10 -安全教育与培训制度- 16 -安全生产事故隐患排查治理制度- 21 -安全监督检查制度- 26 -安全技术措施审批制度- 30 -矿用设备、器材使用管理制度- 34 -重大危险源监测监控和管理制度- 36 -矿井主要灾害预防制度- 41 -生产安全事故应急救援制度- 47 -入井人员管理制度- 49 -上下井人员清点制度- 50 -安全举报制度- 51 -领导带班下井制度- 52 -领导带班下井记录档案管理制度- 54 -领导带班下井交接班制度- 55
2、 -安全操作管理制度- 56 -劳动防护用品配备和管理制度- 58 -特种作业人员管理制度- 60 -事故统计报告制度- 62 -安全操作规程管理制度- 64 -隐患排查治理责任追究制度- 66 -安全风险抵押金管理制度- 67 -安全管理人员井下停止作业规定- 69 -安全质量评估管理规定- 73 -工程开工、停工、复工挂牌制度- 79 -关于乘坐猴车的安全规定- 80 -关于对井下打架斗殴处罚的相关规定- 81 -工伤管理规定- 82 -班前会管理制度- 84 -“每日一题”安全学习规定- 87 -放炮安全管理规定- 88 -运输设备使用管理规定- 92 -井下行人助力器使用规定- 93
3、-关于实行安全、质量、生产结构工资的规定- 94 -安全质量责任联保规定- 95 -员工安全联保合同书- 96 -外来人员入井规定- 98 -机运工区管理人员井下巡检规定- 100 -区队承包管理规定- 101 -“三违”积分管理办法- 102 -安检员考核管理规定- 104 -安全调度制度- 108 -安全处罚标准108。安全事故行政责任追究制度- 109 -劳动定员管理制度- 138 -隐患排查治理“首问负责制”规定- 141 -生产安全事故报告、抢救和分析处理制度- 142 - 148 -安全会议制度为深入贯彻上级一系列安全工作指示精神，加强安全生产法制化、规范化、制度化建设，增强领导干
4、部的责任感、使命感，提高安全管理水平，进一步促进改革、发展、稳定的大好形势，根据煤炭法、矿山安全法、安全生产法、煤矿安全监察条例、煤矿安全规程等法律法规的要求，结合公司安全生产实际，特制定本制度。一、矿长安全办公会议制度（一）建立定期召开安全办公会议制度。每周的星期五召开一次安全办公会议。传达上级安全指示精神，分析当前安全生产状况、存在的问题和隐患，对生产现场发现的重大疑难问题，由办公会集体研究，并制定相应的处理措施。（二）安全办公会议由矿长主持（若矿长外出，由安全矿长主持，依次类推），副总工以上领导，各部室、工区主要负责人参加。（三）安全办公会议主要任务及议题1、由矿长主持学习贯彻安全生产的
5、法律法规、规定及指示，传达并落实上级安全会议精神，结合公司实际提出今后安全工作要求。2、听取分管副矿长关于安全管理、安全质量标准化建设、“双基”建设及分管工作情况的汇报。3、听取总工程师关于矿井事故隐患排查、安全技术措施审批、安全技措费用提取、使用情况的汇报。4、听取安全部长关于矿井安全目标考核奖惩、事故分析处理及防范措施、“三违”处罚、上级安全会议汇报传达、职工安全技术培训等情况及上次安全办公会议确定事项落实情况的汇报。落实排查出的安全隐患，对上月隐患情况进行通报，对没有按期整改的责任人、责任单位做处理意见。对当月隐患分解落实到单位人员并规定整改期限。5、听取各职能部室关于分管业务完成情况、
