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1、欧洲联盟法律 第17组林琳唐婷婷蒋元芳姜涛钱春阳 您如何看待欧盟法律的特质及其与民法法系 普通法法系法律的相互影响 欧盟法这种特殊的样态对于我们理解世界法律格局有何启示 本讲主要内容 欧盟简介欧盟法律的特质欧盟法与民法法系和普通法系的相互影响欧盟法律对于我们理解世界法律格局的启示 欧洲一体化的思潮 中世纪的欧洲虽然四分五裂 但是却有共同的宗教信仰 罗马法的基础 希腊的哲学精神 这些共同的因素从未在历史上消失 从中世纪后期开始 欧洲各国之间不断地爆发战争 给欧洲 乃至全人类造成了沉重的灾难 不少欧洲人觉得应该建立一个强大的欧洲 一些学者认为欧洲之间的联合 无论对于经济的发展还是整个欧洲的安全都是
2、非常重要的 资产阶级革命后 不少有识之士以古典哲学思潮为基础 强调欧洲国家间的经济合作与共同发展的重要性 试图建立一个邦联或联邦式的大欧洲 实现欧洲的永久和平 欧盟成立的背景 欧洲各国深感欧洲分裂为众多的国家的民族国家乃是爆发战争的根源1 一战后的泛欧运动2 二战后泛欧运动的再次兴起3 美苏争霸提供的契机 欧盟成立的过程 舒曼计划 诞生的 欧洲煤钢共同体条约 罗马条约 欧洲经济共同体条约 欧洲原子能共同体条约 单一欧洲文件 马斯特里赫特条约 欧洲联盟条约 欧盟简介 欧洲联盟 英文 EuropeanUnion 法文 Unioneurop enne 简称欧盟 EU 总部设在比利时首都布鲁塞尔 是由
3、欧洲共同体 EuropeanCommunity 又称欧洲共同市场 发展而来的 主要经历了三个阶段 荷卢比三国经济联盟 欧洲共同体 欧盟 其实是一个集政治实体和经济实体于一身 在世界上具有重要影响的区域一体化组织 1991年12月 欧洲共同体马斯特里赫特首脑会议通过 欧洲联盟条约 通称 马斯特里赫特条约 简称 马约 1993年11月1日 马约 正式生效 欧盟正式诞生 欧盟的现状 总部设在比利时首都布鲁塞尔 组织机构 理事会委员会欧洲议会欧洲法院欧洲审计署 基础法 基础条约 条约附件 成员国加入协定 一般法律原则欧盟法派生法 欧盟机构根据基础法授权制定的条例 指令 决定及无拘束力的意见和建议 欧盟
4、法的概述 欧盟法的渊源 主要渊源 建立欧共体和欧盟的各个条约次要渊源 1 条例2 指令3 决定4 推荐和意见5 欧洲法院的判例法 欧盟法 国际法 调整对象 国际法调整国家间的关系 欧盟法则主要调整联盟内的经济社会关系 以建立共同市场 实现经济货币联盟为目的 法律主体 国际法学界仍不将个人作为国际法法律主体 欧盟法则为成员国个人设置了一定权利义务 能够直接向欧洲法院起诉 法律渊源 国际法的法律渊源主要是国际条约和国际惯例 欧盟法中除了基础法是国际条约形式外 二级规则都是由欧盟内部机构制定的 是行使职权的结果 结论 欧盟法不是国际法 欧盟法 联邦法 欧盟与各成员国有各自独立的立法 司法 行政系统
5、欧盟法的调整范围仅限于经济 社会领域 政治 外交与国防大权仍掌握在成员国手中 欧盟 经济巨人 政治侏儒国家主权观念根深蒂固成员国在中东争端 海湾战争与前南斯拉夫的作为一再表明成员国的协商一致之重要联邦则是由联邦政府主管国防 外交等事务 结论 欧盟法不是联邦法 而是主权让渡的产物 欧盟法 主权让渡的结果 主权分为 基本主权 不可让渡 抽象的 本质的 和派生主权 可让渡 具体的 职能的 国际组织的建立 国际条约的制定是部分主权让渡的产物欧盟法是主权让渡的结果 表现 1 欧盟法的直接适用效力2 欧盟法的优先适用效力 欧盟法律的特质 欧洲联盟法是一个既不同于国际法又不同于国内法 而是具有自身独特特点
