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1、把服务人民群众贯穿创先争优活动的始终中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见中指出，“组织实施这项活动，对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，具有十分重要的意义。”只有深入理解和正确把握这一精神，把服务人民群众贯穿创先争优活动的始终，才能充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐的实践中建功立业。服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难；积极参加党员志愿服务活动
2、，多为群众办实事办好事。最近，中央特别强调要做好新形势下的群众工作。胡锦涛总书记多次指出：要深刻认识到我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众，要千方百计把群众工作做深、做细、做实，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。这些重要论述，为当前和今后一个时期深入开展创先争优活动，进一步明确了重点和方向。开展创先争优活动是推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织建设的需要，是进一步调动和激发广大党员积极性创造性的需要，最根本的是服务人民群众的需要。密切联系群众是我们党最大的政治优势，坚持全心全意为人民服务的宗旨、最大限度地实现人民群众的利益是我们党一切工作的出发点和归宿。共产
3、党人追求先进和优秀，就是为了人民群众的利益和幸福。在开展创先争优活动的总体要求中，“服务人民群众”是一个不可忽视的重要方面。在“推动科学发展”“促进社会和谐”的同时，必须高度重视“服务人民群众”。离开服务人民群众，创先争优活动就会偏离正确方向，不可能取得应有的成效。每个基层党组织和共产党员都要深刻认识和把握这项重要要求，注意回应群众的关切和期待，认真落实党和政府的惠民利民政策，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，密切党群干群关系，促进社会和谐稳定，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，真正把服务人民群众贯穿创先争优活动的全过程。要在坚持群众观点中提升对创先争优活动的认识。开展创先争优活
4、动，服务人民群众是其要达到的目标之一，更是应有之意。要想在行动上自觉做到服务人民群众，首先必须在思想上牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。全心全意为人民群众谋利益，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党保持先进性的重要体现，也是党组织先进、党员优秀的显著标志。创先争优活动应当也是一次增强宗旨意识、增进同群众感情的教育活动。这就要求在活动中，各级基层党组织和党员必须牢固树立人民是历史创造者、全心全意为人民服务、群众利益无小事等群众观点，在思想上牢固树立马克思主义的群众观点，从理论上为增强宗旨意识打牢基础，认真学习社会主义核心价值体系，坚持立党为公、执政为民，努力保持共产党员的光荣本色。要在思想
5、感情上贴近人民群众，真正把人民群众当主人、当亲人、当老师。要与群众打成一片，真正深入群众之中，充满对群众的深厚感情，做到心相连、情相系。通过创先争优活动，每个党员都要增强对于腐朽思想的辨别力、抵抗力和免疫力，坚决防止思想上滑坡落伍。只有这样，才能够把党的宗旨铭刻在心灵中、实践在行动上，才能把服务人民群众的要求真正落到实处，做到永远同人民群众同呼吸、共命运、心连心，自觉把坚持群众观点融入到创先争优全过程，在服务群众中发挥积极作用。要在坚持群众立场中体现创先争优活动的价值。我们党取得的一切成就都与人民群众的拥护和支持密不可分，只有站在最广大人民的立场说话办事、为广大人民谋利益才能得到人民群众的拥护
6、和支持。这就要求在创先争优活动中，站稳群众立场，把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责，想问题、作决策、干工作多从群众利益出发，多办顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，让群众感受到创先争优活动带来的变化和实效。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。人民群众是国家的主人，党员和党的干部是人民的公仆。因此，我们在任何时候、任何情况下都要把人民群众摆在至高无上的位置，真正做到充分尊重群众，紧紧依靠群众，保证人民当家作主。通过开展创先争优活动，党员特别是领导干部要进一步增强民主意识，增强公仆意识。重大事项和重要决策要征求群众意见，按照群众的要求办事。群众赞同拥护的
7、事情，就认真去办；群众不满意的事情，坚决不办。自觉维护群众正当权益，同侵害群众利益的现象作坚决的斗争。完成重要工作和任务，要认真发动群众，集中群众的智慧和力量，将群众的积极性充分调动起来。要深入实际，深入群众，倾听群众的呼声，认真搞好调查研究，到群众意见多的地方去，交一些敢讲真话的群众朋友，倾听群众的真实呼声，切实做到帮群众所帮，解群众所难，急群众所忧，用实际行动树立起心系群众、情系群众的良好形象。要在正确运用方式方法中探索创先争优活动的有效途径。做好群众工作，运用正确的方式方法的重要保障。在创先争优活动中，要总结运用过去群众工作的成功经验和有效做法，积极探索有利于活动开展的好载体、好做法。要