6、存在问题及采取措施情况的汇报。（四）安全办公会议准备工作1、由安全部、调度室准备安全生产法律、法规、规定及安全会议材料；提供矿长结合公司实际情况提出的工作安排意见所需的相关材料。2、公司月度工作总结汇报材料分工（1）安全部：事故分析处理及防范措施、三违罚款、安全目标考核、“双基”建设、矿井安全程度评估、安全技措费用提取使用情况、职工培训、上级安全会议落实情况、矿井隐患排查治理情况。（2）调度室：各项任务完成情况、文明生产检查验收情况、干部值班、带班、上次安全办公会安排工作情况。（3）生产技术部：安全技术措施审批情况、生产部署及接续情况、矿井防治水情况、安全质量标准化验收情况、各单位生产计划完成
7、情况。（4）机电部：机电设备检查情况、机电提运完成情况。（6）通防部：月度通风计划编制情况、安全监测监控系统运行情况、综合防尘、防灭火、瓦斯治理情况、火工品管理情况。（7）组宣部：各单位月度绩效考核情况。（8）材料部：各单位材料消耗、定额指标完成情况。（9）财务部：公司财务月度分析情况。二、安全生产月度例会制度（一）对前一个月安全工作进行总结，安排部署下一个月的安全工作任务。举一反三的排查安全生产存在的突出问题，制定实施针对性措施。（二）参加人员：副总工以上领导、生产部室负责人、各采掘、辅助单位负责人。（三）会议时间：每个月月初。（四）主持人：公司分管安全的副矿长。四、会议要求1、矿长办公会议
8、由公司办公室负责通知，其他会议由调度室负责。2、由调度室负责形成会议纪要，分类归档，下发有关单位和部门。3、对安全办公会议安排的有关事项，由督察室负责督察，及时通报工作落实进展情况。安全目标管理及奖惩制度为认真落实安全生产责任制，加大安全管理力度，强化现场安全管理，防止煤矿事故，保障职工生命安全和身体健康，实现年度安全目标，制定本制度。一、年度安全目标1、杜绝重伤以上事故，实现安全生产；2、杜绝二级及以上非伤亡事故；3、确保“煤矿安全程度评估”A级矿井；4、保持省、市级“双基”建设先进单位、安全质量标准化建设一级矿井称号；5、大力推进企业安全文化，创建本质安全型矿井。二、安全目标分解（一）生产
9、工区1、杜绝重伤及以上事故，杜绝二级及以上非伤亡事故；2、工程质量综合评估90分以上，无不合格品；3、机电设备完好率达到93.5.1标准，杜绝失爆设备。（二）辅助工区1、杜绝轻伤及以上事故，杜绝二级及以上非伤亡事故；2、机电设备完好率达到93.5.1标准，杜绝失爆设备；3、矿灯完好率达到95%以上；4、矿车完好率达到95%以上。（三）职能部室1、杜绝轻伤及以上事故；2、无漏排、漏查重大事故隐患；3、安全、生产、技术、通防管理无重大失误。三、安全目标管理措施1、建立健全安全管理网络：坚持“管生产必须管安全”的原则，建立矿长领导下的以生产矿长为主的安全生产管理体系，以总工程师为主的安全技术管理体系
10、，以安全矿长为主的安全监督监察体系。三大体系各负其责，协作共管；同时建立书记领导下的安全宣传教育和群众安全监督体系。形成党、政、工、团齐抓共管的局面，保证安全管理的连续性、持续性、主动性、超前性，形成结构合理、功能齐全的安全管理网络，保证安全生产。2、建立健全安全生产责任制：明确生产、技术、安全各级管理人员、职能管理机构及各岗位安全生产责任制。通过安全生产责任制的落实，明确各级管理人员、各职能机构的职责、权限、义务，明确各岗位的操作规范、考核标准，严格管理，严格考核，严格奖惩，保证安全生产。3、强化现场安全管理：坚持领导带班、值班制度，坚持采煤工作面初采、回撤、过断层、掘进巷道贯通等特殊时期、
