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1、第一章国际货运代理概论 2 1 了解国际货运代理发展方向2 熟悉国际货运代理行业组织3 掌握国际货运代理行业概述 国际货运代理行业管理 3 国际货运代理行业概述 是指接受进出口货物收货人 发货人的委托以委托人的名义或者以自己的名义为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业 4 国际货运代理的概念 Internationalfreightforwarding1996年10月颁布的 国际货运代理服务示范条例 又称为FIATA货运代理标准交易条件 给国际货运代理人和国际货运代理服务做出定义 国际货运代理 是指与客户签订国际货运代理服务合同的人 5 国际货运代理的概念 商务部 我国政府主管
2、部门国际货运代理企业可以作为进出口货物收货人 发货人和其他委托方的代理人或独立经营人从事国际货运代理业务 6 国际货运代理的概念 国际货运代理企业作为代理人从事国际货运代理业务是指接受进出口货物收货人 发货人和其他委托方或其代理人的委托 以委托人名义或者以自己的名义办理有关业务 收取代理费或佣金的行为 7 国际货运代理的概念 国际货运代理企业作为独立经营人从事国际货运代理业务 是指接受进出口货物收货人 发货人和其他委托方或其代理人的委托 承办货物运输 签发运输单证 履行运输合同 收取运费以及服务费的行为 8 从佣金代理到全方位代理2004年 FIATA 国际货运代理及物流服务指的是所有和货物的
3、运输相关的服务 及货物的拼箱 储存 处理 包装和配送等相关的服务和上述服务相关的辅助性及咨询服务 其中包括 但不局限于海关和财政事务 货物的官方申报 安排货物的保险 代收或支付货物相关的款项和单证等服务 国际货运代理的概念 9 国际货运代理人其本质就是 国际货运中间人 可以扮演 代理 的角色也可以扮演 当事人 角色国际货运代理在社会产业结构中属于第三产业服务行业 国际货运代理的性质 10 国际货运代理业务范围 货运代理的服务对象1 货方2 国家管理部门3 实际承运人4 储存装卸单位5 物流服务中的工商企业等服务对象包括 发货人 出口商 收货人 进口商 海关 承运人 班轮公司 航空公司 等等 在
4、实务中国际货运代理可根据不同的对象确定某项或若干项服务 识别客户需求 结合自身实际 确定具体可涵盖的服务内容的深度和广度 11 我国国际货运代理企业的经营范围 中华人民共和国国际货物运输代理业管理规定实施细则 第22条规定 1 揽货 订舱 含租船 包机 包舱 托运 仓储 包装2 货物的监装 监卸 集装箱装拆箱 分拨 中转及相关的短途运输服务3 报关 报检 报验 保险4 缮制签发有关单证 交付运费 结算及交付杂费5 国际展品 私人物品及过境货物运输代理6 国际多式联运 集运 含集装箱拼箱 7 国际快递 不含私人信函 8 咨询及其他国际货运代理业务9 第三方物流10 无船承运业务 12 货代可提供
5、的服务项目 就出口方面而言 1 为出口商 发货人 选择运输路线 运输方式 海 陆 空 邮 多式联运 和适当的承运人 并争取优惠运价2 为所选定的承运人揽货并办理订舱 如为集装箱运输办理订箱3 从货主的存货地点提取货物送往指定的港 站4 根据信用证条款和有关主管部门的规定缮制各种有关的单证5 根据货主委托 办理打包 存仓 报检 保险 装箱理货等6 货物集港 或集站 后办理报关并监装 装船或拼箱货装箱 7 货交承运人后 凭大副收据换取正本海运提单 并交付发货人 如为集装箱运输 于整箱交付承运人或拼箱交付货运站 CFS 后应取得场站收据 D R 凭此换取集装箱提单或多式联运提单8 办理议付结汇 根据
