某无线电监测站建设工程项目可行性实施计划书

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1、省无线电管理委员会办公室省无线电管理委员会办公室 无线电监测站建设项目无线电监测站建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 省城乡规划设计研究院 二 一四年十月 省无线电管理委员会办公室省无线电管理委员会办公室 无线电监测站建设项目无线电监测站建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目单位 项目单位 省无线电管理委员会办公室 项目建设地点 项目建设地点 市新城区 可研报告编制单位 可研报告编制单位 省城乡规划设计研究院 可研报告编制时间 可研报告编制时间 二 一四年十月 项目名称 无线电监测站建设项目 院 长 卢海涛 一级注册结构工程师 审 定 慧玲 注册咨询工程师 审 核 窦正锦 注册咨询工

2、程师 项目负责 路 青 注册咨询工程师 参编人员 隆 工程师 任兴蕊 工程师 铮 工程师 高嘉龙 工程师 钰明 工程师 目 录 第一章 总论 1 1 1 项目概况 1 1 2 编制依据 3 1 3 项目单位概况 4 1 4 研究容及围 4 1 5 研究结论和建议 5 第二章 建设背景及必要性 6 2 1 项目建设背景 6 2 2 项目建设的必要性 6 第三章 建设的容及规模 10 3 1 建设依据 10 3 2 建设规模测算 10 第四章 建设条件 12 4 1 区位条件 12 4 2 建设条件 13 第五章 工程方案 16 5 1 方案设计总说明 16 5 2 建筑专业方案设计说明 16 5

3、 3 结构设计方案 23 5 4 给排水设计方案 25 5 5 暖通专业设计说明 26 5 6 电气专业方案设计说明 28 第六章 节能 绿色建筑设计 37 6 1 编制依据 37 6 2 节能措施 37 6 3 绿色建筑 40 第七章 环境影响分析 42 7 1 分析依据 42 7 2 施工期环境影响及保护措施 42 7 3 运营期环境影响及保护措施 45 第八章 劳动安全卫生消防 47 8 1 施工期消防防火安全措施 47 8 2 运营期消防防火安全措施 48 8 3 劳动安全 48 第九章 组织机构与人力资源配置 50 9 1 项目组织机构 50 9 2 项目管理 51 第十章 项目进度

4、计划及招投标 55 10 1 项目进度计划 55 10 2 项目招标 56 第十一章 投资估算与资金筹措 57 11 1 编制依据 57 11 2 估算容 57 11 3 不包括的工程和费用 58 11 4 工程总投资 58 11 5 资金筹措 58 11 6 资金来源的可靠性分析 58 第十二章 社会效益 59 12 1 项目社会评价的依据 59 12 2 社会影响分析 59 12 3 项目与当地的互适应性分析 60 12 4 风险分析 60 12 5 社会评价结论 61 第十三章 社会稳定风险分析 62 13 1 分析与评价 62 13 2 分析结论 66 第十四章 结论和建议 67 14

5、 1 结论 67 14 2 建议 67 附件 附件 市人民政府关于 无线电监测站建设项目供地方案 的批复 酒市 征拨字 2013 92号 无线电监测项目建设用地批准书 无线电监测项目建设项目选址意见书 市人民政府常务会议纪要 三届25次 关于 无线电监测站建设用 地 事宜 市发展和改革委员会关于 市无线电检测站建设项目 建议书的批 复 酒发改社会 2013 618号 附图 附图 无线电监测站建设项目总平面图及平面图 第一章第一章 总论总论 1 11 1 项目概况项目概况 1 1 1 项目名称 新区无线电监测站建设项目 1 1 2 项目业主 省无线电管理委员会办公室管理处 1 1 3 项目负责人

6、 王金敏 1 1 4 项目主管单位 省无线电管理委员会办公室 1 1 5 建设地址 市新城区 1 1 6 建设性质 新建 1 1 7 建设期限 一年 1 1 8 项目提出的理由与过程 随着无线电技术的广泛应用 业务种类不断扩大 在促进通信事业发展 的同时 电磁环境也日益复杂 地处甘 青 新 蒙四省交通要冲 且与蒙 古国接壤 境分布着卫星发射中心 空军试验基地等众多军事单位 军事 经济 政治地位十分终要 各个行业对无线电业务的要求越来越广泛和迫切 对无线电技术的依赖程度越来越高 分配无线电频谱资源 信息技术和无线 电技术在经济建设中的作用也越来越重要 尤其是境的敦煌机场 嘉峪关机 场 卫星发射中

