试论国有企业财务管理存在的问题及解决对策.docx

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1、试论国有企业财务管理存在的问题及解决对策摘要:财务管理作为国有企业管理的组成部分,在加强科学理财和企业财务管理水平;严肃财经纪律,提高经济效益中发挥着越来越重要的作用。随着我国市场经济的发展与推进,国有企业改革也在不断深化,其中,企业财务管理制度改革一直是焦点问题, 它直接关系到企业的生存与发展。本文从现今国有企业财务管理现状着手, 并对企业财务管理所面临的问题进行了简要的论述,进而提出针对性的解决对策。 关键词:国有企业 财务管理 信息失真 一、国有企业财务管理存在问题1、会计基础工作规范执行薄弱,信息失真严重由于不论是会计人员还是企业领导,都对会计基础工作不重视,对其必要性和重要性认识不到

2、位,导致会计基础工作中存在诸多不规范的问题,会计信息严重失真,其主要表现:1)沿用传统的惯例,“长官意志”严重、“家长作风”盛行,不依法行使职权,不按规定报告变更事项、不按规定办理业务报备,内部会计秩序混乱。2)有些国有企业任意简化会计手续,滥用会计科目,帐目不清,信息失真,依法应当设置会计账簿而不设置会计账簿的,将预算外资金账外设账、坐收坐支、私设“小金库”和公款私存。会计核算状况混乱。3)财产管理不善,致使国有资产跑、冒、滴、漏现象触目惊心。4)近年来,会计报表粉饰行为层出不穷,国有大型企业编制出各种有利于公司财务状况、经营成果、现金流量的会计数据,潜亏挂帐、虚盈实亏,填制虚假发票和原始凭

3、证,截留或隐瞒收入,并针对不同部门编报不同的会计报表。2、企业内部控制制度薄弱,资产流失现象严重由于公司治理结构不健全,内部组织架构不合理,导致财产损失严重。1)目前我国多数国有企业的董事、经理还是由控股股东委派而来,其代表股东行使的权利过大,控股股东“一股独大”,董事长“一人当家”,对公司执行董事等高级管理人员既缺乏合理的激励,又缺乏严格的约束,潜在损失严重。2)对外投资、物资采购、基建项目等领域,大搞官商勾结、权钱交易、索贿受贿和严重侵害群众利益的商业贿赂,侵害企业利益。3)企业财务机构的内部控制制度尚不够完善,未形成一套完整的体系,制约会计工作创新发展。3、财会法制观念淡薄,财务管理制度

4、不健全,财经纪律松弛由于法制意识淡薄,有法不依、有令不行、有禁不止的现象较为突出,主要表现为:企业领导为虚夸利润,粉饰企业及骗取上市资格等随意干涉会计人员依法行使职权,授意、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员编造虚假会计信息;企业财务管理缺乏科学手段,控制措施粗放,考核不力,费用支出严重失控,无法从根本上预防营私舞弊、贪污盗窃以及其他违法违纪行为;会计人员受拜金主义、享乐主义、利己主义思想侵袭,玩忽职守,知法犯法,违法乱纪,弄虚作假、监守自盗;同时企业内部的违法违纪案件,由公司纪检监察部门受理和查办,许多问题只是调账、行政处分和罚款,存在以补代罚、以罚代刑等问题,严重影响了国有企业正常的经

5、济秩序。 二、加强企业财务管理的对策1、树立理财观念,强化风险意识统一思想、转变观念、开拓思路,树立适应社会主义市场经济体制要求的理财观念。首先要解放思想,团结干事,克服过去计划经济条件下滋长的“等、靠、要”的依赖思想。健全企业法人制度;建立、明确国有产权运营主体,充分发挥企业自主理财的积极性,并运用科学的方法,选择适当的筹资渠道和方式,科学筹集自己所需要的资金,安排各项财务收支,合理进行收益分析,从而适应市场经济发展的要求。其次要增强企业的风险意识,树立现代市场观念,在理财过程中还要强化风险意识,要密切关注企业资金占用和资金需求状况,防范和化解企业经营风险,认真研究,考虑多种因素,规避风险,

6、对风险进行有效识别、评估、控制、监测,获取高的风险报酬。2、强化审计的执行力度,形成审计长效机制加强领导,密切配合,保证国有企业审计工作长期有效,形成“长期受教育,永葆先进性”的长效机制。首先各级部门要主动加强资金运行跟踪检查,及时发现和纠正问题。对在审计巡查中存在的主要问题,要督促整改。如没有按要求进行整改或整改不力,将采取批评教育、限期整改、诫勉谈话。二是要严肃纪律。审计结果要形成书面材料并将审计结果及时向全体职工公布,接受群众监督。发现的问题,一定要按照财经法规进行严肃处理,涉及经济犯罪的移送司法机关处理,建立健全各项制度的落实和执行机制,充分发挥制度的保障作用,以维护执法的严肃性,杜绝

7、违规行为的发生,保证国有企业财务管理规范化建设的进一步发展。3、培养创新型财务管理人才强化会计培训教育,切实提高人员素质。为确保现代财务管理更好地服务于国有企业,促进会计工作更好地服务于经济发展和社会发展,国有企业应当重视和鼓励会计人员按规定接受继续教育,保证会计人员参加继续教育的时间,有条件的企业应根据有关规定认真组织会计人员开展业务学习和岗位培训。财务人员要系统地掌握经济、财务会计理论和专业知识,掌握现代化的科学管理方法,运用所学知识从政治、法律、 哲学、经济等多方面多角度进行分析并制定一份详实的理财规划。 三、结束语强化对企业财务管理,有利于进一步完善财务管理制度、民主监督的机制,加大多层次、全方位的财政监督体系,营造了公开透明的环境,对提高企业的责任意识、质量意识、节约意识、安全意识和廉政意识,减少矛盾,创建社会主义和谐社会,都起到了积极的作用。参考文献:1马青,陈刚,张文婕.浅议国有企业财务审计监督的问题及对策J.财务会计,2010(8):51-532车德彬.强化企业财务管理工作促进经济发展 J.黑龙江对外经贸,2009(6):139-1403柳艳霞,陈鑫.如何作好企业财务审计J.农业经济,2010(5):94(责任编辑:慕容睿)

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