11、特殊任务领导盯班制度，使安全管理工作重心下移、关口前移，规范现场管理，堵塞管理漏洞，保证安全生产。4、强化安全监督监察：明确安全监察人员的职责、权限、义务，通过对安监人员的严格管理、考核、奖惩，充分发挥安监人员的监督监察作用，及时查处事故隐患，规范职工操作行为，保证安全生产。5、严格事故隐患排查治理制度：每班由班组长负责排查施工范围内的事故隐患，由安检员负责督促整改、验收；每周由区长负责主持排查区队施工范围内一周的事故隐患，由安全部督促整改、检查验收；每月由专业副总主持分管专业的事故隐患排查，总工程师主持矿井重大事故隐患的排查；矿长负责矿井重大隐患的整改，分管矿长负责专业重大隐患的整改，区队长
12、、班组长负责区队、班组隐患的整改；总工程师、专业副总分别负责矿井重大事故隐患、专业事故隐患的验收工作；安全部负责日常隐患的筛选，安检员负责日常隐患的监督整改和考核。通过事故隐患的排查处理，及时消除各类事故隐患，做到超前管理，防患于未然，保证安全生产。6、严格事故汇报、抢险、分析处理制度：明确事故现场单位负责人及有关人员在事故发生后的抢救汇报职责、权限、义务；明确事故调查、分析、处理程序；对已发生的事故按照“四不放过”的原则严肃处理。把幸免事故当事故分析，把别人的事故当作自己的事故分析，把小事故当做大事故分析，举一反三，制定切实可行的防范措施，防止事故发生，保证安全生产。7、严格安全技术措施审批
13、制度：严格规程、措施审批程序，及时修改、补充作业规程。坚持一工程一规程制度和“开工通知单”制度；无规程不准施工；严肃处理无规程、措施施工人员。所有施工人员必须经学习、培训，考试合格后，方准下井参加施工，保证安全生产。8、严格执行机电设备、安全设施的购进、验收、安装、竣工验收、使用管理制度；保证机电设备、安全设施三证齐全、符合国家及行业标准；加强机电设备、安全设施的检查、维修，使之符合完好标准，安全可靠，保证安全生产。9、严格安全教育培训制度；安全部负责制定年度全员培训、各岗位、各工种培训及上级培训计划；各单位制定操作规程、作业规程培训计划；安全部对各级培训计划的实施情况进行监督考核，并保证管理
14、人员及特殊工种人员持证上岗。10、严格安全生产考核、奖罚制度：围绕安全生产管理目标，一月一考核兑现，一季度一小结，一年度签订一次安全目标责任书，层层推进，保证安全生产目标的实现。通过实施以上安全目标管理措施，做到管理无漏洞、现场无隐患、行为无“三违”、安全无事故，实现年度安全目标。四、安全目标考核公司成立安全目标考核小组，由安全矿长及安全部、调度室、通防部、生产技术部等单位主要负责人组成。对各单位安全目标完成情况分月度、季度、年度考核，考核结果及时报送公司矿长及分管副矿长。五、考核方法（一）采一、采二、机运工区安全目标管理奖罚：1、奖励：完成公司下达的各项安全生产指标，由公司每月奖励工区100
15、0元，其中区长200元。2、责任与处罚生产任务：必须完成公司下达的当月生产作业计划，完不成任务，扣当月安全奖的50。消灭死亡事故。出现死亡事故，除按照四不放过的原则认真分析原因、严肃处理外，事故单位领导班子就地免职。同时，扣单位年终目标奖和单位当季度目标奖，罚单位10000元，其中区长2000元。杜绝重伤及一次3人以上轻伤和二级以上事故。每出现一起重伤、一次3人以上轻伤和二级以上事故，除认真分析原因、追究责任、严肃处理外，取消区长当季度目标奖，罚单位5000元，其中区长1000元。轻伤事故每出现1人次罚单位200元。工程质量：消灭不合格品，采掘工作面当月综合质量评估得分不得低于90分，每低于1分扣除单位当月目标奖的10%，扣除区长当月目标奖20元。出现一次不合格品，扣除区长当月目标奖50，（掘进工作面冒顶影响生产4小时以上，采煤工作面倒架或冒顶影响生产4小时以上时，视为一次不合格品）。（6）机电设备完好率达到93.5.1要求，每出现一次达不到标准要求时，扣除区长目标奖20元。狠反三违。本单位范围