7、心机场 下河清机场与全国各大城市通航 而复杂的电磁环 境必将直接影响到民航专用频率的用频安全 给无线电管理带来了一定的要 求 根据省无线电管理 十二五 规划的总体要求 为进一步加强区域无线 电管理 服务和保障全市经济社会发展和周边国防军事等重大活动需要 必 须借助于先进的无线电监测技术手段建立起科学 规 高效的无线电管理监 测机制 对有限频谱资源进行有效管理以满足对无线电频谱资源的需求 为 了保障无线电安全 增强无线电监测和设备检测条件与能力 2013 年 10 月经 市发展和改革委员会文件 酒发改社会 2013 618 号 关于无线电监测站建 设项目建议书的批复 同意建设此项目 项目建成后将

8、极增强市无线电监测能力 为保障社会安全稳定提供技术 支持 1 1 5 建设地点 项目用地位东至市卫生局鼠疫应急物资储备库用地界线 西至正大路东 侧 南至金塔路道路红线 项目规划总用地面积3344 67平方米 约合5 02亩 1 1 6 建设规模与目标 1 建设规模 拟建一栋地上五层框架结构的无线电监测站 总建筑面积3516 07平方米 容积率为1 05 建筑密度为29 06 绿地率30 5 2 建设目标 拟建项目建成后 将提高无线电管理水平 加强无线电频谱资源和各类无 线电台站的科学管理 使无线电监测管理既能保障通信业务的安全 又能合 理使用和开发频谱资源 提高频率的使用效率 使无线电管理能有

9、效的维护 空中电频秩序 保护市四个机场 南郊机场 嘉峪关机场 下河清机场 鼎新机场 敦煌机场 的专用频率的用频安全 使无线电技术设施建设能够 基本适应无线电管理工作的需要 1 1 7 项目实施进度 2014 年 10 月 2015 年 1 月 进行项目前期工作 其中包括编制可行性研 究报告 场地地质勘查和测绘 完成规划审批 可研报告评审 初步设计文 件编制及审批 施工设计文件编制及审批 施工和监理招投标等工作 2015 年 1 月 2015 年 10 月 完成项目的土建和安装工程 2015 年 10 月底 竣工验收 并投入使用 1 1 8 项目总投资及资金筹措 1 总投资 项目建设总投资 21

10、53 77 万元 其中 建筑安装工程费为 1672 06 万元 工程建设其他费用为 379 14 万元 预备费为 102 56 万元 2 资金筹措 项目资金来源通过申请国家财政无线电管理转移支付专项资金解决 1 21 2 编制依据编制依据 市人民政府关于 无线电监测站建设项目供地方案 的批复 酒市征拨 字 2013 92号 无线电监测项目建设用地批准书 无线电监测项目建设项目选址意见书 市人民政府常务会议纪要 三届25次 关于 无线电监测站建设用地 事宜 市发展和改革委员会关于 市无线电检测站建设项目 建议书的批复 酒发改社会 2013 618号 国家 十二五 无线电管理技术设施建设指导意见

11、省级无线电管理 十二五 规划技术设施建设指导意见 2010 8 VHF UHF 无线电监测设施建设规和技术要求 试行 2006 投资项目可行性研究指南 试用版 建设项目经济评价方法与参数 第三版 建设项目经济评价方法与参数 第三版 建设工程设计文件编制深度规定 建设单位提供的基础资料和其他文件证明 1 31 3 项目单位概况项目单位概况 1978年1月 地区无线电管理委员会及委员会办公室成立 标志着的无线 电管理机构正式诞生 机构成立之初 办公地点设在军分区通信科 1986年9 月 地区无线电管理委员会办公室 以下简称无委办 由军队移交地方政府 有1名工作人员 同年 成立地区无线电监测计算站

