《登封市高新技术工业园区总体发展规划（2018-2035)环境影响报告书》由会员分享，可在线阅读，更多相关《登封市高新技术工业园区总体发展规划（2018-2035)环境影响报告书（348页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 1 第一章第一章总总论论 1 1规划背景规划背景 登封市高新技术工业园区位于大金店镇区东部 2013 年 6 月 登封市大金店镇人 民政府委托河南省城市规划设计研究总院有限公司编制完成了 登封市高新技术工业 园区总体发展规划 2013 2030 规划总用地面积 8 52 平方公里 规划范围为 北 至袁桥村北 西至国道 207 太后庙河 南至颍河 东至东华镇 主导产业为 高温元 件和新材料产业 该规划尚未批复 2016 年编制了 登封市高新技术产业集聚区总体发展规划 2015 2025 规划 总用地面积 17 71 平方
2、公里 建成区 2 12 平方公里 发展区 6 75 平方公里 控制区 8 84 平方公里 规划范围为西至太后庙河 东至大金店镇与东华镇交界 北至郑少洛高 速公路 南至颍河 主导产业为 以钨钼材料为主的新材料和通航产业 该规划于 2016 年 6 月 6 日取得批复 郑政办函 2016 2 号 登封市大金店镇人民政府结合产业集聚区目前发展现状及发展需求 将登封市高 新技术产业集聚区发展为两个园区 北侧为 登封市通用航空产业园 南侧为 登 封市高新技术工业园区 由于 2013 年 6 月编制的 登封市高新技术工业园区总体发 展规划 2013 2030 时间过去已久 其部分规划内容与目前相关政策要求
3、以及园区 目前实际发展情况及发展需求不符 故登封市大金店镇人民政府按照 产城融合 五 规合一 的规划理念 在 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2013 2030 基础 上对总体发展规划进行了修编 委托郑州市规划勘测设计研究院编制了本次规划 即 为 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 根据郑州市环境保护局关于 进一步落实园区规划环评有关事项的通知 郑环 委办 2018 6 号 要求 7 个未开展规划环评的市级工业专业园区 其中包含登封市高 新技术工业园区 应尽快完成规划环评工作 基于此 登封市高新技术工业园区开展 了本次规划环评工作 根据 登封市高新技术工业园区总体发展规
4、划 2018 2035 内容可知 本次园 区规划总用地面积 6 03 平方公里 规划范围为 北至风华北路 西至太后庙河 南至 颍河 东至大金店行政边界 主导产业为 高温元件及新材料生产制造 航空飞行器 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 2 及零部件生产研发 园区发展历程及本次规划与原规划内容对比情况见表 1 1 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 3 表表 1 1园区发展历程及园区发展历程及本次规划与原规划内容对比情况一览表本次规划与原规划内容对比情况一览表 对比项目原规划 1原规划 2本次规划与原规划 1 对比
5、 规划名称 登封市高新技术工业园区 总体发展规划 2013 2030 登封市高新技术产业集聚 区总体发展规划 2015 2025 登封市高新技术工业园区 总体发展规划 2018 2035 本次规划在原规划 1 的基础上修编本次规划 根据目前规划时间及上层规划时限调整了规 划期限 规划编制时间2013 年 6 月2016 年 1 月2020 年 3 月 规划 总面积 8 52km217 17 km26 03km2 本次规划主要将原规划范围内南侧颍河以南 区域调出 东侧风华北路以东区域调出 调整 后较原规划面积减少了 2 49km2 规划边界 西至国道 207 太后庙河 东至东华镇 北至袁桥村 北
6、 南至颍河 西至太后庙河 东至大金 店镇与东华镇交界 北至 郑少洛高速公路 南至颍 河 北至风华北路 西至太后 庙河 南至颍河 东至大 金店行政边界 本次规划主要将原规划范围内南侧颍河以南 区域调出 是由于颍河以南区域全部规划的是 居住用地 不能用于工业发展 且跨颍河 道 路交通造价成本太高 东侧风华北路以东部分 区域调出 是由于该区域地势高差太大 不利 于开发 袁桥村调出 是由于该村规划为美丽 乡村 无法搬迁 主导产业高温元件和新材料产业 以钨钼材料为主的新材料 和通航产业 高温元件及新材料生产制 造 航空飞行器及零部件 生产研发 本次规划产业发展按照当前经济发展新形势 加强与周边登封市通用
7、航空产业园的衔接 发 展与通用航空相关的产业类型 同时根据园区 内现有企业情况 增加了航空飞行器及零部件 生产研发产业 规划批复情况尚未批复郑政办函 2016 2 号规划已编制 尚未批复 规划环评批复 情况 未开展规划环评工作未开展规划环评工作本次环评 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 4 本次规划园区区域位置图见图 1 1 园区规划范围调整前后对比图见图 1 2 根据 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法 规 划环境影响评价条例 的有关规定以及郑州市环境保护局关于 进一步落实园区规划 环评有关事项的通知 郑环委办 2018 6 号
8、登封市高新技术工业园区总体发 展规划 2018 2035 需进行环境影响评价 因此 受登封市大金店镇人民政府委托 河南省正大环境科技咨询工程有限公司承担了 登封市高新技术工业园区总体发展规 划 2018 2035 的环境影响评价工作 评价单位在该规划方案编制全程过程中 先后与规划编制单位进行了多次沟通 从环境方面使得规划方案在用地布局及产业布局更加合理 园区基础设施的规划更加 完善 园区的功能定位更加准确 进而确保了随着园区的发展 对区域环境的影响降 低到最低程度 本次规划环境影响评价编制过程中 评价单位对园区及其周边环境进行了多次的 实地踏勘 在调查园区发展现状 当地环境现状及特征等相关资料
9、以及分析规划方案 的基础上 按照 规划环境影响评价技术导则 HJ130 2019 开发区区域环境 影响评价技术导则 等技术导则要求 编制完成了 登封市高新技术工业园区总体发 展规划 2018 2035 环境影响报告书 在报告书编制期间 评价单位得到了郑州市生态环境局 郑州市发改委 登封市 发改委 登封市规划局 登封市土地局 登封市水利局 郑州市生态环境局登封分局 登封市大金店镇等部门及相关专家的大力支持 在此一并表示衷心的感谢 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 5 图图 1 1本次规划园区区域位置图本次规划园区区域位置图 本次规划园区本次规划园区 登封
