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1、領投標系統 招標子系統 政府採購電子領投標系統講義中華電信研究所中華電信數據通信分公司 領投標系統現行架構 正式區 正式上線營運系統舊系統網址 www geps gov tw整合系統網址 web pcc gov tw練習區 供訓練所 所外教學機構與一般使用者練習用之系統由正式區網址進入後點選 練習區 即可進入練習區 政府採購IC智慧卡註冊系統 雛形 政府電子採購網入口點 http web pcc gov tw 領投標系統正式區網址 點選練習區超連結即可進入練習區 練習用帳號 99 99 99 99 練習用密碼 9999 機關招標三大作業流程 1 2 招標作業供機關製作電子標案 共分三個主要步驟
2、招標文件新增修改招標文件簽章上傳招標文件異動作業供機關進行標案公告後異動之作業時使用 共分三個主要步驟異動文件新增修改異動文件簽章上傳異動文件 機關招標三大作業流程 2 2 檢驗上傳標案當機關上傳標案完成之後 可於公告之前自行模擬廠商領標下載文件之作業程序 可用以確定上載之標案可供廠商順利下載 必須先安裝領標作業之領標作業軟體 安裝作業程序請參考領標作業講義 其主要步驟有二 查詢標案 查詢欲檢驗之標案相關資訊 用以確定標案是否已存在於領投標資料庫中下載標案 將標案確實下載 以確定上傳之文件完全存在於領投標系統中 作業流程一 招標作業 招標作業六步曲 練習區 步驟一 安裝招標機關測試用憑證與私密
3、金鑰目的 供後續製作數位簽章及數位信封使用 僅供練習區使用 細項步驟一 下載機關端招標文件上傳憑證與私密金鑰及機關端開標憑證與私密金鑰自解壓縮執行檔細項步驟二 執行該程式 可以解出機關端招標文件上傳憑證 cer 機關招標文件上傳憑證檔案 機關端招標文件上傳私鑰 pvk 私密金鑰檔案 機關端開標憑證 cer 機關端開標憑證檔案 機關端開標私鑰 pvk 私密金鑰檔案 細項步驗三 將這四個檔案複製到軟碟片中 招標作業六步曲 練習區 步驟二 安裝 招標系統安裝程式 安裝完成之後在指定的安裝目錄 如 c programfiles GEPS 招標文件作業 下會有一個執行檔Uploaddoc exe 招標作
4、業六步曲 練習區 步驟三 安裝 電子通知書設定系統安裝程式 略 講解標金證書課程時將有詳盡介紹 招標作業六步曲 練習區 步驟四 招標文件新增修改 1 2 目的 供機關編輯招標標案相關必要資訊 並將這些相關資訊 含欲上傳之標案電子檔 包裹儲存在指定之標案目錄注意事項 如果機關採用電子投開標 則電子投開標欄位必需勾選標單上之開標時間不可早於截標時間 招標作業六步曲 練習區 步驟四 招標文件新增修改 2 2 電子標單填寫注意事項 招標文件費為中華電信為機關代收之款項機關如要收取文件費 請先確認機關已向HiNet申請銀行自動轉帳作業已完成 若機關未申請 則標案上傳時會發生作業錯誤訊息 相關作業請參閱h
5、ttp 202 39 47 197 geps bank建議以下表參考訂定 招標作業六步曲 練習區 步驟五 招標文件簽章目的 針對步驟四製作出來的電子標單與標案文件檔進行電子簽章動作 此動作與人工作業時在招標文件上蓋官印具同等效力 機關對於完成電子簽章之電子文件具有不可否認的性質 注意事項 招標機關在進行正式招標作業時 必須先向GCA申請招標專用之憑證與私密金鑰 目前私密金鑰和憑證儲存媒體提供磁片與IC卡兩種方式簽章動作可以無限次重覆 利用同一機關私密金鑰進行簽章作業 無論簽過幾次 其結果都是相同的 招標作業六步曲 練習區 步驟六 上傳招標文件 1 2 目的 針對步驟五簽章完成之電子招標文件利用
6、網際網路傳送到領投標網路中心建檔存放 以供廠商進行領標作業注意事項 細項步驟八未完成之前 即招標文件檔未完全上傳完畢 機關上傳之標案視為無效標案 即未完成電子招標作業程序 機關因網路中斷而致上傳招標文件只完成至細項步驟六時 機關可以再次執行細項步驟一 並利用上次在細項步驟六所得到之招標戳記直接選擇細項步驟三之 上傳標案文件 即可直接跳至細項步驟七繼續上傳未完成之標案 招標作業六步曲 練習區 步驟六 上傳招標文件 2 2 注意事項 機關完成招標作業 但事後發現標單內容或招標文件內容有誤時 機關得於招標公告日之前 前述電子標單上所填寫之公告日期之前 不含公告當日 重新將標案以招標作業之步驟四 招標