6、委托而定 9 支付运费和其他费用10 根据委托安排货物转运 从国内始发地将货物转运至出境地 11 记录货物残短或灭失情况 如发生灭失或残短 12 协助发货人向有关责任方进行索赔13 与委托方进行结算14 提供货运信息 资料和咨询服务等 13 国际货运代理的作用 组织协调专业服务沟通控制咨询顾问降低成本资金融通 14 国际货运代理行业组织 国际货运代理协会联合会 InternationalFederationofFreightForwardersAssociations 法文 F d rationInternationaledesAssociationsdeTransitairesetAssim
7、il s 缩写FIATA 菲亚塔 15 国际货运代理行业组织 1926年5月31日 16个国家的国家级货运代理协会在奥地利首都维也纳成立了国际货运代理协会联合会 即FIATA总部设在瑞士苏黎世非营利性的世界性的非政府货运代理组织目的是维护全球货运代理人的利益 并促进该行业的发展我国对外贸易运输总公司作为国家级会员的身份 于1985年加入该组织 16 被称为国际货运代理业 建筑师 的FIATA 在联合国经济与社会理事会 联合国贸易与发展大会 联合国欧洲经济委员会及亚太经社会中均扮演了顾问咨询的角色 同时也被许多政府及民间组织 如 国际商会 国际航空运输协会 国际铁路联合会 国际公路运输联合会 世
8、界海关组织及世界贸易组织等一致确认为国际货运代理业的代表 FIATA的影响遍及世界各个角落 出版的刊物有FIATA新闻和FIATA通讯 FIATA推荐的国际货运代理标准交易条件范本及FIATA国际货运代理业示范法及制定的各种单证为保护全球货代行业的利益并促进行业的发展和规范化做出了杰出的贡献 17 联合会的会员分为4类 一般会员 代表某个国家全部或部分货运代理行业的组织和在某个国家或地区独立注册的惟一国际货运代理公司 团体会员 代表某些国家货运代理行业的国际性组织 代表与该联合会相同或相似利益的国际性货运代理集团 其会员在货运代理行业的某一领域比较专业的国际性协会 联系会员 货运代理企业或与货
9、运代理行业密切相关的法人实体 经其所在国家的一般会员书面同意 可以申请成为联系会员 名誉会员 对该联合会或货运代理行业做出特殊贡献的人士 可以成为名誉会员 18 目前 有86个国家和地区的96个一般会员 在150多个国家和地区有2700多家联系会员 代表4万多家货运代理企业 近1000万从业人员 FIATA是一个世界运输领域最大的非政府和非营利性组织 具广泛国际影响 代表全世界150个国家40000家货运代理及物流企业 800 1000万货运代理和物流从业人员 据FIATA总部秘书处2004年9月出版的FIATA会员名录 现有国家级会员 NationalAssociations 92家 分布在
10、83个国家 个体会员 IndividualMembers 3031家 19 国际货运代理行业组织 中国国际货运代理协会 ChinaInternationalFreightForwardersAssociation CIFA2000年9月在北京成立 最高权力机构是会员代表大会 次年作为国家级会员加入FIATA非营利性 在民政部登记的全国性行业协会促进我国国际货运代理行业的健康发展会员分三类 团体会员 单位会员和个人会员 20 国际货运代理行业组织 我国台湾省和香港特区各有一个区域性会员 台湾以中国台北名称在FIATA登记注册 目前我国大陆有20多个个体会员 香港特区有105个 台湾有48个 21
11、 国际货运代理行业管理 外国的许可证制度与财务责任制度许可证制度只有获得执照的个人或公司才允许经营货运代理业务 没有执照而进行经营的则按照民法规则课以罚款 美国 由联邦海事委员会对货运代理行业及无船承运人进行管理 到联邦海事委员会注册登记 并交纳保证金 由联邦海事委员会发营业许可证之后 才能正式从事货运代理及无船承运业务 22 国际货运代理行业管理 外国的许可证制度与财务责任制度财务责任制度 主要是为了保证提供国际货运代理等服务的企业在出现争议 需要承担责任时具有一定的赔偿能力保证金 美国 1 从事货运代理业务 应交纳5万美元的保证金 2 从事无船承运业务 应交纳7 5万美元的保证金 3 外国
