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2、机购置补贴工作中努力做到责任明确、纪律严明、程序规范，始终坚持公开、公正、公平的原则，保障了农民切身利益，进一步提升了我市农业机械化水平，增强了农业综合生产能力，推动了我市农机工业发展。现将补贴工作情况做一下汇报：一、农机购置补贴基本情况（一）2010年补贴情况。2010年我市争取各级农机购置补贴资金2350万元（其中，省级以上2270万元，市级80万元），共补贴各类农机具8077台（省级补贴机具7963、享受省市级双补贴机具693台、市级单独补贴114台），其中补贴拖拉机2430台（大、中型拖拉机588台）、耕整地机械1641台、玉米联合收获机62台、秸秆还田机198台（其中小麦秸秆切碎器1
3、81台）、谷物联合收获机157台、花生收获机415台、小麦免耕播种机93台、电动卷帘机1089台、茶叶机械1013台，植保机械240台，设施农业先进仪器设备30台，挤奶机成套设备3套，其他机械706台，补贴受益农户及组织共计5752户。 （二）2011年上半年补贴情况。2011年，我市省级以上首批农机购置补贴资金1510万元（其中莒县省财政直管县500万元），较去年同比增长120万元，增幅为8.6%，争取市级资金80万元。截止5月20日，我市省级首批农机购置补贴就已完成省补贴系统录入工作，首批资金用完，补贴工作实施速度在全省位于前列。全市补贴各类农机具4896台，其中拖拉机1232台（80马力
4、（含）以上120台、其中手扶拖拉机873台）、抗旱机具1538台、谷物联合收割机185台、玉米联合收获机12台、耕地机械1296台（深松机械91台）、小麦免耕播种机48台、花生收获机95台、茶叶机械174台、植保机械240台，其他机具76台。补贴受益户数3811，指标确认书4314份。二、采取的政策落实措施1、加强组织领导，完善工作责任机制。一是市、县级农机管理部门均成立了农机购置补贴工作领导小组，并明确推广站、计财科为购机补贴工作职能科站，专人具体负责该项工作的实施、管理、督导和检查。二是根据山东省年度农业机械购置补贴实施方案要求，结合我市实际，制定了我市年度省（市）级农机购置补贴工作实施方
5、案，在省补贴基础上，确定了适合我市农机购置补贴的机具种类和补贴标准。三是召开工作会议，签订农机购置补贴实施工作责任书。实施补贴工作以来我市每年均召开了全市农机购置补贴工作会议，详细安排部署当年工作任务，并与县级农机管理部门负责人签订年度农机购置补贴实施工作承诺责任书，切实落实“主要领导负总责，分管领导负全责，工作人员直接负责”责任机制。2、广泛宣传引导，营造良好舆论氛围。每年中央财政农机购置补贴专项资金指标下达后，我市及时将农业机械购置补贴相关政策法规，通过市广播、电视、报纸、网络等媒体报道，发放国家农业部、财政部印制的年度农机购置补贴政策解读20问和农机购置补贴申请程序图等多种形式对今年购机
6、补贴程序、补贴重点等内容进行广泛宣传，并会同市财政局联合印发了关于农机购机补贴工作致农民朋友的一封信，张贴到每个村，2年累计印发6400余份。在市农机化信息网和区县农机化信息网上均设立了农机购置补贴专栏；同时积极协调在日照民生手册上刊登农机购置补贴政策、申办程序、咨询电话等内容，极大的方便了农民。通过深入宣传与引导，全市广大农民对补贴农机购买热情非常高，补贴工作启动前到农机管理部门咨询农机购置补贴信息的农户络绎不绝，为补贴工作顺利实施创造了良好的舆论氛围。3、突出补贴重点，实施双补优惠政策。近两年我市重点推广保护性耕作及适合我市农机化发展特色的先进农业机械，对此类重点机具补贴优先报名、重点补贴