7、文件新增修改 步驟五 招標文件簽章 與步驟六 上傳招標文件 重新將標案覆蓋 此時標案內容異動稱之為公告前異動作業 承上述 但若標案已過公告日期 則機關欲更動標案內容時必須以 異動作業 進行之 此時標案內容異動稱之為公告後異動作業 招標上傳戳記 非常重要 機關需妥善保存以做為日後作業重要憑據 作業流程二 異動作業 異動作業三步驟 步驟一 異動文件新增修改異動標案作業注意事項 此處所指之異動作業為招標標案之 公告後異動 若標案尚未到 公告日之前有發現招標內容有誤者 則應以 公告前異動 作業方式處置異動文件新增之公告序號需與已上傳原始標案之公告公告序號相同異動編號最小以 1 為起始 異動公告日 不可
8、早於原始標案公告日或先前最後異動標案公告日為節省網路資源 原始標案之主檔與附件檔之內容上若無異動 請勿再於異動作業時上傳 異動作業三步驟 步驟二 異動文件簽章與招標作業步驟五 招標文件簽章相同 略 異動作業三步驟 步驟三 上傳異動文件作業方式同上傳招標文件特別注意事項 若原始標案不存在於招標網路中心 則招標網路中心會回傳拒絕標案異動的錯誤訊息 異動上傳戳記 非常重要 機關需妥善保存以做為日後作業重要憑據 作業流程三 檢驗上傳標案 檢驗上傳標案 目的 提供招標機關檢驗上傳之標案是否完整 機關利用此功能來模擬廠商領標的使用狀況 作業流程 查詢標案是否存在檢視標案細項說明是否正確啟動檢驗上傳標案程式
9、模擬廠商下載檔案確定步驟1 8完全執行完畢才能確保廠商能順利領標注意事項 執行檢驗上傳標案之前需先確定安裝最新版的 領標程式 欲檢驗上傳標案 招標機關必須提供 招標上傳戳記 方可檢驗標案 公告資訊與領投標系統整合流程圖 選擇系統 資訊公告系統 選擇系統 領投標系統 公告資訊新增欄位 公告資訊與領投標系統整合 招標文件選取抽換 招標文件選取抽換 遺失標案 Q A 如何申請使用代號 採購機關可先向公共工程會申請 政府採購公告系統 的使用代號及密碼 再以相同的使用代號及密碼進入本系統 招標文件上傳完成後 廠商是否可立即看到標案公告 廠商只能在招標作業指定的 公告日期 後 才可看到該標案公告 已到標案
10、之公告日期 為何仍看不見標案 有可能是文件上傳不完整 採購機關若沒有將標案中的所有文件上傳完畢 系統將不作公告 以避免廠商繳費卻領不到完整標案文件之情況發生 何謂招標文件包裹 同一標案的所有文件和描述這些文件的文件結構 合稱為招標文件包裹 何謂電子簽章 用採購機關的私密金鑰對招標文件做簽章 以示文件的 有效性 與 不可否認性 Q A 何謂招標文件結構 用於描述同一標案的所有招標文件檔案和子目錄的結構之特殊檔案 以及每份文件之大小 檔名 電子簽章等資訊稱為招標文件結構 為何要上傳招標文件結構 網路中心存有標案之招標文件的結構後 採購機關可分批上傳招標文件 系統才能知道目前有那些檔案已經上傳 那些
11、檔案尚未上傳 並顯示告知 上傳招標文件時 機關憑證的作用為何 提供網路中心驗證採購機關的身分和上傳之招標文件的有效性 何謂戳記 戳記的作用為何 戳記為採購機關上傳招標文件的憑據 可依此憑據修改或變更上傳招標文件的內容 另外 當機關要取消某一已公告之標案時 也需憑此戳記方能取消該標案 戳記遺失應如何處理 為求公正性 網路中心並無各標案戳記的備份 請各機關妥 保管戳記 若遺失 無法補發 Q A 文件如何分批上傳招標文件 採購機關上傳招標文件結構後可取得戳記 在分批上傳招標文件 系統會標示那些檔案已經上傳 那些檔案尚未上傳 並依此戳記繼續上傳 防火牆應如何設定以便和網路中心連接 目前投領標系統已整個
12、完成 只須透過port80即可與網路中心連接 工程圖說掃描成電子檔案如何處理 採購機關可自行購買掃描器製作或洽電腦掃圖的廠商代製 異動標案如何上傳 異動標案之製作與新增一標案大同小異 但異動日期不得早於原公告日期 採購機關要將標案取消 是否要請機房人員協助 不需要 目前系統 取消標案 之功能 已改採自公告自動匯送 採購機關只需在公告系統上刊登無法決標公告即可完成領投標之標案取消 Q A 採購機關如何設定 下載標單費用 目前招標程式會根據採購機關輸入的招標文件費 自動換算出 下載標單費用 其中機關輸入的招標文件費 即為機關之實收部分 招標文件為何要 打包 產生招標文件包裹 打包的用意在將同一標案的所有文件集中至同一目錄 以便於管理 並產生一文件結構檔 用以記錄標案中有多少檔案 以及每個檔案之大小 檔名 電子簽章等資訊 標案上傳時出現 輸入招標憑證錯誤 請申請招標專用憑證 的錯誤訊息 有可能是機關使用非招標專用之憑證與私密金鑰 請確認該憑證為89年6月以後核發之招標專用憑證 關於憑證申請請參閱網址http www pki gov tw gep 的相關申請辦法 什麼時候機關需要使用 異動作業 機關在標案公告之後至截標日之前發現標案文件內容有問題時 可以利用 異動作業 來更動標案內容 請注意 當機關進行標案異動作業時需與 政府採購公告系統 配合作業