12、企业在美国设立代表处从事国际货运或无船承运业务 应提供15万美元的保证金 23 国际货运代理行业管理 中国货代经营实施登记备案制备案制度 国际货运代理企业备案表1 国务院于2004年取消了货运代理企业经营资格审批 除货运代理设立无须商务部审批外 货代管理规定 的大部分内容仍然是有效的2 作为过渡阶段 2005年3月2日 商务部以2005年第9号部长令发布了 国际货运代理企业备案 暂行 办法 3 我国目前货运代理的管理体制实行的是商务部为主 其他相关部门依职权参与管理 政府主管部门行政管理和行业协会自律并重的货运代理行业管理体制4 货运代理企业每年3月底前向注册地货运代理行业中介组织或商务主管部
13、门报送上年业务经营情况 24 国际货运代理行业管理 需要备案的货运代理企业范围备案制度 目前我国仅对全部由国内投资主体投资设立的货运代理企业及其分支机构实行登记注册后的备案制度审批制度 对于外商投资国际货物运输代理企业的设立仍然实行审批制度 25 国际货运代理行业管理 货运代理企业的备案项目范围a 货运代理企业设立 变更以后 应当填写 国际货运代理企业备案表 1 对该表所列项目信息进行备案b 货运代理企业分支机构设立 变更以后 应当填写 国际货运代理企业备案表 2 对该表所列项目信息进行备案c 货运代理企业或其分支机构应在每年3月底前填写 国际货运代理企业业务备案表 3 对其上年业务经营情况进
14、行备案货运代理行为规范 26 国际货运代理相关法律法规的规定 当前世界上还没有关于国际货运代理法律地位及其责任的统一公约 一 普通法系国家货运代理法律地位货运代理的法律地位以代理的概念为基础二 大陆法系国际货运代理法律地位货运代理的法律地位一般由各国的 商法典 来确定所以各国也存在差异 27 国际货运代理相关法律法规的规定 1 法国 运输代理 对结果负责 当事人责任 货物转运代理 代理人责任实际运输过程中 法国法律允许发货人在货运代理和承运人之间做出选择2 德国除非本人亲自执行运输 否则不承担合理履行运输合同的责任 德国法律下 托运人对因未合理履行运输引起的损失只能向承运人追偿 28 国际货运
15、代理相关法律法规的规定 3 中国货运代理可以 以委托人的名义或者以自己的名义 行事即货运代理人从事的业务是以被代理人的名义行事 则为 代理人 若以自己的名义行事 则为 当事人 29 国际货运代理相关法律法规的规定 我国目前没有关于国际货运代理法律 所以涉及这方面的纠纷通常适用下列法律 代理人 中华人民共和国民法通则 以下简称 民法通则 承运人 多式联运人或仓储保管人 合同法 海商法 海事诉讼程序法 30 国际货运代理相关法律法规的规定 民法通则 的有关规定代理是指代理人以被代理人名义在代理权限内进行直接对被代理人发生效力的法律行为代理的特征及权利1 代理行为必须是具有法律意义的行为2 代理人在
16、代理权限内独立为意思表示3 代理人以被代理人的名义为民事法律行为4 被代理人对代理人的代理行为承担民事责任 31 国际货运代理相关法律法规的规定 民法通则 的有关规定代理的种类 委托 法定 指定委托代理指由被代理人委托 授权而产生代理权的代理行为 被代理人的意思表示属于单方的法律行为 仅凭被代理人一方的意思表示 就能发生授权的效力法定代理指由于法律的直接规定而产生代理的代理行为指定代理是由人民法院 主管机关指定行使代理权 32 国际货运代理相关法律法规的规定 被代理人授予代理人的代理权 其范围依活动内容可分为三种情况 1 专就某项事务代理法律行为 称一次委托 2 在一定时期内代理同类的法律行为 称特别委托 3 在一定时期内就某项事务及于此事务有关的一系列活动代理法律行为 称总委托 33 国际货运代理相关法律法规的规定 民法通则 的有关规定合同的形式民事法律行为的委托代理 可以用书面形式 也可以用口头形式 法律规定用书面的就要用书面的 34 国际货运代理相关法律法规的规定 无权代理和代理权的滥用无权代理指没有代理权或超出代理权限而进行的代理活动 1 没有合法的授权行为 2 代理行为超出授