10、市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 6 图图 1 2园区规划范围园区规划范围调整前后调整前后对比图对比图 本 次 规 划 园 区本 次 规 划 园 区 6 03km2 原规划原规划 1 园区园区 8 52km2 原规划 2 集聚 区 17 17km2 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 7 1 2 编制依据编制依据 1 2 1国家法律 法规和部门规章国家法律 法规和部门规章 1 2 1 1 中华人民共和国环境保护法 2015 年 1 月 1 日起施行 1 2 1 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月
11、 29 日起施行 1 2 1 3 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日起施行 1 2 1 4 中华人民共和国水污染防治法 2018 年 1 月 1 日起施行 1 2 1 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2015 年修正 1 2 1 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日起施行 1 2 1 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 7 月 1 日施行 1 2 1 8 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日修订 1 2 1 9 中华人民共和国土地管理实施条例 国务院令第 256 号 1 2 1 10 中华人
12、民共和国城乡规划法 2008 年 1 月 1 日起施行 1 2 1 11 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 253 号 1 2 1 12 规划环境影响评价条例 2009 年 10 月 1 日起施行 1 2 1 13 关于印发国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见的通知 原国家 环保总局环发 2005 114 号 1 2 1 14 国家危险废物名录 2016 版 1 2 1 15 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环境保护部 环 发 2012 77 号 1 2 1 16 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环境保护部 环发 2012 98 号 1 2 1 17
13、 环境影响评价公众参与办法 2019 年 1 月 1 日施行 1 2 1 18 关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知 环办 2006 109 号 1 2 1 19 关于加快产业集聚区规划环评工作的紧急通知 豫环文 2009 184 号 1 2 1 20 关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知 环发 2011 14 号 1 2 1 21 河南省环境保护厅关于加快产业集聚区规划调整环境影响评价工作的通知 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 8 豫环文 2013 51 号 1 2 1 22 河南省产业集聚区发展联席会议办公室文件豫集聚办 2015
14、8 号文 河南省产 业集聚区五规合一试点工作指南 1 2 1 23 河南省环境保护厅关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施意 见 豫环文 2015 33 号 1 2 1 24 河南省环境保护厅关于全面加强产业园区规划环境影响评价工作的通知 豫环文 2016 174 号 1 2 1 25 环境保护部办公厅关于规划环境影响评价加强空间管制 总量管控和环境准 入的指导意见 试行 环办环评 2016 14 号 1 2 1 26 境保护部 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环 评 2016 150 号 1 2 1 27 打赢蓝天保卫战三年行动计划 国发 2018 22 号 1
15、 2 1 28 河南省污染防治攻坚战三年行动计划 2018 2020 年 豫政 2018 30 号 1 2 1 29 关于印发 京津冀及周边地区 2019 2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动 方案 的通知 环大气 2019 88 号 1 2 1 30 十三五 挥发性有机物污染防治工作方案 环大气 2017 121 号 1 2 1 31 关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知 豫政办 2016 23 号 1 2 1 32 郑州市人民政府关于印发郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划的 通知 郑政 2009 6 号 1 2 1 33 城市古树名木保护管理办法 建城 2000 1
16、92 号 1 2 1 34 郑州市古树名木保护管理办法 1 2 1 35 关于印发工业炉窑大气污染综合治理方案的通知 环大气 2019 56 号 1 2 1 36 关于印发河南省 2020 年大气 水 土壤污染防治攻坚战实施方案的通知 豫环攻坚办 2020 7 号 1 2 1 37 郑州市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案 郑办 2019 9 号 1 2 1 38 关于印发郑州市 2019 年大气攻坚污染防治攻坚战 12 个专项行动方案的通 知 郑环攻坚 2019 3 号 登封市高新技术工业园区总体发展规划 2018 2035 环境影响报告书 1 9 1 2 1 39 郑州市关于深入推进产业转型升级促进经济高质量发展的实施意见 1 2 1 40 登封市 2019 年大气污染防治攻坚战实施方案 登办 2019 10 号 1 2 1 41 登封市 2019 年水污染防治攻坚战实施方案 登办 2019 11 号 1 2 2规划依据规划依据 1 2 2 1 登封市城乡总体规划 2018 2035 1 2 2 2 登封市大金店镇总体规划 2018 2035 年 1 2 2 3 大金店镇土地
