抓好“双向讲评制度”的落实

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1、退兵 该除名的除名 该劳教 的劳教 决不能姑息迁就 掩盖矛盾 防止养痈成患 三 严格控制知情范围 对排查出的个别人 不能随意扩散 严格控制知情范围 基层单位应仅限于 单位主官和 三包一 责任人知情 力求做到 战士的问 题不出班排 党员 的问题不出小组 干部 的问题不出支 部 对问题比较突出 靠本级做工作难以转化的 上报 到机关的个别人 应仅限于主管首长和保卫部门知悉 对于需要外送治疗的 要选择责任心强的人员陪送 护 需要外请专家对个别人进行疏导转化的 要选择利于 保密的场所实施 防止因知情人员较多 给个别人造成 思想和心理压力 影响帮教转化效果 五 建立完善机制 切实提高个别人工作标准 从调研

2、情况看 有的单位在对个别人 三包一 帮教 预 防犯罪工作检查 骨干汇报工作等制度上坚持不及时 不经常 不兑现 一定程度上影响和制约了个别人工作 的开展和落实 制度管经常 管根本 做好个别人工作 最关键的是坚持和落实好各项制度 这样才能取得事 半功倍的成效 一 搞好形势分析 旅团每季 营连每月f 遇有 特殊情况随时进行 要结合预 防犯罪工作形势分析 对个别人工作情况进行一次专题分析 重点分析个别 人 的现实表现 帮教转化情况 容易 出现的问题 以及 预测个别人可能出现的部位 时机等情况 有针对性 地提出应对措施办法 明确工作责任分工 并督促抓好 落实 二 加强检 查督导 旅团每月要对营连个别人

3、排查 帮教 管控等工作开展情况和各项制度落实情 况进行一次专项检查 采取过筛子 的形式 逐个单位 逐个点位 逐名个别人 逐项制度进行检查 及 时发 现和解决个别人工作中存在 的难点问题和薄弱环节 弄清产生问题的原因和症结 共同研究解决的对策 指导基层抓好落实 三 实施 奖 惩激励 要把做好个别人工作实效 作为年度考核干部骨干和评 比先进的一项重要 内容 旅 团每年要开展一次个别人工作先进单位和个人表 彰活动 对先进个人不仅要给予适当的物质和精神 奖励 还要 在提拔使 用 入党 考学 选取 士官 立 功 受奖等方面做到优先考虑 对那些工作不尽心 精力 不集 中 甚至失 职 渎职导致个别人发生 问

4、题 的 要 追究责任 严厉惩处 该通报的通报 该处理的处理 引起大家的震动和警醒 作者单位 6 5 6 3 1 部 队政 治部 责任编辑 王涵 按 纲建 连 抓好 圃 圈 露 卸 厘 的 落 实 曾军 军队基层建设 纲要 要求 旅 团级单位机关应定 期 与基层进行 双向讲评 把 双 向讲 评 作为抓基层 的一项 工作制 度予 以明确 调 研发 现 各 团单位 都坚 持 了 双 向 讲 评 制 度 但 一 些 单 位 效 果 并 不 是 很 好 主要 表 现 在 个别单位领导不够重视 组 织程序 不够规 范 个别 单 位领 导 考虑 到 每季 度都 要 组织 对基 层 建设 形 势进 行分析 认

5、 为机关与基层存在的 问题大家都 比较清楚 如果再专门安排 时间进行双 向讲评意义不大 嫌麻烦 有 的领 导认为机 关讲评 基层很 正 常 如果 基层讲 评机 关 的 问题 多 了就会降低 党委机 关 的威 信 真正 落实起 来 有难 度 不好 操 作 有 的单 位组 织 双 向讲评 程 序不 够严 谨 方法不科 学 讲 归讲 评归评 工作 不受触 动 并没 有达到促进单位 全面建设 的 目的 讲评 中不够 实事求是 掺 杂 一定 感情 因素 从领 导机 关来看 司 政 后 装 机关领导 大多是 从基层营 的 主官上 来 的 真正 要 对基 层 营连 主 官 面对 面逐 一讲 评 他 们有 一