8、使“创先争优”活动搞得扎实有效，不流于形式，必须紧紧围绕党的中心工作，为群众多办实事好事。通过公开承诺、兑现承诺，进一步密切联系群众，让群众更信任基层党组织和党员。开展创先争优活动，要主动争取群众的支持和参与，请群众出谋划策，把群众的评价作为检验创先争优活动成效的根本标准。党组织制定活动计划和安排、党员提出参加活动的具体打算，要听取群众的意见，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，主动接受群众监督；开展活动的情况和效果要向群众通报，请群众评议。通过亮出身份、亮出业绩，为群众解决实际问题，让群众拥护参与活动。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众。要充分调动和发挥党员的为人民
9、群众服务积极性和主动性。“创先争优”活动的动员发动要深入，参与的党员要广泛，党组织要尽力为党员参与创造条件，使党员通过“创先争优”活动，充分发挥先锋模范作用。通过积极参加党员志愿服务活动，开展“亲民、便民、安民、乐民”服务，多为群众办实事办好事，让群众得到实惠。创先争优活动要成为群众满意工程，必须把为群众多办实事好事摆在突出位置，围绕群众最现实、最关心、最直接的利益要求和实际困难，做好相关工作。基层创先争优，重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，不能停留在文件上、会议上、墙壁上，而要落在行动中、干事中。基层党组织和广大党员承担着改善民生、服务群众的责任，在创先争优活动中要回应群众的关切和期待，推
10、动党的惠民利民政策在基层落实。党员干部要不断提高服务水平、改进服务态度，主动服务群众，帮助群众解决实际困难。有条件的基层党组织要有计划地办几件民生实事，有专长的党员要主动为群众提供政策、信息、技术、法律等方面服务。随着经济社会的发展进步，人民群众对过上更加幸福美好生活的期待越来越高。这就要求党组织和党员多为群众办实事办好事，不断提高群众生活水平和生活质量。我们开展党员志愿服务活动，动员和组织党员根据自身的特长和优势，志愿为群众办实事办好事，产生了很好的效果。党员志愿服务活动中可以做的事情很多，可大可小。党员在力所能及的范围内，志愿做一些服务群众的事情，给群众的生产生活带来便利。这是服务人民群众
11、最经常、最具体的行动，要长期坚持下去。党员特别是领导干部要直接接触群众，经常到群众家中，到群众工作劳动的地方，到群众业余生活的场所，与他们促膝谈心，使他们能讲心里话、讲实在话。每个党员特别是领导干部，都要在基层群众中交一批真心朋友，遇有重大或突发事件，他们能在第一时间反映情况、传递信息。通过集中整顿干部工作作风，提高办事效率，转变工作作风。党政机关的党组织和党员要在改进机关作风中创先争优，推动建设服务型机关。坚决反对和克服官僚主义、对群众疾苦漠不关心等脱离群众的倾向，始终保持党与人民群众的血肉联系。当群众思想有困惑的时候，党员应当主动关心开导，帮助他们解开疙瘩；当群众有牢骚和怨气的时候，党员应
12、当正面疏导，帮助他们理顺情绪。在及时发现困难人员、帮助解决困难的同时，还要主动做好思想工作和心理疏导，帮助他们缓解心理压力。通过培树典型、引导示范，把优秀基层党组织和党员宣传出去，使群众学有榜样、赶有目标，增强活动的感染力和吸引力。评选表彰先进基层党组织和优秀党员，要注重社会公认度，以服务人民群众好为标准，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的党组织和党员具有榜样和典型意义。服务人民群众，要体现在每一件具体的事情上，但又不能只体现在这样的具体事情上。要学习那些坚持党的宗旨、为人民利益不惜牺牲个人一切的优秀共产党员的先进事迹
13、，做到见贤思齐，学有榜样。要在建立健全制度中确保创先争优活动的长期性。建立健全推动和促进党组织和党员服务人民群众的制度，增强制度规定的引导力和约束力，使服务人民群众走上规范化、制度化轨道。在创先争优活动中，要通过健全制度和抓好制度的执行，强化对党员特别是领导干部的监督，保证人民赋予的权力真正用来服务人民群众。党员领导干部创先争优，要在求真务实上下功夫，在为民做事上下功夫，真正做到勤政为民甘于奉献，脚踏实地干事创业，秉公用权不谋私利。健全制度，坚持经常。一方面要根据形式任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员争创先进的热情经久不衰；另一方面要有健全的制度来保证。通过制度，保持和增强“争”
14、“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。创先争优活动是阶段性的，但服务人民群众却是没有止境的。创先争优活动的成效，最终要体现在广大党员和各级党组织宗旨意识的增强上，体现在为广大人民群众排忧解难、办实事、办好事上，体现在人民群众得到切实的实惠上。每个党员和党组织都要把创先争优活动中形成的好做法、好经验、好制度长期持久地坚持下去，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，不断创造人民群众幸福美好的新生活。胡锦涛总书记指出，群众认可是对干部最大的褒奖。开展创先争优活动，不能图虚名，而要以人民满意、百姓夸奖为标准。要追求经得起实践、人民和历史检验的“先进”和“优秀”。 人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。马克思主义政党的理论路线和方针政策以及全部工作，只有顺民意、谋民利、得民心，才能得到人民群众的支持和拥护，才能永远立于不败之地。
