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1、1 第一章会计法律制度第一节会计法律制度的构成 一 会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的关于会计工作的规范性文件的总称 包括会计法律 会计行政法规和国家统一的会计制度 会计法律制度是我国财经法规的重要组成部分 是调整会计关系的法律规范 2 我国的国家权力机关是人民代表大会 全国人民代表大会是最高国家权力机关 地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关 我国的最高国家行政机关是国务院 地方国家行政机关分为省 自治区 直辖市 州或县 市 区 和乡镇三级人民政府 3 1 宪法 具有最高的法律效力 全国人民代表大会2 法律 法律效力仅次于宪法 全国人民代表大会及其常务委员会3
2、 法规 1 行政法规 国务院 2 地方性法规 地方人大及其常委会4 规章 1 部门规章 国务院所属部委 2 地方政府规章 地方人民政府5 民族自治地方的自治条例和单行条例6 特别行政区的法7 司法解释 最高人民法院8 国际条约 协定 4 二 会计法律制度的构成内容 一 会计法律1 会计法律的概念是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律 我国目前有两部会计法律 分别是 会计法 和 注册会计师法 5 2 会计法的地位 会计法 是调整我国经济生活中会计关系的总规范 是会计法律制度中层次最高的法律规范 是指导和规范会计工作的最高准则 也是制定其他会计法规的依据 3 会计
3、法的适用范围国家机关 社会团体 公司 企业 事业单位和其他组织都必须依照 会计法 办理会计事务 6 7 二 会计行政法规 一般为 条例 制定主体 国务院或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布 代表法规 企业财务会计报告条例 2000年6月21日 总会计师条例 1990年12月31日 企业会计准则 1992年11月16日国务院批准 同月30日财政部发布的 制定依据 会计法 三 会计部门规章 四 地方性会计法规 9 例 下列各项中 属于会计行政法规的是 A 会计从业资格管理办法 B 企业财务会计报告条例 C 企业会计准则 应用指南 D 会计基础工作规范 10 正确答案是B 企业财务会计报告条例
4、属于会计行政法规 会计从业资格管理办法 企业会计准则 应用指南 以及 会计基础工作规范 属于会计规范性文件 属于国家统一的会计制度的范畴 11 例题 多选题 下列各项中 属于会计法律制度的有 A 会计法律B 会计行政法规C 审计法D 单位制定的内部监督制度 12 正确答案 AB 13 例题 多选题 下列各项中 属于会计法律的是 A 中华人民共和国会计法 B 总会计师条例 C 注册会计师法 D 企业会计制度 14 正确答案 AC 总会计师条例 属于会计行政法规 企业会计制度 属于国家统一的会计制度 15 例题 单选题 会计关系是 在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系 A
5、 财政部门和管理人员B 审计机关和审计人员C 会计机构和会计人员D 注册会计师和会计师事务所 16 正确答案 C会计关系 是会计机构和会计人员在办理会计事务过程中以及国家在管理会计工作过程中发生的经济关系 17 例题 单选题 我国的会计法律制度包括会计法律 会计行政法规 会计部门规章和地方性会计法规 其中由国务院制定的是 A 地方性会计法规B 会计行政法规C 会计部门规章D 会计法 18 正确答案 B 19 例题 单选题 会计行政法规的制定依据是 A 总会计师条例 B 企业会计准则 基本准则 C 会计法 D 以财政部部长令形式发布的会计规章 20 正确答案 C会计行政法规的制定依据是 会计法
6、21 例题 单选题 下列各项中 属于会计行政法规的是 A 中华人民共和国会计法 B 会计从业资格管理办法 C 会计基础工作规范 D 企业财务会计报告条例 22 正确答案 DA属于会计法律 BC属于国家统一的会计制度 23 第二节会计工作管理体制 行政管理自律管理单位会计管理 24 一 会计工作的行政管理遵循原则 统一领导 分级管理 统一领导 国务院财政部门主管全国的会计工作 分级管理 县级 以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作 25 财政部门履行的会计行政管理职能 一 会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施这是财政部门管理会计工作的最基本职能制定权在财政部 有关部门和地方
7、应在财政部的统一规划和指导下 做好组织实施工作 二 会计市场管理我国财政部门对会计市场的管理主要包括 会计市场的准入 运行和退出管理 26 1 会计市场准入管理财政部门对会计从业资格的取得 代理记账机构的设立 注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等进行的条件设定 2 会计市场运行管理对获准进入会计市场的机构和人员 是否遵守各项法律法规 依据相关准则 制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查 27 3 会计市场的退出管理是指财政部门对在执行过程中有违反 会计法 注册会计师法 行为的机构和个人进行处罚 情节严重的 吊销其职业资格 强制其退出会计市场 另 会计市场管理还包括对会计培训
8、市场的管理 28 三 会计专业人才评价我国已初步形成了一个包含初级 中级 高级会计人才评价机制和会计行业领军人才培养评价的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系 29 四 会计监督检查会计监督检查是财政部门管理会计工作的重要职能 会计监督检查包括 会计信息质量检查 综合治理会计信息失真问题 提高会计信息质量 会计师事务所执业质量检查 确保注册会计师客观公正地发挥审计鉴证作用 30 例 某中外合资经营企业甲2014年3月接到市财政局通知 市财政局将对该公司的会计工作情况进行检查 甲企业的董事长认为 甲企业属于中外合资企业 不受 会计法 的约束 财政局无权对甲公司进行检查 请分析甲企业董事长的观点