6、些 难 为情 尤 其 是从 某一 基 层 营单 位成 长 起来 的机关 部 门领 导 对 这个 单位 有 比较 深 的感 情 如果讲 评严厉 怕背 上 忘本 的骂名 因此 即便这 个单 位存 在一些 问题 也是轻 描淡写 一带 而过 有 的 机关 领 导与基层 营主官 私人感 情 比较好 或是 同学 或 是老 乡 明 明存 在 问题也不 愿意实 事求 是地指 出 有 的机关 部 门领 导对某 个营领 导平 时就不 满意 在讲 评时可能会利用这个机会批评得严厉一些 讲问题多 一 些 从基层来看 主要是有的基层营主官对讲评领 导 机 关 顾 虑 比较 多 怕 讲 多 了 讲 重 了领 导 机 关

7、给 穿 小鞋 因此 在讲 评 领 导 机关 时也 是 表 扬 的 多 即使 机关存有 问题也 不想多说 讲评重 点不 突 出 问题 整 改不 到位 有个别 单位 机关 讲评 基 层没 有 围绕基 层 八 项 经常 性 主要工 作 来讲 评 而 是在 一些 无 关痛 痒 的 问题 上 纠缠 起 不到 讲评 的作用 有 的机关 对基层讲 评 时提 出的 问题 没有 及 时抓好 整改 使 有 的小 问 题积 累成 了 大 问题 新 问 政 工学 lJ 2 0 1 0 1 1 j l l 题拖 成 了老 问题 这 是双 向讲 评制度 在个别 单位 流 于形 式 的一 个重要原 因 要更好地落实双向讲评

8、制度 推进基层全面建设 必须 着力抓好 以下 五个方 面工作 一 切实提高对落实双 向讲评制度重要性 的认识 旅 团党委领 导要认 识到组织 开展 双 向讲评 是基 层 建设 多年实 践经验 的总结 坚持 双向讲评制 度是 推 动新 纲要 落实 的一 个亮点 是机关 与基层 形成 合 力抓好 基层建 设 的重 要举措 也是党 委机关 全 面掌 握基 层建设情 况 的有 效途径 通过 落实 双 向讲评 制 度 可 以帮助 领导机关 找准工 作 中的 盲点 和建 设 中的 死 角 从 而进一 步 改进 工作 作 风 提 高指 导 基层 建设 的能力和水 平 可 以进一 步规范基 层建 设 秩 序

9、帮助基 层解 决 全面 建设 中的难 题 更有 力地 推进基 层全 面建设协 调发展 整体提 高 二 把握 双 向讲 评 的程序 和 步 骤 旅 团单位 双向讲评 一般每季度进行一次 主要 目的是查找问 题 制 定措施 抓好整 改 促进 工作 讲 评一 般应 由 旅 团 主官 主持 机关科 股 室 以上 领导 和基 层 营 连主官参加 在具体 实施过 程中应 分 以下三个步骤 一 是 要 把 讲 评 的准备 工 作做 充分 机关 和 基层 结合 日常 工作 依 据落 实 纲要 的情 况 分别 收集 整理讲评 材料 机关 按八项经 常性 主要工作 排 出各 营连 单项 名次 基 层 以营 为单

10、位 汇 总情况 形 成讲 评机关 的提 纲 并在机 关各部 门中评 出一个 服务基 层 好 的科 股 室 二是 要 召 开 双 向讲评 会 议 司 政 后 装机 关 领 导 就 分管 工 作 对 基层 营 连单 位逐一讲 评 基层 营 主官主要 是对机关 按纲 指导 帮 助 基 层 的情 况 提 出 意 见 表 扬 好 人 好 事 反 映 基层 官兵 的建议 和要 求 最后 由主 持会议 的旅 团主 官对 讲评 进 行小 结 三 是要 归类 存 在 问题 和 明确 落 实 责任 每 次 双 向讲评 之 后 机 关 组 织 部 门要对 基层反 映机关 的问题 进行归 类整理 机关 讲 评基层 各

11、单位 的情况 也要分 单位 挂 单列 帐 然 后 旅 团党 委要专 门安排 时间 召开党委 会或 以首长 办公会 的形 式 对基 层 反 映机关 的问题 机 关 列 出 基 层 的问题 逐一 进 行研 究 提 出落 实 的责 任 和要 求 由机关 各部 门和营党委 连支 部研究 整改措 施 具 体分工抓 好落 实 三 注 意把握双 向讲评 的方式 方 法 机关 与基 层 在双 向讲 评时都 要端 正讲 评 的根本态 度 无 论对 事还是对人 都不能掺杂私人感情 和个人好恶 机关 讲评基 层要 坚持 以人为本 的观念 以表扬 为 主 对 于基 层营连 单位八 项经常性 主要 工作完成 任务 好