7、。在省级补贴的基础上，市级补贴侧重对玉米联合收获机、小麦免耕播种机、深松机械、经济作物等重点补贴机具进行累加补贴。4、完善监管机制，接受社会各界监督。一是加强工作透明度。市农机局详细制作了日照市省级农机购置补贴网上进度统计表，刊登在日照农机化信息网上定期更新，向社会各界公开各区县购机补贴资金使用情况，并在全市范围内公开咨询及监督投诉电话。二是严格落实省办有关紧急通知精神，严肃工作纪律，认真组织开展自查自纠，不定期检查农机购置补贴实施“五项制度”、“八个不得”、“四个严禁”，以及我省“21条”规定等有关纪律要求落实情况，定期召开调度会议，及时纠正发现的问题。三是联合财政部门对补贴工作半年和全年进
8、行全面检查验收，监督检查采取面上检查和定点抽查相结合、明察与暗访相结合、了解新情况与核查问题相结合、检查与座谈相结合的方式进行，并将该项工作列入年度农机工作考核的重要内容之一。四是市审计局对我市农机购置补贴资金落实情况进行审计。审计人员采取了市、县、村三级补贴情况进行了调查审计，未发现任何问题，得到审计组的充分肯定。5、加强机具管理，建立健全补贴档案。对享受补贴的机具登记编号、编号喷涂、对大型农机具采取人机合影拍照，建立购机档案，严格实行一机一档，做到规范化管理。对补贴购进的拖拉机，严格办理入户牌证手续，并对机手进行培训，增强农机安全意识。三、农机购置补贴取得显著成效1、粮食生产机械化水平进一
9、步提高。农机购置补贴政策实施力度的加大，进一步推动了我市农机装备结构的优化升级。2010年以来全市80马力以上拖拉机补贴新增251台，大型联合收获机补贴新增455台，农机装备及农机作业水平得到快速提高。我市主要粮食作物和经济作物以及农产品加工业机械化取得了长足发展。截至2010年底，全市农业综合机械化水平达到74.27%，整体迈入农机化发展高级阶段。2、拉动了农村消费需求。农机购置补贴政策的实施有效激发了我市农民投资农机化热情。2010年以来，全市农机购置补贴资金达3940万元，直接拉动农民购机投入资金9200余万元，有效拉动了农村消费需求。3、带动我市农机生产企业发展有较大突破。我市农机工业
10、产品进入山东省农机购置补贴目录的，由2009年仅五征一家企业四类机械51个型号的农机产品，到2011年增加到全市7家企业109种型号产品，产品类型涵盖动力机械、茶叶机械、耕整地机械、茎秆处理机械、设施农业机械以及花生、薯类、稻麦、玉米收获机械等。目前，我市各农机生产企业从产能、产值及产品性能等方面正加速提高，发展步伐不断加快。4、有效加快新技术新机具推广步伐。在农机购置补贴政策的推动下，2010以来我市玉米联合收获机、免耕播种机、深松机、秸秆还田机等保护性耕作机具补贴新增535台。其中免耕播种141台、玉米联合收获机74台、深松机92台。其他228台；设施农业及花生、茶叶等经济作物机械新增24
11、36台；大姜收获机、薯类收获机、黄烟移栽机的引进不断填补了我市空白。 农机购置补贴工作实施以来，市委、市政府给予了充分的肯定，也得到了农民朋友的广泛好评和认可。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题。主要一是有的区县重点补贴机具数量未落实到位。二是有的补贴机具供货不及时，售后服务跟不上，耽误农业生产，农民有意见。三是补贴资金严重短缺，满足不了农民购机需求。在今后工作中，我们将借鉴兄弟地市先进经验，完善我们的工作措施，认真执行农业部“八不准、四严禁”纪律和省里的“21条规定”，切实做到有令则行，有禁则止，确保购机补贴政策执行不走样、不变调，使该项工作让领导放心，让群众满意。二一一年七月八日