12、隶属无委办 主要负 责地区无线电频谱管理的技术分析工作 维护辖区空中电波秩序 1997年1月 地区无线电管理机构更名为省无线电管理委员会办公室管理处 为省无线 电管理委员会办公室 简称省无委办 的派出机构 挂靠地区邮电局 2000 年6月 省无委办管理处移交省无委办垂直管理 2001年9月27日 成立省无 委办管理处党支部 直属地区机关工委 随着无线电管理事业的发展和机构 规格的变化 干部职工队伍不断扩大 专业技术人员不断增多 党员队伍不 断壮大 省无委办管理处现有工作人员7名 其中工程师1名 助理工程师4名 大学本科学历6名 专科学历1名 党员由支部成立时的3名增加到5名 目前主要承担以下工

13、作职责 1 根据国家无线电频谱规划 开发 利用和管理频谱资源 2 依法监督管理无线电台 站 和组织实施无线电管制 3 负责无线电监测 检测 干扰查处 协调处理电磁干扰事宜 维护 空中电波秩序 4 根据授权 处理涉外及协调军地间无线电管理相关事宜 1 41 4 研究容及围 研究容及围 受建设单位委托 我院组织有关工程技术和经济人员认真听取了项目单 位对项目的设想和打算 在现场实际调研和广泛收集第一手资料的基础上 进行认真分析研究 在项目单位的积极配合下 依照国家有关规定和 建设 项目经济评价方法与参数 第三版 对本项目建设的背景 必要性 建设 容及建设规模 建设地址与建设条件 工程设计方案 环境

14、保护 节能及绿 色建筑 组织机构 劳动定员 实施计划及招投标 投资估算与资金筹措 社会稳定性评价 社会效益评价等方面进行了重点的分析 研究和论证 编 制完成了本项目的可行性研究报告 1 51 5 研究结论和建议 研究结论和建议 经研究 市无线电监测站建设项目的实施 为无线电业务和无线电通信 经营部门提供管理平台 使无线电频率资源得到合理地利用和保护 保护电 磁环境 维护了空中电波秩序 满足各行各业对无线电频率日益增长的需求 项目建设对经济社会发展和社会稳定具有特殊且不可或缺的作用 项目的社 会效益非常显著 项目建设场址具有良好的区位优势 外部水 电基础设施条件良好 为 项目建设提供了有利的建设

15、条件 该项目建设指导思想明确 基础条件成熟 建设规模适当 总体布局合 理 建筑方案经济实用 功能完善 资金筹措切实可行 有完备的节能和劳 动保护措施 项目的建设符合国家 地方的经济社会发展规划和实际需要 实施计划合理 因此该项目的建设积极可行 综上所述 项目的建设是必要的 实施的可行性较好 第二章第二章 建设背景及必要性建设背景及必要性 2 12 1 项目建设背景项目建设背景 近年来随着科学技术和社会经济的飞速发展 无线电技术已全面应用于 通信 广播 电视 公安 交通 航空 航天 气象 渔业 科研和国防等 多个部门及行业 渗透到经济 政治 文化 科技和军事等各个领域 按照国家 十二五 无线电管

16、理技术设施建设指导意见和省级无线电管 理 十二五 规划技术设施建设指导意见要求 加强省 市 州 检测能力 建设 推进无线电管理信息化 建设集指挥 控制 网络 数据 监测 检 测系统等综合功能为一体的跨平台 多制式 智能型的无线电管理信息系统 提高突发事件的应急处置能力和无线电安全保障能力 随着市经济建设的飞速发展 无线电技术在各个领域得到了广泛应用 相应新技术 新业务 新设备层出不穷 业务种类不断扩大 由单一的业务 发展至地面固定和移动 广播电视 气象 雷达 航空已由导航 卫星通信 民用移动通信 遥控遥测 数据传输等几十种业务 无线电通信使用工作 频率从中波 短波 超短波发展到微波甚至更高频段 无线电台站设备也在 快速增长 无线电资源是一种有限的 不可再生的自然资源 这使得对无线电 资源的合理配置 有效管理成为面临的问题 因此 加强无线电监测是合理 使用无线电资源的重要手段 有利于市无线电正常业务的开展 有效防止和 减少不同无线电发射设备之间的相互干扰 保证正常无线电波通信秩序 为了增强无线电监测和设备检测条件与能力 强化无线电行政管理职能 使无线电管理更加规化 科学化 2013 年