12、部 队保持安 全稳定 的要给予 表扬 对于工作 中存 在 弱 项 的 要具 体分 析 原 因 不 能有 一 点 问题 就埋 怨 按纲建连 指责 这样 容 易挫 伤基 层 干部 的工 作 积极 性 要加 大 帮 的分 量 机 关对 基层 从 财力 物力 上倾 斜是 帮 的一个 方面 更重要 的是帮 助基层 理清建设 思路 规 划 建设方 向 配好 配强班 子 激发 内在动 力 基层 讲评机 关 主要是讲评机关 的指导 水平 工作作风 解决 问题情 况 对 于机关 指 导到位 工作 作风 比较务 实 能及 时 帮 助基层 解决实 际 问题 的 给予 表扬 对 于指 导工 作不科 学 瞎 指挥 的要

13、 实事求 是地指 出 对 于工作作 风不实 的 机关 于部 要直 呼其 名 直 言其事 不 要怕 得罪 人 对 于 不能 及 时解 决 基 层 困难 的 也要 听一 听机 关 的解 释 因为基层 有些 实际 问题 机关不 一定 能解决得 了 只要 本着从单 位全 面建设 的 目的出发 坚持 以人 为本 坚持 实事 求是 机关 与基 层 开诚 布公 相互 理解 就一 定能 落实好 双 向讲评 制度 一定能 抓好基层 建设 四 扎 实抓 好 双 向讲评 问题 的整 改 要 制定 整 改 措施 机关对基层 指 出的问题要 进行认 真梳理 深刻反 思 把存在 问题 的原 因分析透 彻 把解 决问题 的

14、对策措 施 定细定 实 并且 一定要 有很 强的针对 性和可 操作性 要认 真 抓 好 整 改 制 定 了 比较 完 备 的整 改 措施 只是 基础 和前 提 更重 要 的是 对 照整 改措 施认 真 实践 要 本着 有什 么问题 就解决什 么 问题 是 哪个 部 门的问题 就 由哪 个 部 门整 改 什 么 问题 突 出就 重 点 解决 什 么 问题 的原 则 按 照 先 主 后 次 先 急 后缓 的顺 序 分步 实 施 一 项 一 项 落 实 整 改 同时 要 明确 整 改 的责 任 人 要抓好 问题整 改的监督 每次 双 向讲评 的 问题 都要 由组织部 门归纳整理 各 部门或各基层单位

15、 的整 改措施 都要 张榜公 布 接受 官兵 的监督 组织部 门对基层 的 问题 要 挂单 列 账 整 改 了 的就要 及时 销账 没 有得 到 整 改 的 下次 双 向讲评 时 由基 层单 位 主官 说 明原 因 机关 要抓好 问题 整改 的跟 踪 直 到问题解 决为止 五 建立 双 向讲 评 的激 励机 制 双 向讲 评 制度是 党委 和机关 抓基层建 设 的一 项工 作制度 要 把双 向讲 评 的工作成 效纳入 双争 评 比 一 年 中 在讲 评 时受 到 基层 单位 表扬 次 数多 的机 关科 股 室 年终 总结 时应 推 荐表 彰为 抓基 层先 进科 股 室 机 关 干部 的立 功

16、受 奖 提升使 用 送学 深造应 从 抓基 层先进 科 股 室 人员 中产生 对于 多次受 到基层批评 存在 问题 没有及 时整改 的机关部 门的负责 人或具体承办人 要诫勉谈话 或通报批评 不适应 岗位需要 的要结合年底 干部使用 一 并调整 基 层 营连单位 在双 向讲 评 中多次受 到机关 好 评 的应列为 基层建设先 进单位 的评选对 象 单 位受 到 表彰的营连主官应列为提 升使用 对象或 推荐为 基层建 设主官标兵 人选 通 过建 立健全双 向讲 评的激励机制 切实 营造双 向讲 评 的 良好氛 围 作者单位 海军 东海舰队司令部 责任编辑 韦国 良 政 工学刊 2 0 1 0 1 l 卜 2 c i i l