6、自成一类的法律体系 国际法主要调整国与国之间的行为规范 而欧盟主要调整欧盟成员国之间的经济关系 国际法上自然人不具备国际法主体资格 不能对国家提起诉讼 而欧洲联盟法律是容许的 这说明二者有实质性的差异 欧洲联盟具有国内法的一些特征 如代表成员国参与一定的国际间的条约与协定的签订 谈判 以特定国家的身份参加国际间的组织与活动 但是它在相当程度上又必须依赖于成员国的赞同 在一些方面并不能代表成员国做出决定 民法法系对于欧盟法的影响 欧盟的成员国中主要是大陆法系国家 从其产生早期就深受民法法系的影响法国行政法和行政法院制度的影响德国法律的原则 尤以相对性原则的影响德国联邦制政体对于欧盟处理与成员国的
7、关系的影响民法法系的制定法传统对于欧盟的影响 欧盟法与普通法系的相互影响 一 普通法系对于欧盟法的影响 一 判例法 二 诉讼程序1 对抗制诉讼方式2 欧洲人权法院的判决中实行美国判决中表明法官不同意见的制度 三 欧盟成员国之间贸易关系仿照美国宪法管理州际商业的条款二 欧盟法对于普通法系的影响 1 欧盟法律的现实需用 欧盟早期法律的稀薄 欧洲法院补充和创制法律 判例法是法院制法的适当形式2 普通法法系法官的加入 现实需用 现实实现 3 英国 爱尔兰的加入 欧盟法是协调各成员国法律的产物 因而其必然体现成员国国内法的因素 对抗制的主要依据 只有让双方相互对抗 才能澄清事实 体现正义60年代 欧洲法
8、的活动中也逐渐出现对抗制诉讼方式的某种因素 1 对抗制中 法官作为消极的仲裁人 工作量较职权制少2 欧洲法院案件积后3 对抗制在普通法系国家中的成功4 英国 爱尔兰加入欧盟 英国 爱尔兰的国内法出现大陆法系法律的因素 法律的制定要考虑欧盟法1 欧盟法中 大陆法系主导地位2 英国 爱尔兰加入欧盟3 欧盟法的直接效力原则和优先适用原则 欧盟法律对于我们理解世界法律格局的启示 从法律的全球化发展趋势看 法律的全球化发展趋势概述 关于法律全球化的理论尚没有统一的内涵和具体的内容 一般认为是法律在全球范围内的统一化 各国的法律逐步趋同 或者是各国法律之间不断加强的深度协调化 或者是几者的多元的综合 虽然
9、法律全球化的理论没有完全的界定完善 但是世界的趋势 尤其是法律全球化的发展已是一个不容忽视的问题 在此条件下 当务之急是 如何应对这种机遇和挑战 对此用当解决的法律问题是市场和意识的关系 内国法和国际法的关系以及如何建立全球化的统一意义的行为准则 在全球化的环境下 内国法和全球化的关系是一元的还是多元的 引发了司法标准的紊乱 如其说一元化的关系导致了内国法在司法主权的过分保护下排斥了国际法的存在 在世界自由贸易浪潮中 一元论被认为是空想 那么二元论的出现就使的有的国家的法律体系呈现多元的格局体系 如中国 由于香港的回归使中国的法律出现了前所未有的多元化的格局 欧盟法律的全球化发展趋势 第一 欧盟的诞生极大地推动了欧盟法律由区域化向全球化发展趋势 第二 随着欧盟的国际地位的进一部提升 欧盟法律的全球化发展趋势中表现出强烈的政治色彩第三 欧盟法律的全球化发展趋势的几个标志性事件 纵观欧盟的历史 每一次历史的运动都在不同程度上推动了欧盟法律的全球化发展趋势 形成了标志性的几个事件 1 1968年的 布鲁塞尔条约 2 1995年的世界贸易组织的诞生 将欧盟制度和世界自由贸易机制有机结合在一起 3 联合国国际私法委员会自20世纪末举行了5次海牙国际私法委员会讨论海牙国际私法民商事的管辖和承认问题 建立世界性的国际条约统一全球的各国法律冲突 形成统一的世界示范法 谢谢