9、是否正确 31 正确答案 甲企业董事长的说法不正确 中外合资经营企业是按照中国法律在中国境内设立的中国法人 受到中国法律包括 会计法 的约束 根据 会计法 的规定 县级以上人民政府财政部门为各单位会计工作的监督检查部门 有权管理本行政区域内的会计工作 对各单位的会计工作行使监督权 32 二 会计工作的自律管理指相关会计行业协会或组织根据会员一致的意愿 自行制定规则 并据此对各成员进行管理 以促进成员之间的公平竞争和本行业的有序发展 1 中国注册会计师协会2 中国会计学会3 中国总会计师协会 33 例 小王认为 中国注册会计师协会与中国会计学会都是财政部领导下针对会计人员的社会组织 会计人员都可
10、以申请加入 请分析 他的观点是否正确 34 正确答案 不正确 中国注册会计师协会是注册会计师的行业组织 只有具备注册会计师的资格才有加入的可能 不是所有的会计人员都能参加 35 三 单位会计工作管理 单位内部管理 单位负责人的职责会计机构的设置会计人员的选拔任用会计人员回避制度 36 一 单位会计工作管理的责任主体单位负责人我国 会计法 规定 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性 完整性负责 单位负责人负责单位内部的会计工作管理 单位负责人应保证会计机构 会计人员依法履行职责 不得授意 指使 强令会计机构和会计人员违法办理会计事项 37 单位负责人是指单位法定代表人或者法律 行政法规
11、规定代表单位行使职权的主要负责人 38 公司制企业的为董事长或执行董事 国有企业的为厂长 经理 国家机关的为最高官员 个人独资的为投资人 合伙企业的为代表合伙企业执行合伙事业的合伙人 39 二 会计机构的设置 三 会计人员的选拔任用1 从事会计工作的人员 必须取得会计从业资格证书 2 担任单位会计机构负责人 会计主管人员 的 除取得会计从业资格证书外 还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历 3 担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年 四 会计人员回避制度 42 注意 1 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真
12、实性 完整性负责 2 并不代表会计的责任全部由单位负责人承担 其他会计人员和会计相关人员不仅要对单位负责人负责 同样也要对法律负责 43 例 某上市公司的董事长 单位负责人 为粉饰公司的业绩 授意公司的副总经理 财务负责人采取虚提返利 推迟财务费用列账等手段 虚增利润3000多万元 造成极坏的社会影响 事发后 该公司的董事长能否以 会计工作应当由会计机构负责人承担责任 自己不懂会计 为由推脱责任 44 正确答案 不能 根据 会计法 的规定 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性 完整性负责 应当保证财务会计报告真实 完整 应当保证会计机构和会计人员依法履行职责 不得授意 指使 强令会计
13、机构和会计人员办理会计事项 45 例题 单选题 根据 会计法 第七条规定 国务院财政部门主管全国的会计工作 管理本行政区域的会计工作 A 县级以上人民政府部门B 县级以上人民政府审计部门C 县级以上人民政府工商部门D 县级以上人民政府财政部门 46 正确答案 D根据 会计法 第七条规定 国务院财政部门主管全国的会计工作 县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作 47 例题 单选题 下列各项中 有权制定国家统一的会计制度的部门是 A 中国人民解放军总参谋部B 国务院财政部门C 省级财政部门D 国务院税务部门 48 正确答案 B国家统一的会计制度是由国务院财政部门根据 会计法 制
14、定并公布的 49 例题 多选题 根据 会计法 第四条的规定 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的 负责 A 正确性B 真实性C 完整性D 合理性 50 正确答案 BC根据 会计法 的规定 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性 完整性负责 51 例题 单选题 根据 中华人民共和国会计法 对本单位的会计工作和会计资料的真实性 完整性负责的责任主体是 A 单位总会计师B 单位负责人C 单位会计机构负责人D 单位内部审计机构负责人 52 正确答案 B根据 会计法 的规定 单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性 完整性负责 53 例题 多选题 会计工作的行政管理包括 A 会计准则制
15、度及相关标准规范的制定和组织实施B 会计市场管理C 会计专业人才评价D 会计人员的选拔任用 54 正确答案 ABC会计工作的行政管理包括会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 会计市场管理 会计专业人才评价和会计监督检查 55 例题 判断题 我国已初步形成了一个包含会计从业资格 初级 中级 高级会计人才评价机制 会计行业领军人才培养评价的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系 56 正确答案 我国的会计评价机制不包括会计从业资格 57 例题 多选题 我国财政部门实施的会计监督检查包括 A 会计信息质量检查B 会计师事务所执业质量检查C 中国注册会计师协会的自查D 会计行业组织的监督指导 5
16、8 正确答案 ABD我国财政部门实施的会计监督检查包括 1 对会计信息质量的检查 2 对会计师事务所执业质量的检查 3 对会计行业自律组织的监督 指导 59 第三节会计核算 一 会计核算的总体要求 一 会计核算依据根据实际发生的经济业务事项进行会计核算 填制会计凭证 登记会计账簿 编制财务会计报告 注意 以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算 是一种严重的违法行为 60 实际发生的经济业务事项 是指各单位在生产经营或预算执行过程中发生的包括引起资金增减变化的经济活动 61 二 对会计资料的基本要求会计资料是指在会计核算过程中形成的 记录和反映实际发生的经济业务事项的资料 包括会计凭证 会计账簿 财务会计报告和其他会计资料 1 会计资料的生成和提供必须符合国家统一的会计准则制度的规定2 提供虚假的会计资料是违法行为 62 伪造是指以虚假的经济业务事项 即实际根本不存在的经济活动 为前提编造不真实的会计资料 以假充真 如 假工资表 假发票 变造是指用涂改 挖补等手段来改变会计资料的真实内容 歪曲事实真相的行为 篡改事实 如 对金额 数量的涂改 注意伪造和变造的区别 伪造行为的特点 无中生有
